如何对失业人员档案予以科学的管理

文/昌宁县人力资源和社会保障局 段竹芳

由于经济的发展，企业体制不得不进行一些必要的变革，一些企业也逐渐走上了破产的道路，造成了许多人下岗失业，这些失业人员的档案在转接中不可避免地出现一些问题，给他们的再就业造成了诸多不便，所以，为了保护失业人员的权益，应该提高对其档案的关注度，加强对其档案的管理工作。

目前，在档案的管理中还存在着许多问题，对失业人员的档案移交和管理不够重视，没有专人来负责失业人员档案的移交以及登记工作，造成失业人员的档案不够完整和准确。存放档案的地方不达标，防火力度不够，过于潮湿，存在较大的安全隐患。相关部门对档案的保管流程不规范，在档案收集、整理、鉴定、编目、咨询、查询、政策解答等方面不同程度存在问题，并且检索查找手段过于单一，工作效率较低，对失业人员的服务不到位。面对以上问题，应该采取一些科学方法对档案进行较好的管理。

一、加强对失业人员档案管理的重视度，不断完善档案管理体制

档案管理部门要加强对失业人员档案管理重要性的认识，将档案的移交管理工作放到重要的位置，严格执行相关法律的规定，不断完善失业人员的档案管理制度，避免档案移交过程中档案的缺失，做好失业人员档案的完整收集工作，避免档案的遗漏。档案管理部门还要督促其他部门对失业人员的档案进行及时的移交，保持和就业部门的联系，要加强督促，定期检查，发现问题，要及时查清事实，分清责任，严肃处理，决不能姑息迁就。对档案管理的相关工作人员要根据其情节的轻重给予一定的处罚和处分，并对出现的问题进行积极的整改，尽量减少因为档案管理不当对个人造成的危害。与此同时，也要加强失业人员自身对档案的重视程度，对自己的档案要及时跟踪，紧密联系，发现问题后及时寻求解决的办法。

目前失业人员的管理体制还不是十分的健全，应该制定出科学的管理制度，强化对失业人员档案管理监督和指导，不断完善管理体制，使下岗失业人员档案管理工作走上规范化、标准化、科学化、法制化轨道，为了更好地为失业人员进行服务，要对现行下岗失业人员档案管理进行改革和完善，协助档案管理部门做好档案管理工作，一旦发现问题，立即进行解决。

二、提高管理人员的业务水平，实行标准规范化的工作方法

要想加强对失业人员档案的管理工作，就必须加强对档案管理人员的业务培训，提高他们的业务熟练程度和业务水平，进一步规范失业人员档案业务建设，加强档案法制宣传教育。对档案管理相关方面的法律进行大力的宣传，对档案工作人员进行定期的培训，使档案工作人员明确下岗失业人员档案管理工作的职责及其重要性，学会依法治档。要组织档案相关工作人员定期尽心学习，逐步提高他们的业务水平，将理论知识应用到实际的工作中去，不要仅仅停留在纸上谈兵的阶段。科学的管理方式离不开现代科学技术的大力支持，档案工作人员要加强计算机网络等现代科学技术的学习，掌握现代档案管理手段，运用科学规范的方法对档案进行有效的管理，推动失业人员档案管理现代化、科学化的进程，不断地提高对失业人员的档案管理水平。

要从源头上进行档案的整体规划，明确改制企业下岗失业人员档案管理的机构及其职责，在企业改制移交档案时，对那些档案遗失的失业人员，企业应充分利用各综合档案馆馆藏档案，为丢失档案人员提供依据，帮助其尽快补办档案相关的材料，尤其是涉及到失业人员的切身利益的，比如对员工工龄的认证会直接影响到失业人员的退休以及养老金，企业更应该积极配合档案管理部门的工作，从失业人员的切身利益出发，积极寻找相关的依据，在他们的档案移交之前补全所有的手续，若遇到特殊情况，比如档案丢失但是暂时无法补办相关手续的，应该由社会保障及相关部门来对他们的劳动关系给予确定，这样，失业人员就可以通过劳动关系确认书来进行社会、医疗等相关保险的办理工作。

在对档案管理的相关部门做好规范的同时，还要加强档案室等内部基础设施的建设，尽量改善档案管理的基本环境，按照档案保管相关的要求来设置档案室，购置一些档案管理需要的电脑及相关设施，注意档案室的防护措施，在档案室内放置充足的灭火器，消除安全隐患，对档案室的温度给予适当的控制，使其既不太湿，也不过于干燥，为档案的管理创设一个适宜的条件。

总之，失业人员的档案管理工作是一个关乎社会稳定的大事，对档案管理的科学程度决定了档案管理效率的高低。务必要加强档案管理部门的责任意识，加强对档案工作人员责任心和职业道德的培训，增强其基本的业务水平。加强企业与档案管理部门之间工作的衔接度，保持档案移交的完整性。加强对档案室现代设施的引用，增强档案管理的科学性和规范性。

[1]张新华.下岗失业人员档案管理存在的问题及对策[J].劳动保障世界,2012（10）.

[2]聂玉珍.谈当前下岗失业人员档案管理的现状及几点建议[J].才智,2010（35）.

[3]吕秀桃.下岗失业人员档案管理中存在的问题与对策[J].陕西档案,2011（02）.