中美服务贸易竞争力比较研究

宋淑艳

摘 要：美国的服务贸易一直位居世界第一，服务贸易出口持续增长，竞争力极强。中国是国际贸易大国，但服务业发展起步晚，服务贸易整体发展水平不高。针对2010—2016年中、美两国服务贸易数据，利用国际市场占有率、显示性比较优势指数、贸易竞争力指数，对中、美两国的服务贸易竞争力进行比较，并提出具体的政策建议。

关键词：服务贸易；国际竞争力；比较

中图分类号：F752.68 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2018）23-0129-02

一、中美两国服务贸易发展现状比较

（一）服务贸易总量比较

从服务贸易整体规模上看，2010年以来，中国服务贸易持续增长，发展速度较快，但一直处于逆差状态；而美国服务贸易规模远远超过中国，尤其是出口规模达到中国的3倍之多，且一直处于贸易顺差。2016年，中国服务贸易总额6 615.02亿美元，其中，服务贸易出口2 084.88亿美元，贸易逆差2 445.26亿美元；美国服务贸易总额12 554.64亿美元，出口7 524.11亿美元，贸易顺差2 493.58亿美元。

（二）服务贸易部门结构比较

从服务贸易各部门出口来看，中国服务贸易主要集中在传统的旅游、交通运输、建筑等服务部门，保险、金融和专利与特许权等新兴服务贸易部门所占比重非常小。相比之下，美国现代服务贸易部门所占比重较高，尤其是金融和专利与特许权等新型的技术密集型服务。2016年，中国服务贸易中旅游、运输、建筑三大部门的出口占据了43.64%，而金融服务的比重却不足2%，美国为12.86%左右；专利与特许权出口上，中国为11.72亿美元，美国为1 222.26亿美元，是中国的百倍之多。

二、中美两国服务贸易竞争力比较

（一）国际市场占有率比较（IMS）

根据联合国贸发数据库（UNCTAD）的相关数据可知，2010—2016年，中国服务贸易国际市场占有率一直徘徊在4.5%左右，2016年更是降到4.273%，而美国服务贸易国际市场占有率在15%左右，说明中国服务贸易出口占国际市场份额较小，竞争力还很弱，与美国相比差距巨大（见表1）。

（二）显示性比较优势指数（RCA）

根据联合国贸发数据库（UNCTAD）的相关数据，计算2010—2016年中、美两国的服务贸易RCA指数（见表2）。从中、美两国服务贸易发展整体来看，中国服务贸易不具有竞争力，RCA指数基本小于0.5；而美国服务贸易的RCA指数始终徘徊在1.45左右，说明美国的服务贸易具有较强的竞争力，同时远远高于中国。从指数的变化上看，中国的服务贸易整体竞争力呈明显的下降趋势，说明中国的服务贸易从总体水平上不但没有竞争力，而且竞争力在进一步减弱。

（三）贸易竞争力指数（TC）

2010—2016年，中国服务贸易TC指数始终是负值并且呈下降趋势，表明中国一直是服务贸易净进口国，服务贸易的竞争力非常弱，并且处于不断恶化的状态。而美国服务贸易的TC指数始终为正值，远远高于中国并且不断上升，这表明美国的服务贸易具有较强的竞争力，并且近年来竞争力在不断增强（见表3）。

三、主要结论及政策建议

（一）主要结论

从总体上来看，近年来，中国的服务贸易得到了一定的發展，取得了一定的成绩，但是与美国相比，仍然处于劣势地位，国际竞争力急需提高。中国服务贸易在国际市场占有率上表现出一定的竞争力，但与美国相比仍偏低，市场份额不到美国的1/3；TC指数、RCA指数表明，中国服务贸易的竞争力非常弱，并且呈明显的下降趋势。美国的服务贸易具有较强的竞争力，并且从TC指数可以看出，美国近年来竞争力在不断增强。

（二）政策建议

1.加强服务人才培养。服务业是智力密集型行业，一国服务贸易发展的好坏和竞争力的高低主要取决于从业人员的素质和其提供服务的好坏，服务人才对于一国服务业的发展和服务贸易竞争力的提升具有至关重要的作用。与美国相比，中国劳动力质量低、知识技术水平低，服务人才缺乏，这直接影响了中国服务贸易的发展和竞争力。因此，要加大人力资本投入，建立多渠道、多层次人才培养体系，加强服务人才的培养。

2.提高服务业开放水平。开放服务市场有利于企业吸取国外服务业的发展经验和技术，也有利于增强本国服务业的竞争压力，激发其创新，从而促使服务业国际竞争力的提高。与美国相比，中国的服务业市场化水平和生产率较低下，服务业市场开放比较滞后。因此，中国要逐步推动服务业开放，推行服务外包和服务贸易创新试点。此外，中国要通过“一带一路”建设，积极推动对沿线国家在服务领域的开放与交流。

3.大力发展新兴服务业。中国的服务贸易主要集中在旅游、建筑、运输等传统服务贸易方面，而新兴的现代服务部门发展不足。因此，要在提高这些传统服务业的管理水平与技术含量的基础上，大力发展新兴服务业。要借鉴美国的经验，在政策上促进重点服务产业的发展，扶持重点行业，发展重点项目，大力发展新兴服务业。

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[责任编辑 陈 锐]