基层工会加强职工文化建设的思考

文/江山传媒集团 周锋

现代企业想要在激烈的市场竞争当中占据一席之地，需要依靠优质的产品、优质的服务以及高效有序的内部管理，尤其是近年来各行业企业所面临的同质化竞争已经严重影响到行业的本来秩序与健康发展，企业想要真正实现持续发展的目的，必须将更多精力与时间放在内部管理的改革与升级问题上。

一、基层工会主要职能

基层工会是开展基层群众思政工作、紧密联系职工群体的重要基础，是基层群众与广大职工群体维护自身合法权益的有力后盾与保障。在新时期，基层工会主要职能包括如下多方面内容：首先，基层工会的首要工作目标是保障职工群体的合法权益，作为基层职工群体的代言人，基层工会有责任和义务为职工群体争取应有的各项物质和精神层面的基本保障，不断改善职工群体的物质生活与精神生活水平。其次，基层工会作为企业及单位人才管理的核心环节，其工作的目的不仅是为了保障职工群体的切身利益，同时还要起到推动企业健康经营的目的，成为职工群体与企业领导层有效沟通协调的渠道和桥梁。一方面，不断修正企业管理存在的方向性问题；另一方面，提高职工群体制度执行的积极性与主动性，逐渐实现企业利益与职工群体利益的方向和目的趋同，最终实现企业与职工的共赢。最后，基层工会不仅需要立足于职工群体的权益保障，同时也应立足企业发展需要，通过各项工作开展，积极引导职工提升自我素养、业务能力及专业水平，通过教育、引导、培训等多种手段，激发职工群体的创新意识和提升他们的创新能力，让职工群体在本职岗位上更好地发挥自身优势与能力，锐意进取、积极创新，在实现自我价值的同时，助推企业的持续健康发展。

二、职工文化建设对基层工会工作的重要性

制度与文化一直以来都是管理工作的两条腿，只有制度没有文化，可能会造成管理的僵化和人性化缺失，难以达到最佳管理效果。而脱离制度要求推进文化建设，也容易陷入无序和短视的局面，甚至可能因为失去了根本目标的引导而让文化建设出现浮于表面、影响职工积极意识形成的不良后果。

首先，文化建设不同于机械僵硬的管理制度，能够从职工本身的兴趣入手，更加贴近职工的个人意愿和需求，通过丰富多彩的文体娱乐活动、有针对性的文化技能培训等，让职工切身感受到对自己的益处，从而有效提升职工群体参与和配合工会工作的积极性与热情。其次，职工身处在文化建设工作的相关活动当中，能够大大减轻心理压力与精神负担，能够尽可能地在无压力环境下调动自身的积极性与主动性，甚至表现出工作当中所没有的活跃与创新意识。再次，一般来说，工作环境总会给人或多或少的严肃感和压迫感，作为处于被管理地位的职工群体来说，由于心理上弱势带来的影响，很难针对自身工作或企业的管理制度提出自己的看法和意见，大多数情况下存在着不求有功但求无过的心态。而通过文化建设及相关活动的开展，能够让职工摆脱工作环境带来的压力和紧张情绪，能够在良好的氛围里更顺畅地表达自己的看法和意见，从而让工会能够更清晰地听到基层员工的真实声音，从而帮助工会更好地履行自身职责，做好本职工作。最后，职工文化建设的内容不仅包括能够丰富职工群体业余生活的文体娱乐活动，同时更在于通过文化建设发挥塑典型、推模范的作用，通过榜样的力量激发其他职工的学习主动性与工作责任心，而这也正是基层工会在职工管理及教育上的重要工作目标。

三、基层工会职工文化建设工作现存问题

虽然职工文化建设是基层工会的主要工作内容，结合工会工作目标积极开展文化建设能够让工会工作获得事半功倍的效果。但是职工文化建设在认识层面上不断加强的同时，具体工作开展过程中却仍然存在着一些突出问题，制约了职工文化建设工作水平的提升以及基层工会职能的有效履行。

（一）文化建设定位模糊。随着管理人性化概念不断被引入企业管理理论体系，文化建设作为人性化管理、以人为本管理思想的核心内容，得到了前所未有的关注与热议。基层工会更是以有效开展职工文化建设作为工作的中心内容来抓。但是，一直以来文化建设的定位都存在着模糊的问题，文化建设的目的是什么？文化建设应当发挥什么样的作用？文化建设与基层工会职能履行存在怎样的关系？这一系列的问题都关系到基层工会的立场和角色。目前许多基层工会的领导班子仍然习惯于将工会单纯定位为职工代言人，工会耗费了大量的精力与时间在活跃职工群体气氛、丰富职工业余生活上面，却很少立足企业的发展来调整工会工作内容和前进方向，从而未能将职工文化建设与企业发展进行紧密联系，造成两者之间脱节严重。造成这一问题的原因不仅包括工会干部思想认识固化守旧的因素，同时也涉及企业经营者与领导者未能正视工会对企业发展的重要作用这一关键性因素。最终，造成职工文化建设定位模糊、重心不明，在工会职能履行方面没有发挥出更多支持与推动作用。

（二）文化建设缺乏计划性与组织性。缺乏计划性与组织性的问题，主要是由于定位和目标模糊而造成的。由于缺乏准确定位和明确的工作目标，从而导致文化建设没有目标与方向，职工喜欢什么文化建设就关注什么，完全以职工的喜好变化来决定文化建设的具体内容。虽然这样能够在较大程度上获得职工的好感与支持，但也容易让本应具有更大作用的文化建设工作变成单纯的娱乐活动，虽然能够让职工放松和愉悦，却没有太多实际价值，没有有效衔接工会其他相关工作。更为关键的一点是，由于社会经济的发展、社会意识的多元，以及基层企业和单位职工年龄结构的年轻化，导致价值取向个人化倾向增加、娱乐至上意识抬头，如果一味简单迎合职工群体的喜好来开展文化建设工作，那么将难以真正凸显“文化”二字，这不仅无益于基层工会工作和企业发展，甚至还可能产生阻碍作用。

（三）内容单调且任务色彩浓重。职工文化建设对于基层工会工作有效开展的重要性无须复述，因此近年来基层工会在文化建设方面不断加大工作力度，以期获得更好成效。但在缺乏计划性、组织性以及目标模糊的情况下一味强调文化建设的重要性，就容易让文化建设成为变相的另一种机械管理与工作任务，从而出现内容趋同、单调无味等问题，让越来越多青年职工兴趣索然。尤其是对文化建设重要性的强调，使之逐渐成为一种工作任务，许多基层工会在文化建设问题上只重数量不重质量，盲目追求活动次数、活动参加人数，而让文化建设进一步跟职工群体切身兴趣、成长需求乃至企业发展需要脱节，甚至在一些基层工会里将文化建设的“成绩”视为工会的主要成绩，醉心于变着花样做形式铺场面，而对于职工真正需要关心的方面涉及较少，对职工的成长和学习关注不多，这不仅难以发挥文化建设的积极作用，同时会耗费大量无谓的人力物力与财力，同时基层工会在职工群体当中的公信力也会受到影响和打击。

四、基层工会加强职工文化建设的思考与建议

职工文化建设不仅是现代企业与单位基层工会工作的有效助推力，同时也是落实工会工作、让工会更贴近职工群体的重要手段。在前文中，关于当前基层工会职工文化建设中存在的典型问题，我们已经进行了深入分析与总结，要切实改善这些问题、真正做好职工文化建设并以此为基础，切实提升基层工会的职能履行能力，笔者认为应当从如下多方面工作入手。

（一）规范组织领导、重视队伍建设。文化建设不同于一般的制度制定与执行管理，可以依靠程式化的管理方式让工作开展有条不紊，基层工会职工文化建设不仅需要随时关注职工群体需求变化，同时需要对企业发展深入了解，从而科学有效地设计职工文化建设工作的阶段性目标及内容。针对前文中提到的目标不明、定位模糊等问题，规范组织领导、重视专业队伍建设尤为关键。在组织领导方面，首先要明确文化建设在基层工会工作当中的重要地位，要深刻学习文化建设工作的相关理论与成功实践案例；其次要明确文化建设工作权责归属及具体责任人，这样才能够有效杜绝文化建设无成效无问责的情况出现。在队伍建设问题上，立足基层工会所扮演的职工群体代言人和企业管理监督者的双重角色，在文化建设组织领导队伍当中，应当重视管理干部在企业业务方面及工会管理方面的业务能力与综合素养的提升，同时需要吸纳基层员工作为文化建设的重要参与者，为工会文化建设工作提供更切合职工群体实际兴趣、实际需求的参考意见，避免文化建设工作脱离群众基础。

（二）立足企业与职工双方需求。新时期基层工会的职能与作用，不仅表现在作为职工群体代言人向企业管理层争取更多权益和福利上面，同时也需要肩负起推动企业各项合理规章制度执行力提升的责任。通过工作的开展，让企业制度在职工群体当中获得支持与认同，从而实现职工群体利益与企业发展需求的统一。在此背景下，职工文化建设不仅应当重视职工的娱乐需求、成长需求，同时也应顺应企业的发展需求。以笔者所在某传媒企业为例，每年工会的职工文化建设工作都包括了健康生活、专业增值、回馈社会等几方面内容。如组织本企业员工参加媒体行业大型交流活动、组织员工户外健身提高身体素质，以及以企业职工名义积极参与各类社会援助捐款、志愿者服务等，这不仅有利于塑造企业在社会上的良好形象，同时能够对员工进行爱国主义教育、集体主义教育以及帮助员工树立正确的人生观、价值观，而这些都是媒体从业人员应当重视的优秀品质。

（三）紧跟时代发展、丰富活动载体。在信息化大发展的时代背景下，各行各业职工群体都呈现出高学历比例逐年增长的发展趋势，同时职工群体平均年龄也在逐渐降低、员工生活工作和娱乐对网络的依赖程度不断提高。基层工会在开展职工文化建设工作的过程中，应当积极利用网络、新媒体、互动平台等载体推进更加丰富多样的职工文化建设活动，如通过小程序开发让文化建设工作从企业走入生活中，通过制作互动视频让领导与员工都能够轻松参与到基层工会文化建设相关主题的策划当中，以扩大职工文化建设群众基础，获得更多职工和企业管理层及领导层的支持与响应，让文化建设更契合企业及职工群体的实际需求和兴趣点，从而推动基层工会工作整体水平的提升。

（四）重视考核，落实成效。考核与评价是稳定管理工作质量的重要手段，同样能够用于提高基层工会职工文化建设质量。考核内容不仅要包括文化建设活动的次数与参与人数等量化指标的考核，同时更应当包括活动反馈、优化意见的有效性和意见采用率等指标的考核，真正将文化建设这一难以进行量化评价的管理工作具象化，从而有效落实、责任到位，逐渐建立长效的具有可持续发展的职工文化建设管理与执行体系。

四、结语

人才是第一生产力，企业内部管理的核心内容之一就是职工管理，对企业职工进行有效管理不仅能够保证企业各项管理制度得到有效执行，同时也能够进一步激发职工的工作主动性与创新性，从而发挥出人才对企业发展的重要推动力。而在职工管理问题上，随着社会意识的多元、个人需求的多元以及价值观的多元，单纯依靠传统的制度化程序化管理已经很难实现管理目的。为此，新时期基层工会应当发挥自身积极作用与重要职能，通过加强职工文化建设来保障职工群体利益和企业健康发展。