扎实推进国企党的群众路线教育实践活动

王新建

深入开展群众路线教育实践活动事关国企改革发展大局，是推动国企科学发展和提升国企党的建设科学化水平的重要措施。

在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大战略部署，是全面提高党的建设科学化规范化水平的重要抓手，是实现党的十八大确定的奋斗目标和工作任务的坚强保证。正如***同志所讲：人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。密切党群、干群关系，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。

2014年，党的群众路线教育实践活动进入第二批，国有企业第二批教育实践活动在基层单位开展，同职工群众联系更直接、更紧密，任务也更加艰巨。值此时机全面正确认识群众路线的内涵，探讨国有企业贯彻党的群众路线的实现途径显得十分必要和及时。

全面正确认识群众路线的内涵

党的群众路线的基本内容是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”群众路线的两个“一切”和既“来”又“去”说明了群众路线是中国共产党时刻遵循的根本要求和工作方法。党的十八大报告指出，“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”这就明确阐明了“为民、务实、清廉”是党的群众路线的基本内涵和实质。“为民”是贯彻执行群众路线的目的。群众路线的灵魂在于人民群众是历史的主人，在于人民要当家作主，这就决定了群众路线的根本是“为民”。“务实”是贯彻执行群众路线的途径。贯彻执行群众路线，就要善于从群众关注的、身边的事情做起，为群众解决实际问题，为群众办好事情。“清廉”是贯彻执行群众路线的保障，是贯彻执行群众路线的生命线。

国企开展群众路线教育实践

活动的重要性

国有企业是由国家或政府出资建立、最终产权归全体人民共同所有的企业。国有企业是国民经济的支柱，是社会主义市场经济的主导力量。国有企业特别是大型央企，大多处在国民经济发展的重要部门和关键领域，在促进经济发展、发展高新技术、促进就业、提高居民收入、维护社会稳定等方面发挥着重要作用。国有企业的兴衰成败关乎党的执政地位，国有企业肩负着贯彻落实党的群众路线的崇高使命。

改革开放30多年来，国有企业经过从计划经济到市场经济，再到建立现代企业制度等改革，企业的活力和市场竞争力不断增强，企业的规模和效益不断提升，取得了举世瞩目的发展成就，在我国经济社会发展和参与国际竞争中发挥了主力军和排头兵的作用。同时，国有企业各级党组织和党员干部贯彻执行党的群众路线，在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵，发挥了先锋模范作用，企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力有了新的提高，在发挥政治核心作用、服务中心工作、凝聚职工群众、推动企业科学发展等方面取得了显著成绩，发挥了不可替代的重要作用，赢得了广大人民群众的肯定和拥护。

当然，我们也要看到，近年来国有企业在践行群众路线方面也出现了一些危险的苗头。一是在市场经济条件下，拜金主义、享乐主义、个人主义等思想蔓延，对党员干部的理想、信念和价值观产生了较大的冲击。还有部分党员干部对党的群众路线学习理解不深，认识高度不够，执行能力不强。二是个别党员干部群众意识淡化，感情淡薄，不关心群众疾苦，削弱了群众基础。三是优良传统逐渐丧失，改革创新乏力。面对新形势、新情况缺少行之有效的应对策略和方法。四是国有企业内部存在重经济效益、轻社会效益倾向。部分企业领导和员工之间收入差距过大，凝聚力、向心力减弱，削弱了国有企业的综合实力。

国企贯彻党的群众路线的措施

坚持党的领导，全力抓好党员干部队伍建设。坚强有力的党组织是贯彻群众路线的根本保证，是推动国有企业改革发展、提升核心竞争力的关键力量。因此，必须加强国有企业党组织建设，牢固树立新形势下党的群众路线依然是党的生命线的理念。同时，国有企业党的群众路线教育实践活动针对的主体主要是党员干部，尤其是各级企业领导班子成员和关键敏感岗位人员，使他们远离“四风”，就必须建设一支高素养的领导干部队伍。领导干部队伍建设，直接关系到党的路线、方针、政策的贯彻落实，关系到党的形象，关系到良好的党风乃至社会风气和企业文化的形成。因此，群众路线教育实践活动的贯彻落实必须由领导干部带头，走群众路线，深入实际、深入基层，深入群众，形成一级带一级，一级促一级的良好局面。以领导干部的实际行动促进全体党员学习群众观点，坚定为人民服务的信念，践行为人民服务的宗旨，真正实现党员干部“沉下去”，接近实际，接近基层，接近群众，了解群众需求，并用实际行动回应群众的需求。只有打造这样一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部队伍，才能把全心全意依靠群众办企业和密切联系职工群众的机制落到实处，团结引领广大职工群众促进企业发展，使国有企业的经济效益和社会效益得到显著提升。

以人为本，用实际行动解决员工关心的热点难点问题。企业是市场经济的主体，职工群众是企业的主体。国有企业贯彻党的群众路线：一是要教育职工群众树立主人翁意识，让职工群众有认同感和归属感，增强荣誉感，凝心聚力、爱岗敬业。二是党的群众路线在国有企业最直接、最具体的体现就是以人为本，以职工群众利益为重。扎扎实实为职工群众服务，关心职工群众疾苦，做到“事业留人、感情留人，待遇留人”，满足职工群众既有精神层面又有物质层面的多方面、多层次需求。要与职工群众同呼吸、共命运、心连心。三是维护职工群众利益，尊重民主权利，依法保障和维护职工的合法权益，完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，坚持企务公开，组织职工群众积极参与民主管理，建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制、职工群众工资正常增长和支付保障机制，维护职工群众合法权益和企业稳定，保证国有企业始终成为贯彻党的群众路线的排头兵。衡量教育实践活动的成效如何，既要看各级党组织和党员干部是否受到教育，也要看各级党组织和党员干部究竟为职工群众办了多少实事，解决了多少难题。要以开展教育实践活动为契机，采取有效措施，转变思想、严肃纪律，认真解决职工群众最关心、最直接和最现实的利益问题，坚决纠正损害职工群众利益的行为，切实保障职工群众的合法权益，以实际成效取信于民。

建立健全践行群众路线的长效机制。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。从党的实践来看，开展任何一项活动都会有一个周期，或长或短，那如何将活动取得的成果长期坚持和巩固下来，成为一种常态化的行为，这就需要进行制度建设。要对作风建设的相关制度进行梳理，需经实践检验其行之有效且员工认可，继续抓好落实，并长期坚持；对不适应新形势、新任务要求的，抓紧修订完善。重点完善和建立党务公开制度、企务公开制度、信访工作制度以及其他联系群众制度，制定加强和改进青年工作的指导意见，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，完善领导干部职务消费、因公出国（境）管理规定，完善会议、培训、活动经费管理办法。要坚持一手抓制度建设，一手抓制度落实，强化制度的权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

必须加强反腐倡廉建设。坚决清除腐败这个脱离群众最大的危险。全面落实中央“八项规定”，严格规范职务消费，加强企业领导人员作风建设，建立健全企业领导人员责任追究、防范和化解经营风险的长效机制。严肃查处各类违纪违法案件，净化企业发展环境。

（责任编辑：郝幸田）endprint