疾控中心档案管理工作中存在问题与对策

文/迪庆州疾病预防控制中心 梁桦

疾控中心档案管理工作中存在问题与对策

文/迪庆州疾病预防控制中心 梁桦

疾病预防控制中心档案是疾病预防、卫生检验检测、卫生学评价等一系列实践活动中形成的具有保存价值的各种音频、影像、文字、图像以及其他不同形式的历史记录载体。疾控中心档案管理工作对保存疾控中心信息资源、发展疾病预防控制工作、保障公共卫生安全等具有重要意义。但是随着时代的发展、社会的变迁，疾控中心档案管理工作呈现一些问题，需要改革完善。

档案管理；疾控中心；问题与对策

一、疾控中心档案管理工作中存在的问题

（一）档案管理尚未形成规范的管理制度。目前，大部分疾控中心尚未形成科学统一的管理制度，例如档案信息收集内容、档案制作、档案资料的整理、档案的保管和查阅等没有完善的规范制度，很多时候是档案工作人员根据长时间以来形成的不成文的规定、根据自己的经验和习惯来开展工作。如此，档案资料的收集、整理、制作等在质量和效率上都会大打折扣，影响档案管理工作的进一步发展。

（二）档案管理水平有待改善。随着时代的发展和科学技术的进步，医疗环境也在迅速发展，疾控中心的档案管理也需跟上步伐，向着现代化、信息化的方向发展。目前许多疾控中心建立了信息化档案管理系统，但是流于形式，实用性和利用率较低。

（三）对档案的重视程度不够。很多疾控中心的档案管理意识薄弱，认为档案管理工作没有实际意义，只要能应付检查，可以外调、查档和查阅就可以了。这种思想导致档案资金和硬件投入不足，人员不充足或工作人员知识、专业技术补充更新不及时，档案信息资源开发不足，档案工作标准落实不到位等问题，使得档案工作的质量和规范化都受到影响。

二、提高疾控中心档案管理水平的对策

（一）制定科学规范的档案管理制度。根据相关的法律、法规和政策制度，构建全面、完善、科学、规范的档案管理制度是做好档案管理工作的重要保障。档案管理制度包括收集、整理、归档、查询等各个方面的管理程序和标准。例如在档案信息的收集方面：档案信息的收集应当及时；收集内容的形式包括纸质资料、音频资料、影像资料、图像资料等，并重视信息化档案的收集；档案信息的收集范围应当科学、合理、严谨，保持相对稳定性；对疾控中心各个方面的档案同等对待，包括检验资料档案、疾病档案、卫生学档案、人事档案等。在档案信息的保管方面：保证档案所在环境的安全性，防火，防潮防虫等，贯彻“以防为主，防治结合”的原则；档案的接收、移出、外借需履行登记手续，并严格执行，做到收、借有记录，进出需登记；数字档案资料需做好备份，并维护网络安全。制定完善合理的档案管理制度，使档案管理工作向着法制化、标准化、制度化、规范化的方向发展。

（二）提高档案管理水平。疾控档案管理信息化是提高档案管理水平的重要途径。档案信息化建设已成为疾病预防机构档案管理工作发展的趋势，也是提高疾控档案利用率的方法。档案管理信息化主要依靠计算机技术与互联网，使计算机信息技术运用到档案管理之中，使实物档案转变为电子资料，并通过信息技术进行管理、分类、查询等。档案的信息化使档案的采集、保管和利用更加便捷。疾控中心档案管理负责人应当积极运用计算机和网络技术，实现疾病预防机构档案管理向网络化、数字化转变，不断提高疾病预防机构管理现代化水平。

三、加强对档案管理重要性的认识

（一）对档案管理工作实行领导负责制。在档案管理过程中，疾控中心的各级领导要大力推行领导负责制，对一些重要基础工作的档案资料要进行直属化的管理。

（二）加大投入。增加必要的硬件设备投入，如服务器、计算机、录像机、格式转换设备、视频剪辑软件等。采用先进的防火墙技术，保证电子资料的安全性和保密性。

（三）提高档案管理人员的综合素质和专业技能。加强思想指导教育，明确工作方向、加强服务理念；熟练掌握疾控知识和工作内容及工作流程；不断提升档案专业知识，开阔视野；学习信息技术知识，掌握计算机操作技术、相关设备和软件的使用技术；具备勇于创新、不断进步的开阔进取精神。

四、提高档案的利用率

疾控中心档案包括丰富的资料，为维护和研究疫情、流行病学、公共卫生安全等提供重要的依据，具有重要的社会价值以及教学和科研价值。疾控档案管理部门应当注重对疾控档案资料的开发利用，例如联系宣传部门将疾控档案作为公共卫生宣传资料；联合学校为学校卫生教育提供教学资料等。疾控中心档案的利用率提高，会提升档案的地位和工作重要性，为今后档案的进一步发展打下基础。

总之，疾控预防中心在社会卫生防病工作中具有重要作用，疾控预防中心档案是医学卫生事业发展不可缺少的组成部分，做好疾控中心档案管理对疾控中心自身发展和社会文明传承有着重要意义。随着时代的发展，疾控中心档案管理工作面临着新的挑战和机遇，档案工作人员需不断开拓创新，与时俱进，及时发现问题解决问题，为疾控中心档案管理工作贡献力量。

［1］许鹏.疾控中心档案管理工作中存在的问题及对策［J］.改革与开放，2015（8）.