创新国民经济管理理论的相关思考

国民经济管理，是把国家作为核心，把国民经济管理作为目标，从社会层面入手，实施统一管理。在该过程中，打破传统管理理念束缚，融合创新理念，能够实现管理模式的创新，还可以在各项管理对策下提升社会经济效益。因此，在新时代背景下，如何有效创新国民经济管理成为相关部门急需解决的问题。基于此，在实际工作中，管理人员需要结合实际情况，结合管理目标、管理原则，对当下国民经济总值现状、特点进行客观评价，明确经济体系特点。与此同时，管理者还需要对管理内涵进行明确，掌握发展环境，这对于国民经济管理质量提升具有较为积极的意义。

创新国民经济管理理论思考

一、新时代给国民经济管理理论创新了战略机遇

在新时代背景下，我国发展进入了新的历史方位，详细来讲体现在以下几个方面：第一，新历史下，对我们国家社会主义的胜利，仍在夺取中。第二，现代社会要加强强国的建设，以此迈入小康社会。第三，团结所有人民，一起构建美好新生活，让每一个人都能实现富裕。第四，始终将“中国梦”摆在首位。第五，进入世界两大舞台中心，为人类的共同进步努力。

上述这几个点实际上是互相联系的，只有站起来、富起来，才能强起来，只有这样才可以促使人们共同富裕，才可以促使伟大复兴。

就国民經济管理理论创新而言，包括以下几个方面。第一，明确现有的国民经济管理目标，并在新经济常态下，对目标开展有效的调控工作。详细如下：以四大目标为基础，重点提升经济增长效益与质量，有效改善生态环境质量，促进经济增长成果全民共享。与此同时，还需要树立全面协调可持续发展目标，其中包括创新、共享、开放、协调、绿色这几个理念。明确宏观目标后，还需要明确终极目标。终极目标需要结合人民实际情况，对国家进行建设。第二，需要把人民作为核心。在该过程中，需要明确新时代主要矛盾转化，促使全民共同富裕。与此同时，针对当下国家发展中存在的不平衡、不充分情况，给予足够重视，利用有效手段解决上述问题，保证人民生活水平。上述的不平衡涉及城乡之间、区域之间，这些不平衡导致人们生活存在一些差距，凸显在生态环境治理方面、高水平供给方面、公共服务和民生改善方面。因此，在实际工作中，需要侧重于发展农业农村、教育、就业这几个方面。此外，需要注重人的全面发展，加强开发与利用人力资源，对管理体制进行不断优化和完善，实现以人为中心。第三，实现社会主义现代化强国建设。想要实现这一目标，需要做到人民富裕、经济富强、社会和谐、环境美丽、国家强大、对世界作贡献等。

二、新征程给国民经济管理理论创新了前进方向

全面建设社会主义现代化国家。第一，在新时代背景下，国民经济管理需要做到“一小步”和“两大步”。“一小步”主要是指对小康社会进行构建，“两大步”主要是指实现社会主义现代化建设、实现社会主义现代化强国建设。在未来一段时间内，是上述两个奋斗目标的交汇阶段。第二，在新时代背景下，对国家经济发展战略、规划进行重新制定，促使其变得更加宏伟。首先，需要对战略定位进行明确。在该过程中，相关部门需要意识到“两个没有变”，详细来讲就是我国仍然处在且长期处在社会主义初级阶段基本国家、发展中国家。其次，对战略措施进行不断优化和完善。在未来发展中，重要的发展战略应该是以科学来兴国，以人才来强国，以创新来驱动国家的发展，实现军民的相互融合。再次，需要对战略重点进行突出。在新时代背景下，需要突出重点，弥补不足，尤其是需要做好精准脱贫、防范化解重大风险、污染防治三大攻坚战等。最后，需要对战略步骤进行明确。在实际工作中，需要结合实际情况，确定新的“两步走”，一是到2035年，完成小康社会建设，且奋斗15年，基本完成社会主义现代化建设；二是到21世纪中叶，完成现代化建设，且再奋斗15年，实现社会主义现代化强国建设，构建富强民主文明和谐美丽的社会。

三、国民经济管理理论创新的内涵分析

1.现代化经济体系建设意义

第一，在新时代背景下，想要跨越关口和实现发展战略目标，应有完善的经济体系作为支撑。基于此，在未来发展中，需要对现代化经济体系进行优化和完善，有效提升我国发展战略。第二， 在未来经济发展中，提升质量和效益将成为重点内容。在实际工作中，需要注重质量、效益这两个方面，保证发展实现高质量、高效率。第三，在未来经济发展中需要把提升全要素生产作为关键内容。全要素生产率，不仅是创新度量，也是创新手段。第四，想要保证我国经济创新力、竞争力，需要有新体制作为保障。因此，在实际工作中，需要注重构建有效的市场机制，保证微观主体活动，有度调控宏观经济。

2.建设现代化经济体系理论内涵

第一，高质量供给体系。在经济发展过程中，需要重点关注实体经济的建设，有效提升体系质量。重视多领域构建，如网络建设、航天建设、教育建设等等，最终实现强国构建目标。第二，高效益创新体系。在经济发展期间，建设创新型的国家，重视运用和基础方面的研究，开展文化创新，培养更多的专职人才。第三，完善高水平的“三农”体系，在具体的经济发展阶段，农村发展是最关键的一点。结合相关要求，需要保证城乡融合发展，促使农村向着现代化进程发展。第四，协调发展区域结构体系。在实际工作中，应注重对区域发展总体战略、三个层面轴带发展战略、区域帮扶战略的执行。第五，深化并完善社会主义市场经济体制，包括深层次解决政府、市场以及企业三者之间的关系。例如利用国家发展规划战略，指导国家经济更好地发展。第六，全面开发国民经济体系，保证体系双向互济、内外联动。具体来讲，需要统筹大局，关注国内和国际两个层面，促使国家经济管理向着更高层次发展。

3.构建合适现代经济体系国民经济的管理网络

一是国民经济体系中包括概论、环境以及结构三部分内容。二是国民经济在运行过程中包括总体能力的分析以及未来的需求动力和管理等，包括供给侧结构的一些决策性改革。三是国民经济发展的具体规划和战略，包括社会发展以及国民经济发展等内容。四是完善国民经济管理，包括目标的宏观调控处理以及管理目标的决策，等等。

创新国民经济管理理论的策略

新时代下，国民经济的管理理念在创新方面可以从以下几个方面入手。

一、依靠技术创新，促进国民经济发展

在新时代背景下，想要促进新经济增长，需要有科学技术作为支撑，该点已经成为世界共识。基于此，我国受到科学发展观理念的影响，需要明确技术创新的重要性，且灵活利用科技创新的作用，其中包括渗透作用、辐射作用，尽可能实现自主创新，保证科学成果转化，通过技术升级，实现差别化竞争，更好地促进产业发展。现如今，低成本竞争使得企业获利较少，产品衰退较快，这会进一步促进技术创新。简单来讲，可以利用技术创新生产性能、价格，或技术含量更加具有优势的产品，进而占据更多的市场份额。相关调查显示，创业创新活动水平对国民经济水平有着直接的影响。尤其是针对资源枯竭的城市与区域，更加要侧重于发展技术含量高的企业，这样可以有效减少经济社会转型成本。

二、科学作为基础，做好政策立法的支持工作，优化现有的服务内容，帮助经济发展

在现阶段，如果想切实提高经济发展速度，需要从政策和立法几个层面着手。相关调查显示，我国经济发展期间，一般来说经济区域发展比较高的，通常都有良好的环境支撑以及丰富的资源。比如风险投资、信息资源、优惠政策等各项内容。在实际工作中，需要不断优化立法支持，且对产业政策进行完善，通过立法和政策的支撑，实现良好优质的服务，培育更多的产业集群，突出区域优势。例如，可以制定与优化知识产权法、公司法、科技周转资金管理办法等。现如今，在很多国家和地区中，利用开放政策、优惠条件，对外商投资进行吸引，建设工业园区，在外资引进、设备折旧、贷款、土地价格与税收等方面提供优惠便利，在这些优惠吸引下可以为产业集群发展提供更好的契机。此外，针对部分产业密集区域，不仅需要提供优惠便利，还需要提供其他优质服务，其中包括财会、人力资源、法律、融资、商务咨询等。

三、充分利用全球网络作用，塑造国民经济优势

在新時代背景下，我国国民经济发展需要抓住契机，整合和拼接好企业、价值链、价值源，尽可能缩小参与主体之间的差距，构建无差别流通途径。侧重经济区域发展比较好的，通常都有良好的环境支撑以及丰富的资源。比如风险投资信息资源优惠政策等各项内容。这样不仅能够对生产资源进行优化配置，而且还能提升经济效益。基于纵深方面来讲，为了应对全球商业竞争，衍生出了全球网络。近几年，信息技术不断发展，我国国家创新体系也在不断完善和优化，由于受到贸易政策的影响，区域经济、规模经济两者紧密联系，这不仅可以减少全球生产网络中企业交易成本，还可以促使企业之间完成更加专业的生产、更加专业的分工，促进战略联盟的建设和经济规模的扩展。

四、完善品牌，提升竞争

受到失常经济发展影响，产品同质化问题越来越严重，在该种情况下，想要提升竞争力，有必要生产出品牌化、差别化的产品。在品牌化的产品中，蕴藏着精神和内涵，这也是产品的灵魂，能够有效提升产品的价值，商家可以把品牌作为一大卖点。在区域中若能够生产出品牌化产品，对区域竞争力、知名度的提升均具有较为积极的意义，进而可以进一步促进国民经济发展。此外，区域品牌化产品和企业品牌产品相比，前者的穿透力、影响力都更高，可以固化和凝练品牌。当下有很多例子，如德国名车、瑞典名表、硅谷信息技术产业等。

五、注重区域文化的培育，促进国民经济发展

在国民经济发展过程中，需要对文明准则和价值规范进行创新，做到以家为家、以乡为乡、以国为国、以天为天。在创新国民经济发展模式时，应把科学发展观作为引导，不能一味地追求总量和速度，摒弃传统粗放型生产模式，利用集约型生产模式。与此同时，在国民经济发展中，应注重环境保护，避免以牺牲环境、危害子孙利益为代价，需要注重人和自然和谐相处，有效维护人民根本利益，保证依靠人民发展、为了人民发展。与此同时，国民经济发展中，需要打破封闭、狭隘的小富即安、小集体主义、地方主义理念；打破保守思想的束缚，坚持大胆创新和锐意进取原则，实现跨越发展与自我超越，在创业文化中应允许失败和鼓励创新。例如，硅谷成功的因素虽然较多，但是其中有一部分原因是允许失败，把开放、信任作为网络联盟构建的基础，甚至可以加盟投资，都在很大程度上促进了硅谷快速发展。因此，在我国国民经济发展中，需要加强文化建设，构建宽容合作、允许失败的创业文化；且需要把诚信合作作为核心，对价值准则进行创建，构建良好软环境，促使国民经济在先进精神文化下获得更好发展。

总而言之，在新时代背景下，创新国民经济管理理论是非常重要的，有效落实国民经济管理创新意识可以基于现代国民经济形势，提供具有广阔前景的技术市场、产品市场，进而保证经济多元化发展，提升国民经济收入。因此，在具体工作中，应意识到国民经济管理理论创新的重要性，且结合实际情况，深入分析当下存在的问题，以此为基础制定针对性应对措施，不断优化和创新国民经济管理理论，依靠技术创新、科学产业政策、立法支持、优质服务，促进国民经济发展，充分利用全球网络作用，塑造国民经济优势，建设国际品牌，提升我国竞争力，注重区域文化的培育，为后续国民经济管理工作打下良好基础。

（作者简介：张赟，甘肃静宁，硕士研究生，大学教师，供职于兰州博文科技学院）