时间:2024-04-24
周天润
摘 要:在新常态背景下,中国追求经济高质量发展,科技创新是推动高质量发展的主要动力,“十四五”规划将科技创新作为首要任务之一。山西省将“转型出雏形”的战略目标写入“十四五”规划,探索改革创新,实现经济高质量发展。基于此,研究山西省经济高质量和科技创新绩效二者的耦合协调关系,针对二者耦合协调存在的问题,提出要着力提高山西省科技创新绩效、强化各地级市空间邻接效应、推动区域经济协调发展、提高整体对外开放水平。
关键词:山西省;经济高质量发展;科技创新绩效;耦合协调
中图分类号:F127 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2023)23-0051-03
经济高质量发展和科技创新绩效二者之间紧密相连,提高科技创新绩效可带动山西省的经济实现可持续、健康、高质量发展,同时山西省经济高质量的发展又可以拉动该地区的科技创新绩效。在理清山西省经济高质量和科技创新绩效二者的耦合协调关系的基础上提出针对性建议,对于山西省加快经济高质量发展,增强经济竞争力,提高科技创新绩效有重要现实意义。
一、经济高质量发展与科技创新绩效耦合作用机理
经济高质量发展和科技创新绩效紧密联系,二者相辅相成。如果一个地区的经济高质量发展相对滞后,那么该地区的科技创新需求就无法得到满足,从而导致科技创新产出放缓,科技创新成果转化放缓,因此会对科技创新绩效的提高有一定的制约作用,此时应当刺激当地市场的需求,加快创新成果转化以及应用,从而拉动该地的经济高质量发展。若地区科技创新滞后,则不足以支撑经济继续保持高质量的发展,科技创新能力不足,就应加大政府经济支持度以及政府政策的倾斜,促进该地区科技创新的发展,提高科技创新绩效将有助于推动地区经济保持健康可持续高质量的发展。如果该地区的经济高质量发展能力和科技创新绩效达到了协调发展,社会将会达到一种供需平衡的状态,科技成果也可以得到完全的转化和充分利用,从而使得社会处于良性平衡机制中,会促进整个地区保持健康可持续高质量的发展[1]。
二、山西省经济高质量发展和科技创新绩效耦合中存在的问题
(一)山西省经济高质量发展和科技创新绩效耦合协调水平度低
首先建立经济高质量发展和科技创新绩效指标体系,测度山西省经济高质量发展和科创新绩效,运用耦合协调度模型评估二者之间的耦合协调水平。山西省科技创新绩效和经济高质量发展之间的耦合协调水平虽然持续走高,但整体仍处于较低水平,从耦合协调结果看,山西省整体处于基本进入初级协调阶段,而11个地级市,基本以初级协调、勉强协调为主,相互的影响程度较弱。只有太原在2019年进入了良好协调的阶段,处于较高的耦合协调阶段,而大同、忻州、晋城仍处于失调状态。在空间上,山西省基本形成南高北低的形势,发展不均衡。
图1 山西省经济高质量发展和科技创新绩效的
耦合关联度和耦合协调度
(二)各地级市间经济高质量发展和科技创新绩效发展空间差异明显
对山西省11个地级市的时空进行分析发现,山西省以及11个地级市的经济高质量发展和科技创新绩效耦合协调水平是逐步上升的;从空间看,山西省各个地级市的耦合协调水平存在明显的差异。通过Markov转移概率矩阵发现山西省各个地级市的耦合协调度转移具有空间依赖性,不同水平的邻域环境对各个地级市的耦合协调度的转移具有异质性,且各个地级市中相邻地区的耦合协调度水平的差距对其耦合协调度的水平转移概率的影响不同步。
(三)对外开放程度低,科技创新环境相对滞后
山西省的货物进出口额是呈上升趋势,但其外贸依存度低于全国平均水平,且总体来看,山西省的外贸规模相对较小。山西省实际利用外资存在规模小、质量差等问题。通过山西省11个地级市的对比,发现山西省对外贸易存在集中度高、地区发展不均衡的问题,山西省的对外贸易主要以货物进出口为主,服务行业的贸易情况占比很小,对外贸易结构单一化。山西省对外开放程度较低,没有很好地借鉴发达国家及发展较好省份的发展经验,对外开放程度低将无法吸引更多的外商来晋投资,也较难引进先进的技术和超前的管理经验。进出口贸易额的多少将会影响到山西省在资金和技术上对于科技创新的投入,这将会导致山西省的科技创新动力不足,应进一步营造良好的创新生态环境。
三、促进山西省经济高质量发展和科技创新绩效协调发展的政策建议
(一)提高山西省科技创新绩效
山西省无论是经济高质量发展,还是科技创新整体水平均处于全国中下游,应积极参加各种科技项目的基础设施建设,加大对于科技创新项目的支持度,促进科技成果的转化,提高地区的科技创新绩效,从而带动该地区的经济高质量发展。同时继续加强产业结构升级,以高新技术改造传统产业技术,以智能化和信息化为重点,鼓励企业对于其生产设备进行改造,从而加快生产效率,使其智能化,节约雇工人数,减少工作中的风险,同时减少生产过程中三废的排放,促进经济达到高质量、绿色、可持续的发展。注重先进技术的引入,缩短科技创新的周期,减少企业的生产的成本,同时要加强对于科技创新环境的管理,为科技创新发展营造更为良好的氛围[2]。完善科技创新基础设施,优化科技创新的环境,从而促进山西省經济高质量和科技创新绩效的协调发展。
(二)强化各地级市空间邻接效应
有效的去引导科技创新绩效和经济高质量发展耦合度较高的高水平地区与中水平、低水平的地区进行合作和经验交流,充分地发挥地理邻接效应,实现技术、经验、知识以及资源的共享,从而推动区域之间的协调发展。对于耦合度低水平的地级市,又属于科技创新滞后型的地级市,应当对其制定相应的创新追赶策略,对其选择适其发展的科技创新路径,从而促进其创新要素的利用率,提高自身接受邻接高水平区域辐射带动作用的能力。对于耦合度高水平的区域,应发挥其自身优势,并发挥其辐射带动作用,提高邻接地区的经济高质量发展和科技创新绩效,从而缩小地区之间空间上的差异[3]。
(三)推动区域经济协调发展
区域经济之间达到协调发展是实现经济高质量发展的必要因素。太原市作为山西省的中心城市,其经济高质量发展和科技创新绩效均位于山西省11个地级市的首位,应当充分发挥辐射作用,积极带动周边地级市的经济高质量发展和科技创新绩效,对周边地区进行技术、经验、人才、资金等方面的援助,加快周边地区科技成果的转化,提升其科技创新绩效。主动为周边地区提供市场,通过在周边地区建设子企业,带动周边地区战略性新兴产业的发展,从而逐步提高周边地区的经济高质量发展水平。太原通过中心城市角色,利用地区特色产业,发挥地区比较优势,优化产业结构,促进创新驱动发展模式,使其地区的产业链与创新高度融合,从而促进经济高质量和科技创新绩效的耦合协调发展[4]。
(四)提高整体对外开放水平
山西省经济高质量发展和科技创新绩效均低于全国平均水平,而山西省通过提高对外开放水平,与国际以及国内市场的接轨,可以使其进一步提升科技、制度、业态模式的创新,同时提升了与国际市场合作水平和竞争力。山西省是连接北京、天津、河北、环渤海、西部大开发的重要通道,并且是建设国际国内双循环的区域之一,应充分发挥其区位优势,打破区域界限,积极对外合作交流,充分发挥自身优势,加强与沿海地区以及中部六省的合作,不断提高区域合作能力。积极与“一带一路”沿线国家开展投资贸易合作,扩大对外贸易规模以及实际利用外资的质量,通过交流合作,不断提高技术创新水平,积极引进专业优秀人才,促进智慧化产业的发展。
参考文献:
[1] 辜胜阻,吴华君,吴沁沁,等.创新驱动与核心技术突破是高质量发展的基石[J].中国软科学,2018(10):9-18.
[2] 华坚,胡金昕.中国区域科技创新与经济高质量发展耦合关系评价[J].科技进步与对策学报,2019(8):19-27.
[3] 周德田,冯超彩.科技金融与经济高质量发展的耦合互动关系:基于耦合度与PVAR模型的实证分析[J].技术经济,2020(5):107-115.
[4] 和军,靳永辉.东北高质量发展的效率测度与提升路径:基于面板数据三阶段DEA模型[J].开发研究,2020(3):82-89.
Coupling and Coordination Analysis of High Quality Economic Development and
Technological Innovation Performance in Shanxi Province
Zhou Tianrun
(School of Economics and Management, Changan University, Xian 710064, China)
Abstract: In the context of the new normal, China pursues high-quality economic development, and technological innovation is the main driving force for promoting high-quality development. The 14th Five-year Plan regards technological innovation as one of the primary tasks. Shanxi Province will incorporate the strategic goal of "transforming into a prototype" into the 14th Five-year Plan, explore reform and innovation, and achieve high-quality economic development. Based on this, the coupling and coordination relationship between high-quality economic and technological innovation performance in Shanxi Province is studied. In response to the existing problems in the coupling and coordination of the two, it is proposed to focus on improving the technological innovation performance of Shanxi Province, strengthening the spatial adjacency effect of various prefecture level cities, promoting coordinated regional economic development, and improving the overall level of opening up to the outside world.
Key words: Shanxi Province; high quality economic development; technological innovation performance; coupling coordination
[責任编辑 刘 瑶]
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