“互联网+”社区健康养老模式探析

陈雅玲 罗星乐 陈其华

摘 要：我国养老市场需求潜力巨大，养老模式发生了翻天覆地的变化，正从既往传统居家养老向社区集中养老转变，以分散式封闭养老向集约互联网养老转变，以单一养老扶持功能向医、养、康复等多功能转变。目前养老服务供需矛盾日益突出，存在安全风险、配套服务能力低、网络平台欠完善等问题。鉴于此，提出“互联网+”社区健康养老模式的实施路径与保障措施，以期全面提升养老服务水平。

关键词：“互联网+”社区;健康养老;养老模式

中图分类号：C913.6        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2020）13-0034-03

一、研究背景

当前中国已进入老龄化社会，民生领域中的养老问题逐渐成为政府和社会各界的关注焦点。据统计，我国60岁以上老年人口总量到2017年底已超2.41亿，占全国总人口约17.3%。据预测，大约30年后中国65岁以上老年人口总量将占全国人口总量的三成以上。

1.养老市场背景。我国城镇老年人群体物质生活条件改善显著，优质的医疗和养老资源供给逐渐不足，难以满足城镇社区老年人日益增长的多元化养老需求，该市场也成为经济发展的下一块“巨大蛋糕”。

2.养老模式背景。我国传统型的社区养老模式一般以家庭为核心，在就近社区的基础环境下，将家政陪护和医疗保健两大基础项目打造成纯线下的单向服务模式，同时也可接纳日托形式的照料服务，引入专业的养老机构开展服务建立居家养老服务体系，但其互动性、精准性、网络化、智能化和个性化的整体水平较低。

3.养老政策背景。国务院发布《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，将“促进智慧健康养老产业发展”作为重点的行业指导，国家政府已明确养老领域应适宜地发展互联网技术来提升行业效率、服务品质和投资开放度等，这也将成为养老服务模式的新探索和新实践。在政策驱动下，通过大数据、人工智能和物联网等新一代信息技术，配备养老型可穿戴设备等移动数据传输系统，“互联网+智慧养老”有望实现个人、家庭、社区、养老机构等养老资源的有效整合与对接，带动传统养老服务实现网络化和智能化转型升级，有效提升社区健康养老服务水平。

综上所述，在新时代科技发展背景下，基于“互联网+”改造传统行业模式和提升行业效率的优秀案例，特别是在快递业、餐饮业、交通运输业和旅游业等服务性行业都产生了颠覆性变革，社区养老服务作为服务行业中的朝阳产业，“互联网+”也将逐渐成为其解决供需矛盾、提升服务品质、扩到投资渠道和促进养老消费等的新手段。“互联网+”的新型社区养老模式将成为改造传统型社区养老、优化养老服务供给和提高养老服务质量的重要载体。

二、“互联网+”社区健康养老存在的问题及挑战

1.供需匹配不合理。首先，从供给侧看，目前“互联网+”社区健康养老服务的供给内容与老年人实际需求之间还存在不对称的矛盾。在互联网、大数据推动下，养老服务信息化改造加快，但仍然只能满足部分老年人需求，满足更多差异化需求的多元化服务还是真空，缺乏个性化的“私人定制”服务，特别是精神层面服务偏少，例如某些慢性心理疾病需基于长期的数据分析来制定心理激励与心灵陪伴方案。其次，“互联网+”健康养老服务商存在虚假报价问题，个别服务商在服务前虚报低价，诱导购买，破坏行业信任机制。最后，针对老年人互联网健康养老服务提供的消费金融产品较少且民间资本投资渠道不佳。提前消费和分期付款的理念未推广充分，部分信用良好的老年客户未被充分开发为中高端或可持续的消费群体，整个行业消费金融“长尾市场”的老年客户未被充分覆盖。“长尾市场”的民间投资者和融资者的对接渠道还存在一定障碍，互联网养老行业本身融资渠道的互联网化亟待优化。

2.隐私安全存风险。大数据+物联网时代，可穿戴智能终端设备的广泛使用，对医疗、养老等老年人个人数据进行实时收集，产生了海量数据，同时也对人们的行为习惯进行全方位刻画。可穿戴设备在日常使用中可能搜集和记录了大量的老年人个人信息，此类例如生活习惯、健康状态、地理位置、运动偏好等信息，给老年人带来了隐私安全问题。当前数据隐私保护缺乏法律保护，大量的数据被用来非法交易或者面临被黑客攻击的风险，隐私安全成为非常重要却又极容易被忽视的新问题。

3.配套服务能力低。由于目前社区健康养老护理行业待遇不高、职业空间受限等因素，纯粹的养老服务业吸引力相对较小。目前，从事养老护理服务的大多数是40～50岁中年妇女，缺乏专业训练，包括社会工作者职业培训和从业经验。另外，护理人员受教育程度普遍不高，对信息技术、智能设备的接受和掌握程度非常有限。在“互联网+”時代，如果不能及时提供科学的服务及操作相关互联网设备，将极大影响“互联网+”技术在健康养老服务行业中的客户体验效果。在此背景下，如何提升养老服务人员实操技术水平，特别使掌握基本的互联网实操技能，成为推进“互联网+”社区健康养老的难题。

4.平台终端欠完善。从健康养老服务供给模式看，当前的“互联网+”社区健康养老服务平台有限，平台之间信息不完善，缺乏统一和共享。基于智能呼叫的智能护理养老服务平台和智能终端设备价格较高，客户需求与企业供给的匹配对接还存在障碍。

目前，各级民政部门甚至养老机构都可建立健康养老服务信息平台，一定程度上存在重复建设和“信息孤岛”等。我国民政部保存有约200万老年人在机构养老的基本数据，全国养老服务信息系统也初步建立，而全国基层民政部门同时建设的社区养老信息平台也保存有千万量级的老年人口数据库。虽然各级政府民政部门已掌握了大量的养老领域数据库存，但平台之间缺乏统一的交换渠道和标准，既无法互联互通和信息共享，也很难与人口户籍、电子病历等其他单位的数据资源开展综合分析，新的信息孤岛将不断产生。

三、“互联网+”社区健康养老模式的实施路径