双碳目标下火电企业财务管理模式分析

陈嘉伟 国家电投集团江西电力有限公司景德镇发电厂

引言

双碳目标下，绿色发展、能源结构转型成为未来主流趋势。火电企业是我国二氧化碳的主要排放源，在国内大力减少碳排放政策下，科学管理碳资产成为火电企业未来发展的主要问题。为此需要深入研究火电企业碳资产管理价值，通过有效实施财务管理措施，助力火电企业实现稳步持续发展。

一、国家碳资产管理的意义

随着低碳时代来临，碳资产管理成为国家发展的重要话题。碳资产主要是基于碳交易机制形成的，可以反映温室气体许可排放规模，即碳配额，以及通过减排项目诞生并通过特定程序核实，可以用来抵消控排企业整体排放规模的减排证明。碳资产管理，能够有效减少履约成本，促进碳资产实现全面保值增值。在我国减排降耗全面贯彻执行背景下，进一步收紧排放约束，碳市场整体规模不断扩张、覆盖范围相继增加，碳资产也受到人们广泛关注，对现有碳资产进行科学管理，能够有效盘活碳资产，促进保值增值。

二、双碳目标下火电企业财务管理应对措施

（一）明确碳资产管理目标，增强管理意识

火电企业在实施财务管理工作中，需要基于科学财务管理理念指导，融合企业发展目标、经营性质以及宏观经济优化创新财务管理理念。首先，需要设计多元考核评估目标，经营业绩评估中，单纯参考该年度利润预算完成考核结果，从评估指标来看相对单一，为此可以基于利润指标额外添加发展、盈利、营运以及偿债相关指标，综合评估企业经营业绩，能够改善经营管理短期行为，对企业其他业务进行有效约束管理，改善利润指标考核不公性。其次，深化火电企业财务管理意识创新，优化其财务管理模式。在火电企业的长久发展中离不开科学的内部管理与控制，为切实提高其经济效益，要以经营利润为核心，对其财务管理措施进行适当优化和调整。新时期的财务管理除了保障准确的财务计量之外，还需要助力企业生产决策，实现转型升级，为内部管理提供基础支持，火电企业需要积极创新财务管理模式，深化财务管理意识，不断提升企业财务管理质量和综合管理水平。最后，重点培养优秀专业财务管理队伍。管理工作离不开人才支持，为此需要加强人员素质培养。为改善财务管理，火电企业需要重点打造高效专业管理队伍，可以通过组织外出进修、内部培训讲堂等方式，不断丰富扩展人员工作经验与专业素养，提高火电企业的财务管理质量和效率，定期开展交流分享活动，鼓励中层管理人员积极发言献策，奖励优秀员工。

（二）建立碳资产科学的投资管理体系

火电企业有限资源应该结合实际需求进行优化配置，通过合理分配实现更高收益，这也是双碳目标下财务管理核心功能。火电企业相关生产机组设备在运行期间还要围绕做好检修维护工作，延长其使用寿命。同时以灵活性的投资管理手段，结合时代与技术发展为技术改造提供充足的资金支持，以利润最大化目标作为投资管理体系的导向，强调投资改造项目选择的针对性和有效性，以合理的资金安排与科学的管理决策为基础，推动火电企业各生产技术设备高效运行[1]。

首先，火电企业在基于碳资产科学的投资管理体系建设中要结合相关规范，对投资决策流程提出严格要求，从财务、市场、技术等内部和外部角度对其展开可行性分析，优化企业资源配置，使有限的资金投入实现最大化的实用价值。在此基础上加强投资决策制定及其实施过程监督管理程序的创新，根据投资目的对各类投资项目进行筛选，避免盲目投资。基于专业方法、评估指标开展投资决策，如现值指数、净现值、项目回收期以及内含报酬率等。投资决策中，需要针对目标投资项目开展风险评估，风险分析也是投资决策审批重要内容。其次，进行动态监控，火电企业需要针对具体投资项目进行动态监管，结合项目实施构建全流程监管模式，对投资项目各个阶段的资料信息进行全面收集与整理，对其投资效益的影响因素进行深入分析，提出相应的防治措施，降低投资风险。针对部分规模大、周期长的投资项目需确保投资预算标准落实到位，安排专人做好监督管理工作，严格控制工程费用，强化动态投资管理效果。最后，随着投资项目的竣工交付，火电企业还要围绕投资效益建立健全投资考评机制，全面跟踪并记录经济数据，围绕综合对比投资预期与实际效益的差距，对其产生原因进行深入分析，利用信息反馈机制为其提出科学的改进意见，优化提升企业整体投资管理质量。对于投资中各种威胁元素和未履职问题，需要及时查询原因，并进行责任追究。

（三）加强碳资产经营风险管理

碳资产管理中，为预防出现经营风险，火电企业需要合理构建完善的内部管理架构，形成碳资产盘查体系，健全碳资产开发交易体系，完善碳金融体系，重点建设低碳发展体系。从火电企业内部组织结构层面分析，为更好管控经营风险，需要进一步创建碳资产管理部门，组织专门部门、人员对整个企业碳资产进行有效管理，做好综合协调、管控。除此之外，企业构建碳金融体系中，应该准确把握自身实际风险规律，并制定有效的风险应对策略。通过创新发展碳金融工具，打造更加科学、完善的碳金融体系[2]。双碳目标背景下，火电企业在碳资产管理中，为进一步提升自身风险抵抗能力，实现稳定持续发展，需要从企业自身入手，摸清家底，对火电企业生产中的温室气体排放总量进行全面盘查，并结合企业实际编制适合的碳中和、碳达峰目标以及行动方案，在科学指导下，保障企业顺利落实，降低经营风险。除此之外，企业需要充分利用国内外各类碳金融工具以及碳减排申报提升企业碳资产整体收益。相关碳资产申报体系包括黄金标准、绿证申请、我国CCER、GCC、VCS、CDM 等。碳金融工具包括碳托管、碳置换、债券、基金等。企业需要合理引入绿色资本，打造绿色产业基金，加快绿色转型步伐。

（四）调整产业模式，促进低碳技术创新

火电企业在双碳目标下，需要进一步改革现有生产模式，提高外部环境适应力，电力产业相关低碳政策主要目标对象是火电厂，通过对现有电源结构进行合理调节，扩大清洁能源发电比例，创新机组建设，有限发展大容量、高效机组和清洁能源。针对部分规模无法扩展火电企业，可以致力于控制烟气排放，提升机组循环效率，在技术创新基础上扩大经济盈利，减少火电企业能源消耗与发电成本。依托科技创新提升低碳竞争力，火电企业作为技术资金密集型企业，需要在企业日常经营生产中注重技术创新，积极吸收、引入各种先进技术手段，突出先进技术价值，应用先进管理、生产技术增强企业管理、生产能力，提高竞争优势。可以采取对标管理方法，缩小和优秀企业之间的发展差距[3]。

加强数字技术赋能，双碳目标下需要促进人工智能、大数据相关新兴技术和绿色低碳产业全面融合，促进工业领域实现绿色、智能化以及数字化发展。在该种背景下，数字技术可以和火电企业进行全面融合，减少资源、能源损耗，同步提升碳效率和生产效率。以工业互联网为基础合理构建低碳协同数字管理平台以及超低排放管理平台，针对碳素流进行可视化管理，加强火电企业全过程碳排放对标、监控、统计，基于碳效率促进相关生产、管理不断优化，实现生产碳排放管理目标，做好减碳降污以及碳排放预警等方面的协同管理。

（五）加强碳资产管控实现降本增效

企业成功经营基础前提是开源节流，在很难开源条件下，企业需要做好节流工作，火电企业相关管理人员需要积极学习吸收先进预算管理、成本管理知识，打造恰当管理环境，借助奖励措施，引领员工参与成本控制，形成全员管理意识，增强成本管理主动性。

做好预算管理，具体可以从以下层面入手，第一，提高编制水平，火电企业可以联系费用项目差异选择恰当预算编制措施。利用弹性预算法科学编制收入、变动成本，综合考虑预算期内业务量差异，结合企业实际经营管理状况，在碳资产管控中加强对人工成本与设备折旧的预算方案编制，明确企业运作期间设备修理、机组维护、物业管理等各项固定成本支出，并结合不同的预算内容对其预算方法作出适当调整。与其他预算编制方式相比，零基预算法虽然在实际开展中涉及任务量较大，但由于是从零开始，不仅不会受到过去经济活动的影响，还能使其预算编制的透明性得到全面提升，促进预算控制不断加强，推动企业发展与外部环境变化相适应。在预算管理中，财务人员还要开展全员预算，明确预算方案从编制到落实与反馈全过程的负责人，倡导全体员工积极参与，促进个人、部门、企业整体目标全面联系起来。第二，提高预算执行率，基于完善考核机制执行预算，在奖惩约束下能够促进制度顺利执行，为此，火电企业可以设置逐层负责、逐级控制的成本中心，促进年度预算指标细化分解到各个员工、部门手中，促进员工报酬、预算执行力度和企业活动业绩联系起来，随后按月考核、分析相关预算实施状况，如果惩罚措施不当，则可以利用奖励措施，奖励那些预算顺利执行、节约成本的个人或部门，促进成本管理绩效考核制度顺利落实，提升成本综合管理效率。第三，基于源头管控成本。处于当下经营形势较为恶劣条件下，火电企业需要强化成本管控，针对碳资产管理中的交付到生产部门进行维护，有效节约成本，激发员工积极性。加强设备维护管理，提高设备操作经济性和可靠性，围绕机组稳定、有序运行目标，进行精心维护，提高检修质量，组织专业技术人员及时挖掘双碳目标下的设备缺陷，做好综合处理分析，提高整个机组运行稳定性，缩减修理费用，细致查询拆卸零件，对于可用部件进行重复利用，减少大规模更换问题。优化制定检修方案，在保障机组稳定运行的基础上，减少维护费用支出[4]。

三、双碳目标下的火电企业财务管理模式

在双碳目标下，火电企业财务管理需要积极迎合全新发展形势，找准自身定位，促进利润区间顺利转移，注重价值创造，基于资产减碳促进资源优化配置，科学管理资产负债表，除了需要加强存量高碳资产相关减碳改造和有序退出，还需要加强低碳资产增量、零碳资产配置。积极发展股权投资，股票市场的融资模式，促进绿色低碳项目、成果顺利转化。科学利用资本方法拆解、重组资产，促进企业成功实现减碳目标。从经营管控层面分析，需要对现有财务管理工具进行合理利用，促进实现减碳目标，借助全面预算、成本管理等手段，提升环境管理中的成本优势，多渠道确保研发投入，优化研发效果，提升研发费用效率，优化财务业务，基于双碳目标创新业务模式，迎合双碳目标，选择细分市场，适当增加绿色金融、绿色产业考核，创新企业现有经营业绩考核机制，促进双碳目标顺利落实。内部财务信息披露方面需要对碳资产相关信息进行全面、精准披露，基于双碳目标，披露碳信息也是构建碳交易市场和碳减排政策基础，属于碳风险评估以及碳金融定价重要参考依据。将数字化财务转型作为基础契机，对碳会计、碳交易、碳配额以及碳排放量相关信息数据进行全面披露，深入研究能源产业资产财务核算，重点关注财政部门的各种新规。加强风险管理，借助有效财务管理措施调节减碳步伐[5]。

结语

综上所述，双碳背景下，电力行业作为改革发展主力军，除了需要积极执行节能减排任务之外，还需要进一步激发出电网平台功能，承担推动全社会实施减碳的重要责任，相关内容将会进一步促进电网企业财务管理创新转型。电网企业在各项经济活动中需要重点考虑环境影响，明确财务管理在经营管理、资源配置以及财务风险管理等领域价值，借助有效的财务管理促进火电企业实现减碳目标。