提供清洁电力　点亮美好生活

李明秀　田　刚

汶川大地震给我们带来各种深刻的震撼，电力的重要是其中之一。地震发生后，电力和通讯无线杆塔被大量破坏，照明毁坏、通讯中断，给营救工作带来难以想象的困难……身为发电企业的大唐深知电力的重要性，在第一时间奋力抢修电力设备，积极组织生产，确保灾区电力供应，以实际行动履行企业的社会责任。

作为以发电为主导产业的国内五大发电集团之一，大唐集团自2002年底组建以来，认真贯彻国家能源政策和产业政策，以“提供清洁电力，点亮美好生活”为使命，切实履行公司对经济、环境与社会的责任，全力推进企业的优化发展、安全发展、清洁发展、节约发展和共同发展。

大唐集团注重在快速发展中调整结构，在调整结构中提高发展质量和效益，电源结构、机组结构和产业结构得到进一步优化，规模和效益同步快速增长。

优化发展

规模和效益同步增长

电源结构：扩大清洁能源和可再生能源比重

煤炭作为不可再生资源，其稀缺性已随储量的减少而日益突显, “越稀”从而“越贵”，这使电力企业的成本日益飙升。另外，煤炭的开采、运输和燃烧也给生态环境造成一定的压力，因而目前，大多数电力企业纷纷把目光瞄准清洁能源和可再生能源的开发利用。2007年，大唐集团公司水电开发取得重要成果，风电建设取得重大突破，生物质能发电与核电开发取得重大进展，一批清洁能源和可再生能源项目相继建成投产。

据大唐集团安全生产部环保处处长陈继录介绍，2007年集团新增水电装机容量273.47万千瓦；投产风电机组73.42万千瓦；3个秸秆发电项目8.4万千瓦容量获得核准，大唐安庆生物质能2×1.5万千瓦机组工程开工建设；福建宁德核电项目获得国家关于开展前期工作的批复，并已于2008年2月开工建设。清洁能源和可再生能源装机容量占总装机容量的比重提高到13％，达到组建以来的最好水平。

机组结构：认真贯彻“上大压小”政策

在火电领域，大唐集团认真贯彻国家“上大压小”政策，积极关停小火电机组，加快建设低能耗、低排放的大型、超大型机组和能源综合效率高的热电联产机组，火电机组结构得到进一步优化。与组建时相比，60万千瓦级机组从2台增加到36台，30万千瓦级及以上机组的比重由52.99%上升到74.7%；热电联产机组装机容量由360万千瓦增加到928.9万千瓦；纯凝气机组平均单机容量从17.89万千瓦上升到31.23万千瓦。

产业结构：电为主导，多元发展

据介绍，2007年，大唐集团积极实施“电为主导，多元发展”的方针，大力延伸发电产业链，在煤矿、煤化工、铁路、港口、海上运输等项目的开发方面取得了重大进展，降低了发电主导产业的经营风险，培育了新的利润增长点。通过以下两个典型的产业链延伸的例子，我们不难发现大唐集团产业结构优化给集团带来的发展机遇和空间。

以蒙古胜利煤田东二号矿出煤为标志，大唐集团实现了煤矿控股项目“零”的突破，共有12个煤炭项目已经开展前期工作，总地质储量约211亿吨。对煤矿的控股和经营解决了发电企业普遍面临的煤炭资源瓶颈，降低了发电成本。另外，坐落在锡林郭勒大草原上的多伦煤化工项目，是世界上MTP（甲醇制丙烯）技术首例大型工业化应用项目，是国家煤化工产业政策中确定的煤基烯烃示范化项目，属于国家能源发展战略和产业政策鼓励项目，也是大唐集团打造“锡多克”产业化基地重点推进的煤炭综合开发项目。项目设计年产138万吨煤基烯烃（中间产品500万吨甲醇），在规模、工艺链长度、技术的先进性等方面均居世界前列。目前，大唐集团开展前期工作的煤化工项目有11个，这些项目为增加集团利润，实现国有资产保值增值做出了重要贡献。

结构调整提升规模效益

装机规模在结构调整中迅速增长

大唐集团安全生产部的副主任阮大伟向我们详细介绍了集团公司装机规模在结构调整中的迅速增长情况：2007年投产机组45台共987.89万千瓦，总装机容量达到6482.34万千瓦。发电量突破3000亿千瓦时大关，达到3047.57亿千瓦时，同比增长21.12%，高于全国增速6.68个百分点。其中，火力发电2803亿千瓦时，水力发电237.9亿千瓦时，风力发电7.1亿千瓦时。与组建时相比，占全国总装机容量的比重由6.69％提高到9.09%，发电市场占有率由7.1%提高到9.36%。

效益与规模同步快速增长

在装机规模迅速增长的同时，大唐集团公司认真落实经济责任制，强化内部经济活动分析与过程控制，深入开展增收节支活动，效益与规模同步快速增长，国有资产保值增值率稳步提高。全年实现销售收入850.45亿元，同比增长20.95%，超过组建时的3倍；利税总额同比增长30.53%，比组建时增加了133亿元；利润总额75.68亿元，同比增长29.25%，接近组建时的3.5倍；全员劳动生产率44.95万元/(人·年)，比组建时提高了28.18万元/(人·年)，增长了167.80%。

利润总额、发电量、流动资产周转率分别完成国资委考核指标的182.21%、130.32%、137.9%，净资产收益率高于考核指标6.53个百分点。被国资委授予中央企业任期“绩效进步特别奖”。

集团公司控股的三家上市公司都为股东提供了良好回报。其中，大唐发电2007年的基本每股收益0.29元，同比增长3.57%，获2007年度“中国上市公司百强企业”称号。

安全发展

生命至上 安全第一

星级考评成安全管理新亮点

问及2007年安全生产的亮点，大唐集团各部门的负责人都不约而同地提到了“星级考评”。大唐集团在国内发电企业中开创性地构建了星级考评管理体系，有力推动了企业安全生产基础工作管理的规范化、标准化、数字化和国际化。安全生产基础工作星级考评是借鉴HSE、NOSA、OHSAS等国际先进管理理念对安全生产进行动态管理的工作方法。核心思想是管理指标的动态对标、管理过程的闭环控制、衡量评价的量化管理和管理绩效的持续改进。

星级考评共分为７个考评项目，分别是最大危险源管理、“两票”管理、安全设备标准化、“两措”管理、技术监控管理、点检定修管理、全能值班管理。每个考评项目都有自己的考评标准，含必备条件和5个评定要素及不同数量的评定因子。考评流程是从员工以天为周期的考评到集团公司年度的考评，要经过员工、班组、车间（部门）、发电企业、分（子）公司、集团公司６个环节，考评结果从负二星级到五星级。

星级考评让大唐的安全基础进一步夯实，安全文明水平进一步提高，促进了企业向“系统无缺陷、管理无漏洞、设备无故障、人员无差错”的本质安全目标迈进。

此外，大唐集团还通过扎实推进“两票”标准化工作、加强外委用工管理、强化重大危险源的评估与管理等工作强化安全管理。2007年，集团重大人身伤亡事故和重大设备事故连续五年为零，一般人身伤亡事故和一般设备事故大幅下降。

“金牌机组”彰显安全实力

谈到大唐的设备治理，大唐集团安全生产部副主任阮大伟面露欣慰，他详细介绍到，集团公司引进TPM（全面设备管理）先进管理方法，全面推行点检定修制、标准化检修和大修管理制，规范技术监控，使发电设备健康水平显著提高，可靠性指标持续优化。2007年，大唐系统内共发生非计划停运100台次、平均0.36次/（台·年）、非计划停运时间3624小时，同比分别下降了54台次、0.24次/（台·年）、2891小时，有17家发电企业全年未发生非计划停运。尤其值得一提的是，在国家电力监管委员会组织的年度火力发电机组可靠性评价中，大唐集团有7台机组被授予“金牌机组”称号，占获此称号机组总数的35%；在全国火电大机组竞赛中，有27台机组获奖，占全部获奖机组的17%。

动态应急机制切实履行社会责任

大唐集团按照统一管理、分级控制的原则，完善了覆盖三级责任主体，包括人身伤亡、自然灾害、公用系统、火灾及安全卫生等方面的应急预案。基本实现了危急事件的动态监控和闭环管理，确保了危急事件管理的可控在控。2007年，大唐集团在湖南等地的发电企业先后遭受风暴潮、洪水、冰雪等灾害，有关企业准备充分、组织有序、处置得当，保证了人身、电网和主设备的安全。在此次汶川地震救灾过程中，大唐集团更是以绵绵爱心书就了感人的一幕幕救难场景。阮主任向笔者透露，灾情发生后，集团公司在积极捐款献物的同时，一线领导亲临现场部署抗震救灾工作；为了确保灾区的正常供电，总经理翟若愚明确表态：“只要能让灾区重现光明，煤再贵，我们也要买！”天龙湖水电站位临灾区，地震过程中，众多游客慌不择路，电站领导及时组织安置大批游客，以平息他们的慌乱之心。阮主任还透露，震灾过后，大唐集团将进一步采取措施提高系统企业的厂房设备防灾抗震性能，优化无线卫星通讯系统，以完善安全应急机制。

“以人为本”保障员工健康成长

问及大唐集团安全工作面临的最大难点时，从事企业安全工作多年的阮大伟感叹：“一个字：‘人！如何将安全生产真正地落实到位，关键在怎样合理地促进员工健康成长，提高员工的安全意识、责任意识。”

大唐集团高度重视对员工的安全意识、安全素质培养。2007年，成功举办了第三届“青春杯”安全生产知识竞赛；精心策划组织了“安全生产月”系列宣传教育活动；系统各企业也通过举办网络竞赛、对抗赛、辩论赛等安全技能竞赛活动，使安全理念深入人心并逐步转化为员工的自觉活动。有关数据显示了大唐丰富多彩的安全技能培训活动：2007年，258人通过培训获得集团公司安全监督员资格证书；135人取得国家注册安全工程师资格；与专业咨询机构合作，在部分企业启动了TPM和6S/TPM督导师培训工作，有56名管理人员取得了“6S督导师”资格证书。

大唐将保障员工职业健康视为安全管理工作的首要任务，建立健全了行政正职负总责、分管副职具体抓的安全健康管理体系；定期检验、维护或更换劳动安全防护用品；强化工程现场安全管理；广泛开展了反违章和全员控制差错活动。

保障员工“身心健康”是大唐关爱员工的核心内容。集团建立健全了员工健康档案，定期组织员工体检；对高危、高污染岗位员工缩短体检周期，定期组织医疗；不断加大投入力度，完善现场防尘、降噪、空调及安全设施，积极为员工创造安全、卫生、舒适的工作环境，最大限度地减少员工职业危害，保证员工健康成长。

阮大伟介绍，大唐集团还搭建了富有“大唐”特色的“绿色安全通道”——每周一下午三点集团公司统一召开视频会议，汇报各公司安全情况、分享安全经验、规范安全管理。

清洁发展

造就碧水蓝天

大唐全面倡导生态文明理念，认真落实《中国应对气候变化国家方案》的相关要求，完善环保监管体系，加强环保治理，加快发展循环经济。为此，大唐自我加压，主动调整了“十一五” 期间的减排目标，进一步完善了环保管理、监督考核和排放指标体系。2007年，大唐各项排放指标大幅度下降，未发生环境污染事故和生态破坏事件，超进度完成了年度减排目标，迈出了建设环境友好型企业的新步伐。

“蓝天工程”力保北京奥运空气质量

“蓝天工程”是大唐实施的旨在改善北京空气质量的措施，“蓝天工程”加快了向北京送电项目的建设，提高电力在终端能源的比例，减少北京市的污染排放，全力推进奥运会空气质量保障工作重点项目，为“绿色奥运”作出了贡献。

大唐集团公司2008年奥运会空气质量保障工作重点项目涉及13家企业的48台机组共1365万千瓦容量，截至2007年年底，已经累计完成投资15亿元，预计总投资将达到25亿元。在奥运会期间可减排烟尘1万吨，二氧化硫5万吨，对改善北京空气质量将起到积极作用。

环保监管以制度保环保

大唐集团高度重视环保工作，成立了节能减排领导小组，制订了《环境保护管理办法》、《创建“两型”企业管理办法》和《2007年节能减排计划》，健全完善了环保管理制度体系和环保监管体系。

大唐集团加强脱硫、脱硝等环保设施运行的内部动态监督，将脱硫机组监测系统与当地环保部门、电网调度机构联网。实现了环保设施运行的在线监控，确保环保设施全部投入运行。据悉，大唐集团还积极组织大唐国际托克托发电有限责任公司、大唐淮南洛河发电厂开展脱硫设施特许经营试点申报工作，以推进环保设施运行。

环保治理“三同时”保证减排

大唐集团在新、改、扩建机组中积极采用脱硫、高效除尘、低氮燃烧等环保技术，严格执行环境保护设施“三同时”（环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产运行）制度，实现了即投产即达标排放。

循环经济推进废弃物再利用

大唐集团立足于转变经济发展方式，积极发展循环经济。遵循“减量化，再利用，资源化”的原则，加快推进粉煤灰、脱硫石膏、废水等废弃物的综合利用和循环利用。

生态保护助力人与自然和谐

在处理人与自然关系时，大唐集团履行国际公约，坚决执行国家环保政策，实现了资源开发与环境保护的有机结合。大唐在工程建设中同步规划、同步实施水土保持、生物多样性保护、植被保护等措施。笔者获悉，大唐集团在自然保护区和生物多样性地区的在建规模达到595万千瓦，全部制定并实施了详尽的生态保护方案。

节约发展

以最小的消耗获取最大的效益

节约能源是最根本的环保措施，是发电企业降低成本，提高效益的主要途径，也是企业和社会可持续发展的需要。大唐始终致力于以最小的资源消耗获取最大的效益，着力推进集团公司的节约发展。

“节约年”超进度完成年度节能目标

2007年是大唐的“节约年”，大唐以节约资源为重点，以提高热效率为核心，以指标对标为手段，加大节能工作力度，加快节能改造步伐，强化运行绩效管理，设备经济运行水平得到进一步提升，消耗性指标大幅下降，超进度完成了年度节能目标。系统企业均制定了“节约年”行动计划，从节约一度电、一克煤、一滴水、一分钱抓起，通过严格的招投标管理，强意识，促管理，控成本，增效益。资料显示，2007年，大唐集团克服煤价上涨、利率上调等减利因素的影响，利润总额实现较大幅度增长。有关资料显示，全年节约投资21亿元；通过强化工程管理，火电项目、风电项目执行概算比计划概算分别下降5%和3.5%；通过审计监察，审减工程造价2.4亿元，促进增收节支1.02亿元。

节能管理成效显著

大唐集团主动调整了“十一五”节能目标，编制了节能工作规划和年度推进计划，实现了节能目标的层层分解和节能责任的层层落实。公司相关负责人透露，其系统各单位坚持日统计、周分析、月考核，把节能行动计划落到实处，取得了很好的效果。2007年，大唐集团完成供电煤耗342.94克标准煤/千瓦时，同比下降6.93克/千瓦时，降幅居同行业之首，五年累计节约煤约1620万吨，折合原煤2530多万吨，相当于一个大型煤矿四年的产量。

节能改造稳中求进

大唐集团节能技术改造步伐稳中求进，成效显著。全年对93台共计9.43万千瓦转动设备实施了高压变频改造，年节电24500万千瓦时；对39台机组1290万千瓦容量实施少油点火改造，年节油5850吨；采用智能控制新技术对多台静电除尘器进行改造，节电10%以上。

经济运行全面提高

为有效调动运行人员的积极性和主动性，大唐采用现代化管理手段，全面提高设备经济运行水平。全年为41台共计1314万千瓦发电机组安装了耗差分析和运行绩效管理系统，实现了运行状态的在线监测和实时分析。

节水举措贯穿始终

大唐集团坚持依靠科技进步提高水资源利用率，优先采用空冷、海水淡化等技术，广泛采用经深度处理的城市中水，降低了新鲜水消耗；实施精细化管理，加大对汽水系统泄漏的治理力度，杜绝设备的跑、冒、滴、漏；积极采用循环冷却水系统深度处理技术，减少排污损失，节水成效十分显著，2007年，新鲜水取水量33138万吨，同比减少3852万吨；单位发电量新鲜水取水量完成2.26千克/千瓦时,同比下降了0.72千克/千瓦时；陡河发电厂等20家发电企业实现了工业废水“零”排放。

共同发展

和谐开放中尽展责任风采

“员工当家”，助力企业发展

大唐集团高度重视企业和员工的关系，一直致力于建立“和谐的劳动关系”。2007年，被劳动和社会保障部、、中华全国总工会、中国企业联合会授予“全国模范劳动关系和谐企业”称号。

公司实行平等、非歧视的用工政策，坚决杜绝雇用童工，合理安排残疾人就业。截至2007年年底，公司共安置残疾人员工704人，少数民族员工4085人，分别占员工总数的8.5‰和4.9%。公司规定，新入职员工薪酬执行不低于当地平均水平的标准；工资按国家规定的“工资总额增长幅度低于经济效益增长幅度，职工平均工资增长幅度低于劳动生产率增长幅度”的原则，保证了员工工资的适度增长；为员工提供养老、医疗、工伤、生育、失业等五大社会保险和住房公积金。大唐集团有效维护员工的人权状况，认真执行职工代表大会和厂务公开、民主评议领导干部等制度。公司通过设立“爱心帮扶基金”、开展“暖心工程”、发放“心理福利”等行动健全特困职工生活保障机制和送温暖救助机制。

大唐集团奉行“企业与员工共同发展”的理念，创新培训机制，多次举办高层次人才管理培训班，2007全年共有871名管理人员、1226名检修人员、2106名运行人员经过培训成为新投产大机组的关键人才。

“合作共赢”拓展战略伙伴

大唐集团坚持合作共赢的方针，立足于与合作伙伴共同成长。在巩固已有合作伙伴的基础上，2007年又与德国恩德能源有限公司、中国核工业集团公司等企业及有关地方政府签署了战略合作协议，合作领域进一步拓展。公司坚持对供应商的产品、服务、用工、人权状况和履行社会责任情况进行全面审查。

公益事业 义不容辞

大唐集团热心公益事业，积极参与社区建设。2007年，大唐集团向甘肃“希望工程”捐款100万元，全年累计投入助学资金达145万元。系统各企业纷纷开展“金秋助学”、“希望工程圆梦”等活动以推动教育事业发展。加大赈灾和扶贫工作的力度，先后向云南、安徽、河南等地受灾地区捐款600万元。“新农村”建设也有大唐的不懈努力，如“包村援助”到山西毛村，向“新农村书屋”、“农家书屋”捐赠数万册书籍等。

5·12汶川大地震发生后，大唐各受灾企业立刻组织进行自救，干部职工在最危险的时刻不是向空旷的安全地方躲避，而是冲向厂房，冲向最重要的岗位。经过努力，大唐的发电最快速度得到了恢复，例如碧口电厂和略阳电厂争分夺秒抢修设备，所停机组分别在震后55小时和69小时恢复了发电，处在茂县的天龙湖水电公司也以最快的速度恢复生产，向九黄机场恢复送电。大唐集团全系统共向灾区捐款捐物合计3450.3万元。大唐在抗震救灾工作中，反应迅速，行动果断，沉着应对，措施有力，展示了“中国大唐”自觉履行社会责任的良好形象。

开放大唐 让公众了解大唐

2007年，大唐集团先后召开了利益相关方代表座谈会、社会责任报告发布会，开展了“企业开放日”、“百名记者眼中的大唐”等活动，完善了沟通交流机制，增进了社会公众对大唐集团的了解。