加强社保档案管理促进社会保障事业发展

时间：2024-06-04

文/荣成市社会保险服务中心佟海燕

加强社保档案管理促进社会保障事业发展

文/荣成市社会保险服务中心佟海燕

本文分析了现阶段我国社会保障档案管理的现状，结合工作实际提出加强社保档案管理工作的有效措施。

社保档案；社会保障；事业发展

社会保障档案是民生档案中的重要组成部分，而随着我国各项改革的不断深入与社会的进步，使得社会保障档案管理工作的重要性日益凸显出来。近几年，我国社会保障的覆盖面积逐渐从城市扩展到农村，且参保人数日益增加，致使我国社保档案管理存在一定的滞后性。本文将对社保档案管理对社会保障事业的作用进行分析，以期为今后的相关工作提供经验。

一、现阶段我国社会保障档案管理的现状

虽然现阶段我国社会保障档案管理工作取得了一定进展，但是在实际工作中仍然存在以下问题，制约我国社保档案管理工作的发展：第一，社保档案管理机制不健全。由于社会保障工作是一项较为复杂且涉及较为广泛的工作，主要包括社会救助、社会保险、社会互助等多项内容，而社会保障主要分为申报、资格确定、资金缴纳以及后续的保费发放及权益维护等多个环节。因此基于这种客观条件下建立起的社保档案归属于不同部门，使得各个部门之间的相互沟通存在严重障碍，在出现问题时责任的归属问题无法明确。与此同时各个部门领导在通常会将工作的中心放在参保人员资格审批、社保基金的统筹方面，因此不注重对社保档案的管理。第二，社保档案管理安全状况不佳。随着我国科学技术的不断发展，电子计算机技术已逐渐普及到各个工作领域，而电子档案也逐渐成为档案保存的一种新形式，且具有容量大、存取自由快速等特点，可以有效缓解档案库存的压力。然而这种电子档案对储存环境的要求却相对较高，且存储寿命与纸质档案无法相提并论，无法长期有效地保存，使得档案管理工作的不确定性明显增加，且社保档案的存储会随着计算机技术的不断完善出现转存、迁移等现象，使得档案资料容易在这一过程中丢失，为社保档案的管理工作造成一定困难。第三，缺乏先进的管理手段。虽然现阶段我国的网络技术以及电子计算机技术已经日益成熟，但是由于社保档案的分类较为复杂，且没有形成完善、统一的管理系统，无法实现信息共用，只能达到信息共享这一基础断层等面，使得各个部门之间存在无法及时沟通或沟通困难的状况，这种情况为社保档案管理工作带来一定难度，同时也不利于社保档案的联网建设，使得社保档案管理工作无法随着时代的变化得到有效发展。

二、加强社保档案管理工作的有效措施

（一）建立完善统一的社保档案管理体系。建立全国统一的社保档案管理体系，为社会保障事业的不断发展奠定有利基础。首先，政府应从完善社会保障体系入手，加强各项五险合一的管理体制，以避免社会保障涉及的部门之间存在交叉重复的现象，将社会中现存的社保档案资源进行有效整理，并建立可以有效将各种档案资源合理运用的平台，从而提高社会保障档案的利用率，以实现各个部门之间的资源共享。其次，相关部门应加强对社保档案管理工作的监察力度，并严格要求管理工作人员按照相关规程建立档案，而相关部门之间也应充分做到相互协调、相互沟通、相互合作，共同推动社保档案管理工作的发展，以符合时代发展的必然要求。

（二）完善社保档案安全管理体系。首先，政府相关部门应严格落实好档案管理安全责任制，同时提高管理工作者的防范意识，并将责任进行明确划分，使得社保档案管理工作处于法律制度的监督之下。其次，采用先进的科学技术提高社保档案的安全系数。社保档案管理工作者发现档案出现破损现象应及时进行修复，防止破损现象进一步恶化，对于易碎、易破的档案进行加固，保证档案的完整，而对于一些已经褪色、内容模糊不清的档案，应采取相应的技术手段及时进行抢救性修复，在恢复社保档案后应按照相关规定进行复制，以防止再次出现档案内容模糊不清的状况。此外，应对借阅档案的相关人员信息进行详细的记录，以防止出现档案损毁、丢失等现象。

（三）推动社保档案管理的发展历程。随着我国社会经济的不断发展以及社会保障事业的不断完善，各地政府应重视社保档案管理工作，并加大投入力度，从而为社会保障事业的发展提供有力保障，同时有效保证参保人员的基本权益。因此地方政府应加大社保档案信息化建设力度，促使社保档案管理工作逐渐朝着信息化方向发展，并为社保档案管理信息化建设提供一定的物质支持。此外，相关科研人员应积极研发社保档案软件，促使档案借阅自动化的形成，使得借阅者的实际情况、借阅时间均在管理工作者的监督之下，有效提高了社保档案存储的安全性。档案借阅自动化改变传统的操作方式，有效降低了管理工作人员的工作压力，提高了工作质量。