探讨基层工会加强和创新职工之家活动的途径

时间：2024-06-04

文/中国船舶集团有限公司第七二五研究所陈琳

随着社会经济不断发展，人们生活水平逐渐提高，自身权益保护成为社会热议话题。作为工人阶级领导者的中国工会，其职责就是维护广大职工合法权益、竭诚服务职工群众。因此，如何更好地发挥工会组织作用，增强工会活力，成了基层工会一项重要课题。

一、基层工会开展职工之家活动的必要性分析

（一）职工之家活动是基层工会履行社会责任的重要途径。随着我国经济的不断发展，企业对劳动者权益保护问题越来越重视。在这种情况下，基层工会作为维护广大职工合法权益的组织，应该积极参与到构建和谐稳定的工作环境中来。而要实现这一目标，就需要通过各种形式多样、内容丰富的职工之家活动来增强职工凝聚力，提高职工综合素质水平，从而推动企业健康持续地发展。因此可以说，加强和创新职工之家活动已经成为基层工会履行社会责任的一项非常重要的任务[1]。

（二）职工之家活动是基层工会维护职工合法权益的有效手段。在市场经济环境下，企业与职工之间的关系发生了深刻变化。一些用人单位为追求利润最大化，往往会采用各种不正当手段对待员工，如拖欠工资、不签订劳动合同等，严重侵害了职工的合法权益。通过开展多种形式的维权活动，可以让受到损害的职工得到及时有效的帮助和补偿。

（三）职工之家活动是基层工会提升服务水平的有效方式。职工之家活动是基层工会必须积极主动地适应新形势，转变工作思路，提高自身服务水平，可以让更多的人参与其中，增强职工的参与感和获得感，从而进一步激发出职工的创造力和工作热情，基层工会应该充分认识到这一点，并且采取切实可行的措施来加以推进。

二、基层工会开展职工之家活动中存在的问题

当前，我国职工之家活动当中还存在一些有待解决的问题，具体内容有以下几个方面：

（一）对于职工之家活动缺乏足够重视。职工之家活动难以开展的主要原因是单位管理层对职工之家的思想认识程度不高。也就是说，部分单位对于职工之家是否需要建设存在疑虑，甚至觉得不建设也行，没有从真正意义上将其当作一个长期性的战略工程进行；一些工会干部对于职工之家活动开展的意义、目标以及形式等缺乏认知和理解，以至于在实际建设结果和预期中的效果不一样[2]。在一些企业当中，领导层并没有充分认识到职工之家建设工作的重要性以及必要性，加上一些其他因素，导致企业用于工会的经费得不到保证，使得职工之家无法有条不紊地开展工作。同时，部分企业在工会经费使用方面没有严谨的制度用于参考和执行，经常出现违规行为，从一定程度上损害了职工的自身利益。当然，还有一部分企业虽然已经开始注重职工之家建设，但是由于缺乏经验或者其他原因，导致其效果并不理想，无法真正满足广大职工的需求。

（二）职工之家活动形式单一。目前，许多基层工会所组织的职工之家活动仍然停留在传统的慰问演出等方面，而且很多时候都只是为了完成上级部门下发的任务，这种情况下举办的职工之家活动难以引起员工的兴趣和热情，甚至会让部分员工产生反感和抵触情绪。此外，职工对精神文化方面的需求越来越高，如果职工之家的活动内容不能及时跟上时代步伐，那么必然难以吸引更多员工参与其中[3]。另外，要想保证职工之家活动得以顺利开展，活动场地非常重要。但实际上，一些单位用于职工之家活动的建设场地有限，为了节约成本，用于活动的基础设施也相对滞后，即便开展了职工之家活动也很难保障活动场地和设备满足日渐增加的个性化需求。为此，单位需要加强重视，顺应时代发展，尽量为职工之家活动顺利开展保驾护航。

（三）缺少专业化的人才队伍支撑。要想做好职工之家活动这项工作，必须拥有一支专业化的人才队伍作为保障。然而现实情况却并非如此，一方面，许多企事业单位往往将主要精力放在生产经营上，忽视了职工之家活动这样一个长期积累的过程；另一方面，即使有些企事业单位愿意花费一定的时间和经费去培养相关人员，一些工会干部不愿意接受新鲜事物，故步自封，当全新的知识不断涌现的时候显得无所适从。受到种种因素的限制，一些工会干部就算参加了培训也很难取得明显的效果。综上所述，当前我国基层工会在开展职工之家活动时依然存在不少问题亟待解决。为此，工会必须加强重视，想方设法扫除各种障碍，保证职工之家活动得以顺利开展的同时充分发挥效果。概括来说，工会干部应该采取一系列的措施，从思想观念、活动方式、人才队伍等多个角度入手，全面推进职工之家活动的改革与创新，使其更好地服务于广大员工，促进企业发展的和谐稳定。

三、基层工会开展职工之家活动的有效路径

（一）建立健全基层工会组织体系。在新时代下，为了更好地推进职工之家建设工作，必须要不断完善基层工会组织体系。首先，应当进一步明确各级工会委员会、经审会等机构的职责权限与分工，确保各项工作有条不紊地进行；其次，需要加大对工会干部队伍的培训力度，提高职工的综合素质及业务水平，使其能够更加胜任自己的岗位工作；最后，还需注重发挥广大职工的主体作用，通过各种形式多样化的活动来增强工会组织的吸引力和凝聚力，从而形成以工会为主导，各方面共同参与的良好局面。加大对于基层工会经费使用情况的监督力度，保证每一分钱都用到实处，发挥出最大效益。只有这样才能够从真正意义上实现基层工会组织体系的健全发展，推动各项工作顺利进行。各部门岗位职责以及应履行的权利义务等内容进一步明确，做到权责分明，分工合理[4]。此外，还需要不断优化工会干部队伍结构，提高职工的综合素质水平，使得每个工会成员都具备较强的业务能力和服务意识。

（二）完善基层工会经费保障机制。在推进职工之家建设过程中，需要有一定的资金作为支持。因此，基层工会应当建立健全相关经费保障机制，确保各项工作能够顺利进行。例如：对经费使用情况做好监督与评估，及时发现问题并加以解决。在此背景下，基层工会积极响应国家政策方针，以构建和谐劳动关系为目标，大力推进职工之家创建工作。通过开展各种形式多样、内容丰富的活动，有效提升了广大职工群众的获得感、幸福感和安全感，促进了企业健康发展。具体来说：一是提高了职工素质。通过组织各类培训班、技能竞赛等活动，帮助职工增长知识、增强本领；同时还注重培养职工团队协作精神，形成互帮互助、共同前进的良好氛围。二是维护了职工权益。各级工会始终把维护职工合法权益作为重要职责，加大维权力度，及时解决职工反映强烈的突出问题，让职工感受到自己是企业的主人翁。三是推动了企业文化建设。通过打造品牌文体活动、创办企业内部报刊、建立微信公众号等多种方式，使得企业文化得到广泛传播，进一步激发了员工的创造热情和凝聚力，只有这样才能更好地服务广大职工群众，提升职工的获得感和幸福感。此外，基层工会可以通过多种方式来维护职工权益：一是积极向当地政府反映情况，争取政策扶持；二是依法依规催收单位应缴纳的“三金”。可见，只有不断拓宽经费来源渠道，优化经费管理模式，才能真正实现基层工会职能的有效发挥。通过建立健全培训机制、激励机制等方式来激发工会干部的积极性和创造性，使得职工能够具备更高的业务素质和服务意识，从而更好地发挥出工会组织的作用。同时，还需要完善考核评价体系，确保工会干部队伍的纯洁度和稳定性。此外，还需加大对工会经费的投入力度，保证工会各项工作的顺利进行。

（三）健全基层工会服务体系。在新时代下，为了更好地推进职工之家建设工作，必须要不断完善其服务体系。首先，应当建立起一个完整、规范的组织架构，明确各个部门及人员的职责与权利，确保各项工作能够有序进行；其次，需要制定出一套科学合理的管理制度，对于各类文件资料、会议记录等都需做好分类整理、存档保管工作，以便查阅使用；最后，还需注重提高各级领导干部的思想认识水平[5]。具体表现为：近年来，随着企业改革不断深入推进，各类新建、改扩建工程项目增多。在工程建设过程中，涉及大量劳动用工管理事项，为了维护好广大职工的合法权益，促进和谐稳定发展，各级工会组织积极发挥自身优势作用，主动作为，切实履行维权职责，大力推动构建和谐劳动关系工作。一是开展送温暖活动，及时帮助困难职工解决实际生活难题。通过走访慰问、申请救助等方式，对遭遇突发事件或意外伤害以及患重病住院治疗的职工进行帮扶救助，使他们感受到来自工会大家庭的关爱与温暖。二是强化法律援助服务，有效保障职工群众合法权益。针对一些重点领域、行业和新兴业态出现的新情况、新问题，工会组织加大普法宣传力度，提供专业性强、覆盖面广的法律咨询和维权服务，引导职工群众增强法治观念，提高依法维权能力。三是深化“安康杯”竞赛，全面提升施工作业安全水平。以创建“平安工地”为主线，广泛发动职工参与“安康杯”竞赛，落实各项安全生产措施，确保工程建设安全有序推进。四是打造品牌文化活动，丰富职工精神文化生活。结合重大节日、纪念日等时机，举办形式多样、健康向上、富有特色的文体娱乐活动，如篮球比赛、羽毛球赛、歌咏比赛等，让更多的职工能够走出家门、融入社会，享受运动带来的快乐，激发创造活力。五是密切联系职工群众，做好信访维稳工作。面对当前严峻复杂的形势，工会始终把维护职工队伍和谐稳定作为首要任务，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，完善应急预案，防范化解风险隐患，全力以赴做好职工群众的贴心人、主心骨。

（四）强化基层工会自身建设。在新时期下，为了更好地推进职工之家各项工作的顺利进行，需要不断提升基层工会组织的整体素质。具体来说，可以从以下几个方面入手：一是要注重人才培养。通过多种形式、多个渠道来引进更多高水平的专业技术人员加入工会队伍中来，同时还应该对现有的工会干部进行培训，提高其综合能力与业务素养；二是要建立健全完善的制度机制，确保各项工作有规可依、规范运行；三是要加大经费的投入力度。将有限的资金用于重点项目上，如购买必要的设备设施、举办各类文体活动等，以满足广大会员日益增长的多元化需求。

（五）完善基层工会经费保障机制。在推进职工之家建设过程中，需要有一定的资金作为支持。因此，基层工会应该建立起一套完整、可行且有效的经费保障机制，确保各项工作能够顺利进行。首先，要明确工会经费使用范围及标准，严格按照规定执行；其次，要制定出详细的预算方案，并将其上报给上级工会审批，待批准后再据此安排经费支出；最后，还需建立健全经费审查监督制度，定期对工会经费收支情况进行审计检查，及时发现问题并加以解决。只有这样，才能保证工会经费使用效益最大化，职工之家活动才能真正落到实处。此外，还需要积极争取政府及有关部门的支持与帮助，不断拓宽经费来源渠道，以满足工会开展各项工作的需求。

四、基层工会加强和创新职工之家活动发展启示

通过对某企业基层工会开展“建功‘十三五’、奋进新时代”劳动竞赛进行研究，分析了该企业在推进职工之家建设方面取得的成效以及存在问题。同时提出了一些解决措施，以期为其他类似企业提供借鉴意义。具体来说：(1)要充分认识到职工之家创建工作是推动企业高质量发展的重要基础。只有不断增强广大职工的获得感、幸福感、安全感，才能更好地促进企业和谐稳定发展。因此，必须把职工之家创建作为一项长期而紧迫的任务来抓实抓紧。(2)要坚持以人为本，注重人文关怀。职工之家应当成为广大职工温馨舒适的精神家园，让每一位职工都能感受到来自组织的关心与爱护。这就需要工会干部从实际出发，深入挖掘职工群众中蕴藏着的积极向上、健康活泼、富有创造性的文化资源，凝聚职工力量。