战略化管理社会责任开创可持续发展之路

冯小宇

2007年12月29日，国务院国资委发布了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，在其后的印发意见中，除政治和社会意义之外，国资委又特别强调社会责任对企业竞争力的影响：“履行社会责任是实现中央企业可持续发展的必然选择。积极履行社会责任，把社会责任理念和要求全面融入企业发展战略、企业生产经营和企业文化，有利于创新发展理念、转变发展方式，有利于激发创造活力、提升品牌形象，有利于提高职工素质、增强企业凝聚力，是中央企业发展质量和水平的重大提升。”

企业社会责任——跨国公司的经营新战略

近几年来，“企业社会责任”概念和实践在西方社会和跨国公司大行其道，不但他们的领导在各种公开场合津津乐道，跨国公司网站上专门辟出记载公司履行社会责任内容、负责部门等区域，并且，如同上市公司的年报一样，很多跨国公司每年都会发布CSR报告，种种迹象和最新研究结果表明，这不是简单的传统公共关系宣传加“做秀”，而是跨国公司新的经营战略，或者说是新的国际市场竞争规则。因为，好的社会责任实践能给企业的发展带来巨大的推动力和市场竞争优势。甚至有学者认为，企业责任竞争力是企业继人才、技术、管理等要素之外，需要锻造的一个新的重要的竞争力。

公司社会责任和利益相关者理论发源于美国上个世纪初期，从80年代开始，得到西方社会、政府和企业的广泛关注并开始在越来越多跨国公司的经营中加以实施和强化。他们强化社会责任实际上就是强化企业的竞争力。早在1994年就开始向股东和大众提供社会责任报告的诺维信公司对于强化社会责任的答案就十分清楚。他们认为“强大的社会行为表现可以帮助公司赢得‘人才之战、品牌价值、社会责任投资、客户要求。否则可能冲击企业的底线：声望、股票价值、运行许可、员工士气”。

同样积极推进公司社会责任的壳牌公司的答案是：“我们意识到，要让壳牌保持成功，就需要找到在社会和环境方面更加可持续的方式来满足社会的要求。我们坚信，通过和利害相关方协商交流，通过把社会和环境方面的考虑融入项目的整个生命周期，可以使壳牌不论在长期还是短期都成为反应更敏捷、竞争力更强和更具盈利能力的公司。”

重庆国能以勇于承担社会责任为己任，开创可持续发展之路

国资委直属中央企业——中国节能投资公司下属重庆国能投资公司以勇于承担社会责任为企业己任，高瞻远瞩，在为社会做出贡献的同时，获得了宝贵的商业机会和企业的市场竞争力，开创了重庆国能投资公司的可持续发展之路，笔者总结其为社会责任竞争力发展模式。该公司近几年在海南岛的发展历程与取得的成就就是一个明显的案例。

2003年底，公司董事会决定全面开发海南的水电气市场。但是，如何迅速打开海南市场成为当时的紧迫课题，这时，公司的社会责任价值观再次为重庆国能公司提供了战略方向——选择救活毛拉洞水库工程作为起点和契机，为海南省水、电、气等发展难点、热点、重点提供整套解决方案，树立公司为建设海南、发展海南勇于奉献、积极开拓和专业创新的美好形象。

毛拉洞水库工程位于保亭苗族自治县，电站装机容量为两台850千瓦的发电机，1995年动工，原计划三年完工，但经过近十年，投资额达1.3亿元，超过概算投资4400万元，而完成设计工程量还不到60％，要完成工程仍需投资3000多万元。毛拉洞水库工程的停工，不仅使工程不能及时产生经济效益和社会效益，而且严重影响库区人民的生产和生活，政府信用也受到影响。这个半拉子工程已成为保亭乃至海南省全省上下关注的一块沉重的心病。重庆国能公司知难而进，凭着一贯的社会责任感，决定依托公司在水电行业积累的多年专业化技术和经验以及专业化人才的优势，急政府和百姓所急，不但帮海南省解决这个老大难问题，而且高风亮节，体谅政府在此项目上的难处，主动提出暂时不要政府一分钱，现行垫资4000万元人民币，待竣工验收合格，交还政府后由其分5年支付建设资金和利息，或者以其它资产置换的融资方案。

为了不辜负海南省政府和人民对公司的信任，也为了电站尽快竣工发电，让保亭苗族自治县的少数民族尽早过上好日子，同时也在海南这个新市场上树立公司的形象，重庆国能公司有关领导和员工上下一心，奋勇拼搏，克服了种种困难，抢在台风季节前完成了大坝的浇注工程。随后，按照对政府的承诺，在1年内顺利地完成了全部工程。特别值得一提的是，电站刚投产运营，就经受住了海南岛50年一遇的特强台风的考验，相当于给工程质量打了个满分，给重庆国能公司的专业水准一个最权威、最有力的肯定。

海南省政府得知重庆国能公司真的在短短的1年内，按照承诺保质保量地完成了别人10年也未完成的毛拉洞水库水电站工程时，感动万分。为表达谢意，海南省政府破例，给重庆国能公司授予“诚信重责”牌匾。

毛拉洞水库水电站为重庆国能公司赢得了海南省政府的肯定和社会各界的高度赞扬。随之，海南市场也顺利打开，公司选准海南大众天然气公司为突破口，出资收购了51％的股权，在海口、三亚等地建设了10座加气站，并推行CNG装置改车，代为编制全岛清洁能源环保规划。2006年底以合作开发的形式，重庆国能公司投资4000万元，启动了清澜港航道清理及土地整治工程，此项目与毛拉洞水库水电站相似，由企业垫资疏浚港口航道，清理出的泥沙造地给企业作为补偿。前期因为工程复杂等原因，一直没有企业愿意承揽，当重庆国能公司得知后，经过认真考察，认为该项目是个社会效益和经济效益并存的难得好项目，当即拍板决定接受。该区域因毗邻文昌国家新的航天发射基地，有可能成为未来的中国航天发射旅游胜地。目前已形成海南的开发热点，地价也一路攀升。因此，该项目的增值空间巨大。

2007年，重庆国能公司又以BOT方式承建了临高县自来水厂建设，以解决贫困地区饮用健康水的难题，树立了良好的公众形象。海南板块目前已成为重庆国能公司的未来发展支柱。

重庆国能公司之所以能顺利打开海南市场并取得成功，依靠的就是公司的价值观—企业社会责任。他们开创出了社会责任竞争力发展模式，以承担社会责任为己任，与国家和地区的发展同步，在为国家出力和百姓造福中间寻求商机，力争达到政府、社会和企业共赢局面，惟有如此，才能培育和强化企业的竞争力，发挥国有企业的影响力、控制力和带动力，才能做到公司又好又快的可持续性发展。

中国节能重庆国能公司一定会继往开来，抓住目前出现的国民经济继续快速发展的良好势头，坚持责任竞争力的发展模式，乘势而上，将公司推向一个更高的发展阶段。