新时期农业科技档案管理问题及策略初论

文／南通市农业科技档案馆 陈茜茜

农业科技档案管理是科技工作的重要组成部分，是一项对各种研究资料的收集、保管、统计和提供查阅的活动。档案管理的对象是档案，主体是管理者。农业科技档案管理是农业研究活动的关键环节，实质上也是科研工作的后期延伸，然而，随着农业的不断优化发展，档案管理工作也逐渐显露出一系列的问题，需要档案管理者采取相应的解决对策，以促进农业进一步的发展。

一、农业科技档案管理的特点

（一）继承性。农业的科技研究工作是一项经验性工作，需要时间上的支持。在从事某一技术研究时，要借助以前研究形成的经验总结，对以前的档案资料进行查阅借鉴，减少重复研究，在此基础上进一步的创新完善，这也是继承性特点的重要体现。

（二）周期长。农业技术研究针对的是整个农业体系，而农业体系又包含农、林、牧、副、渔五大领域，这五个领域的科研工作都需要一定的周期，短时间内并不能取得精确的研究成果，且各自所受到的自然环境影响不同，需要加以时日，有针对性的开展研究。因此，所形成的研究档案就会有周期性的特点。

（三）广泛性。农业的科研技术研究设计的范围比较广，综合性强。对于特定的研究对象进行研究时，需要从它的生长环境、生长习性、气候条件、土质条件、成熟周期的等个方面进行综合考察，确保所得数据的准确性。

二、新时期下农业科技档案管理存在的问题

（一）归档率低。首先，农业科研工作的管理体制存在很多的漏洞，很多的单位研究管理工作和研究成果归档工作不协调，严重脱节；其次，因为农业科研工作的周期性较长，因此，档案的来源较为分散，在收集整理时由于各个档案的来源时间不确定，会出现部分档案丢失现象；最后，研究者自身对档案管理工作的曲解，认为研究的成果档案属于个人成果，对专门的档案管理机构存有疑虑，从而出现研究档案的断档现象。

（二）档案管理制度不健全。农业科技档案管理工作在我国具有很长的应用历史，正是因为历史较为悠久，很多的档案管理制度和档案管理人员的管理模式与新时期的发展形式严重“脱轨”，没有及时的更新完善，现代档案管理工作大多采用网络化、自动化、信息化的方式，因此在相关的管理制度上也有了相对应的要求，当前农业科技档案管理制度仍然是传统的人工方式，效率不高，从而影响到农业科研技术工作的深层发展。

（三）管理人员的素质有待提高。档案管理工作的一个重要前提就是管理人员要有专业的管理方法，能够对各种不同的档案进行正确合理的分类，为后期的档案查阅提供便利，这也是档案管理工作的基本功能。然而，很多的档案管理人员其自身的知识构成不够完善，学识水平不高，对档案管理的专业素质薄弱，对各种研究成果档案定性不明确，出现分类混乱的现象，迟滞了规范化管理的步伐。

（四）保密工作不够深化。虽然现代网络化技术在农业科研档案管理工作中有了一定的应用，对管理工作提供了很大的便捷，但是，网络化也增加了档案信息的涉密渠道，涉密的载体在管理上也没有强有力、严格的管理制度，不够规范化，容易使研究成果外泄，另外，就是档案管理人员的保密意识不高，对于查阅的程序检查不够严格，这也是导致档案信息外泄的重要因素。

三、农业科技档案管理问题的应对对策

（一）加强档案的收集和管理工作。针对于不同的档案特点，要有合理的收集方案，对档案进行统一式管理。建立一套完整高效的档案管理体系，把研究工作与档案归档工作协调起来，对每一研究项目进行实时档案跟踪，严防因为周期长的原因，造成档案的遗失，可以有专门的人员分工进行细化管理，还要加强对管理人员的研究成果归档观念的强化，灌输正确的归档意识，以确保档案的整体连续性。规避断档现象发生。

（二）完善制度建设。高效的档案管理制度不仅是档案管理工作的标准化、规范化的依据，更是日常管理的行为准则。管理人员要按照科学的归档程序对各种档案进行标准化管理操作，不能主观的对档案进行随意安放，要严格按照制度规定的要求进行，与此同时，管理人员要对档案管理的一些基本法规准则进行学习深化，进一步促进各种的标准化，使档案管理工作在制度的强化下更加有序。

（三）提高档案管理人员的综合素质。管理人员要有专业的档案管理技术和经验，对各种农业科研成果有一定的认知，在档案归类上可以进行明确的划分，按照不同档案的属性进行分区、分层放置，不断的提高完善自身的素质，与时代发展形势相接轨。

（四）强化保密措施。在新技术的应用下，要加强档案管理的保密措施，一方面，档案管理人员要熟知一些网络技术的基本应用，对可能产生的信息涉密渠道进行事前规避，建立完整的防范体系；另一方面，也要对查阅管理制度进行严格落实，对查阅人员进行明确的区分，对查阅程序实行制度化管理，确保档案信息的安全。

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