城镇化对经济增长的影响研究

赵彦敏

摘 要：党的十九大報告中的多个论断和战略部署均与城镇化有着直接或间接的联系，凸显出新型城镇化在新时代发展中的重大意义。通过对现有文献进行总结及归类，以山西省为例，实证研究了城镇化对经济增长的影响，结果显示城镇化水平与经济增长并非相互促进的关系，并提出几点针对性的建议。

关键词：城镇化;经济增长;实证分析

中图分类号：F12        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2020）36-0092-02

在人类发展的进程中，城镇化被认为是时代向前迈进和文明不断发展的关键环节，是实现社会变迁的必要过程。城镇化水平与经济增长是紧密关联的，只有经济得到发展，才能加快城镇化的发展速度，而城镇化的发展又会助力经济的壮大。党的十九大召开以来，始终强调要发展与以往不同的城镇化，山西省处于我国中部地区且转型发展处于攻坚克难的重要时期，研究山西省城镇化发展水平及经济发展水平，有助于加快山西省向转型方向迈进，也推动了山西省朝着城镇化的方向发展。

一、城镇化对经济增长的影响研究综述

20世纪以来，各国对城镇化发展也逐渐重视起来，西方国家最先关注城镇化问题，城镇化作为各国发展的必经阶段，是经济发展的一种规律。随着经济学各大分支的繁多，研究者们开始观察到经济增长和城镇化两个概念间的内在联系，在探索过程中各种思路逐渐兴起。

（一）城镇化水平与经济增长有着正相关关系

一种观点认为，城镇化的程度是通过促进GDP增长从而影响一个国家的收入情况。周一星探讨了共157个国家，通过对人均GDP和城镇化水平进行探究，发现两者关系极其密切，且两者具有很大的相关性，相关系数达0.9076。钱纳里以全球101个国家为研究对象，通过回归分析对各个国家共20年的城镇化水平和经济增长程度进行了研究，研究发现人均收益随着城镇化水平发展而增加，即城镇化与经济发展是相互影响的。Henderson通过估算一个分布标准发现，指标越集中的城市，经济水平越高。

另一种观点认为，城镇化发展通过创新、技术等影响经济发展。Saiz和Glaser认为，城镇化发展进程中应该更注重技术和创新发展。沈坤荣、蒋锐持有的观点是城镇化对经济发挥促进作用是基于人口迁移到城市造成了城市产业分布及构成的改变，从而促进了经济发展。吴浙认为，城镇化发展带动了人们的需求，需求的提高促进了经济的增长。

（二）不适度的城镇化会损害经济发展，产生负面影响

1.城镇化与经济增长之间的“正U”型。数据显示，在拉丁美洲、非洲等地城镇化发展和经济水平两者中，前者对后者是抑制作用，而这些国家之间的共性在于他们处于长期局势动荡、农业发展水平较低、贫困人口较多、工业水平落后，出于种种原因，他们被迫迁移到城市，但迁移到城市之后，他们没有稳定工作及收入来源，使得城镇化率表面上很高，但实际问题也很大，因此并不能促进经济的发展。

2.城镇化与经济增长之间的“倒U”型。对于一些经济发展飞速的国家以及经济增长相对较快的国家，由于其经济在飞速向前迈进的进程中不注重环境保护及可持续发展意识淡薄造成的环境恶化、公共资源不合理利用，导致城镇化发展促进经济增长的作用逐渐消失。

张明斗利用内生性方法，通过探索中国经济发展情况与城镇化发展水平的关系，发现两者并非单纯的促进作用，而是表现出“倒U”型关系，当城市人口数与总人口数的比值达到0.58时，经济增长达到峰值。

（三）城镇化与经济增长之间不存在相关性

我国关于城镇化进程和经济发展程度的研究中，多数学者认为两者是正相关关系，但仍有部分学者认为城镇化过程与一个地区经济发展水平并没有明显相关性。

王超对湖北省改革开放以来城镇化水平和人均GDP进行实证分析，结果表明，湖北省城镇化水平对其经济发展所起到的作用较小，因此不应片面追求城镇化的发展。蔺雪芹等通过1978—2008年的实证数据研究得出结论：中国在农村人口向城市转移的过程只是一种结果及现象，它对经济的促进效果并非很明显。齐红倩等采用了自回归方法研究我国农村人口迁移向城市对经济发展的速度和质量的影响，发现中国城镇化对经济增长存在着长期正向促进作用，但是从2005年之后这种正向促进效应在逐年减弱。David在研究中发现，城镇化发展丰富了市场结构，带来了一定的规模经济，位于城市的人口收入多于位于农村的人口收入，社会生产程度得到了提升。但在经济发展的同时，一些阻碍发展的因素也应运而生，如环境恶化、城市拥堵。结果表明，农村人口迁移向城市的进程和它对经济是促进还是抑制并没有较大的关联。

二、山西省发展概况

山西省是在中国的中部地区，四周邻近的省份有河南、河北等，地理构成大体呈一平行四边形。近些年来，山西省经济发展总体良好，人均GDP增长迅速，城乡居民的收入水平和生活质量都得到较大的提高。从三大产业来看，山西省三大产业比重由2005年6.26：56：37.74变化为2018年的4.4：42.2：53.4。总体来看，第一产业比重大致呈现平稳的趋势，第二产业比重有所降低，第三产业整体增加的态势，山西省由第二产业为主渐渐在向第三产业为主进行过渡。山西省作为一个煤炭大省，过去主要依靠煤炭带动经济发展，随着国家倡导绿色发展，山西省经济逐步下滑，而经济下滑的原因主要在于山西省第二产业与第三产业发展不平衡所造成的。为了发展经济，山西省也在逐步进行转型，充分利用当地特色，发展旅游业及各种当地特色产品，实现从第二产业向第三产业的迈进，促进山西省经济正稳步发展。

山西省各地市间城镇化发展不平衡。随着城镇化进程地加快，山西省11个地市之间的发展相差较大。2018年相关数据显示，太原市城镇化率位居山西省的榜首，达到了84.88%，晋城市位居第二，均高于全省平均城镇化率;运城市城镇化率是11个地级市中最低的。除太原和晋城，其余地市城镇化率均低于山西省城镇化率。

三、山西省城镇化与经济增长实证分析

第一，变量选取与数据处理。采用2008—2018年山西省人均GDP作为反映山西省经济发展的指标，该指标剔除了人口因素对经济增长的影响，同时采用城镇化率测度城镇化发展程度。在时间序列数据处理过程中会产生“异方差”现象，因此对人均GDP和城镇化率UR，采用取对数的方法得到lnGDP和lnUR。软件采用Eviews7.2。

第二，实证结果分析。在分析中，首先进行平稳性检验，防止“伪回归”现象的产生，结果显示，在5%的置信度下lnGDP和lnUR是平稳的。而后进行格兰杰因果检验，此处选用滞后一期的数據进行分析。结果显示，UR的改变并不能带动人均GDP的变化且人均GDP并不能引起UR的改变，即山西省城镇化水平和经济发展水平并非相互促进。

四、结论及建议

本文分析了山西省经济发展的现状，过去山西省一直是依靠煤炭发展带动山西省经济发展，第三产业发展滞后。城镇化过程中，转移到城市的人口中大部分并未从事第三产业，导致城镇化建设没有带动山西省经济发展。此外，山西省城镇化率低于全国平均城镇化水平，这也影响到非城镇人口向第三产业发展。

东部沿海城市中，经济的不断发展和城镇化水平的扩大是双向的。而山西省的数据结果显示，城镇化发展水平与经济增长并不是相互促进的。但随着近些年山西省加大了对旅游业等的发展，2015年开始山西省第三产业比重高于第二产业，经济的不断发展与城市化的扩大也会逐渐朝着双向促进的趋势发展。

针对以上存在的问题，提出以下几点建议。

第一，加快户籍制度改革。时代在变革，社会在进步，农民工也成为城市进程中必不可少的一部分，这就急需改变户籍政策，对于非本地人口在山西省务工，由于户口所在地的限制不能受到与当地人口一样的政策优惠，这就导致许多人口流失从而影响到山西省经济发展。

第二，增强大城市的牵引带头作用。太原市被视为山西省的龙城，同时为我国的二线城市，崛起比其他地区都迅速，要大力支持龙城的建设，以太原为核心牵引周边城市发展。加强太原市的基础设施建设，政府应出台相关政策促进城乡一体化建设，如修建连接城乡之间的道路，促进劳动力的自由流动。近些年，太原市正与晋中市逐步实现一体化，将更有利于山西省城市结构与规模的扩大及崛起。

第三，调整产业结构。第三产业在经济发展的过程中占据较为重要的地位，山西省在过去第二产业较为发达，第三产业有所滞后，经济发展离不开第三产业的发展。山西省应充分利用其历史优势，发展旅游业。

参考文献：

[1]  沈坤荣，蒋锐.中国城市化对经济增长影响机制的实证研究[J].统计研究，2007，（6）：9-15.

[2]  吴浙.城市化——中国经济保持中长期增长的重要源泉[J].南开经济研究，2000，（3）：12-16.

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[4]  王超.湖北省城镇化与经济増长的关系研究——基于1978—2011年数据的实证分析[J].中南财经政法大学研究生学报，2012，（6）：77-84.

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