一次卫生清扫需9份档案，“痕迹主义”如何破？

近几年，“痕迹管理”在基层广泛应用。但部分基层干部反映，为避免在上级检查时被问责，日常工作中，他们不得不在“留痕”上过分做文章，背离了痕迹管理的初衷。

一名基层干部说，某次，上级要求制作档案，一个贫困户一份档案24页，一式4份共96页，还要有照片，所有档案全部用塑料外皮包装。全村158户，用了1.5万张A4纸，照片打印异常费墨，硒鼓用了13个。

一名驻村干部告诉记者，村里搞一次“卫生清扫”就要9份档案：乡镇党委政府关于环境大整治的红头文件、村两委工作方案、村民代表会议记录、思想动员会议记录、贫困户环境卫生名单、实施分工细则、扫大街照片、片区考评表、贫困户入户考评表……“材料环环相扣、图文并茂、相互印证，怎么看怎么像法院的卷宗。”

许多人甚至制造假痕、虚痕来应对。一名基层干部说，上级要求他们每天上午9点通过微信群的“发送位置”功能报告驻村情况。但实际上，把位置调整到村里就可以了。后来，领导通过“共享实时位置”抽查，下属又下载了位置软件，将痕迹固定在村里。

一些基层干部和专家表示，上级要改变对基层的考核方式，除了必要的工作档案，要降低材料在考核分值中的比重，考核向实绩倾斜。华东政法大学副教授任勇建议，建立统一事项网络数据平台，在减少浪费的同时避免基层重复性工作；根据不同事项，界定不同考核方式，避免材料考核“一刀切”。