政策

央行宣布降准，释放资金约1.5万亿

1月4日，央行正式宣布降准——下调金融机构存款准备金率1个百分点。本次降准将于2019年1月15日和1月25日分别下调0.5个百分点。

此次降准将释放资金约1.5亿元，仍属于定向调控，并非是大水漫灌。重磅！央行宣布降准！释放资金约1.5万亿，民企、小微企业最受益

从官方说法来看，此次降准意是将更多的资金流入市场，用于支持民营企业和微小企業融资，增加其资金来源，促进实体经济发。但降准毕竟是会对楼市产生影响的，这也不免让人开始想象今年全国楼市的价格走向。

从往年的情况来看，降准后难免部分资金流向房地产市场，而今年降准释放的金额又如此之大，几乎是去年10月份降准金额的两倍，此类情况或许更难避免。

同时，自去年年底开始，全国个城市逐渐尝试开放“限购”政策，各地的购房政策逐渐松动，不免让人产生想象——此次降准之后楼市或许又将再次升温。

点评：降准一出，春节前的市场流动性宽裕得以保障，市场利率短期内或呈下行态势，对于股、债形成利好。

银保监会：银行业不得在当地无分支机构的地区设立专营机构

12月29日，银保监会发布了《关于规范银行业金融机构异地非持牌机构的指导意见》。其中规定，对符合持牌要求的经营性机构，按照行政许可程序申领专营机构或专营机构分支机构金融许可证;对不符合持牌要求的，将其并入当地分支行管理或予以撤销。

同时，除经国务院银行业监督管理机构批准外，银行业金融机构不得在当地无分支机构的地区设立专营机构及其分支机构。除经国务院银行业监督管理机构批准外，银行业金融机构原则上不得设立异地管理总部。

点评：《指导意见》的发布和实施有利于银行业金融机构专注主业、回归本源、坚守定位，提升服务实体经济的质效。同时，增强银行业金融机构防控风险的主体意识、主体责任，提升全面风险管理水平，促进银行业安全稳健运行。

浙江银保监局规范互联网贷款：重申属地原则，严控异地授信

1月9日，浙江银保监局下发《关于加强互联网助贷和联合贷款风险防控监管提示的函》（下称《监管函》）。其中提到，辖内城商行和民营银行通过引入互联网科技公司助贷或者与互联网金融机构开展联合贷款业务（以下统称互联网联合贷款），扩大了业务场景、增加了客户引流渠道、推动了业务发展。但该局在日常监管中发现，部分银行开展互联网联合贷款业务不够审慎、合规。为此再次强调城商行和民营银行开展桐关业务要遵守《关于规范整顿“现金贷”业务的通知》（整治办函[2017]141号）、《浙江银监局和宁波银监局关于印发<关于规范浙江辖内银行业金融机构异地授信业务的指导意见（试行）的通知>》（浙银监发[2013]20号）等文件中的相关监管要求。主要包括核心风控环节不得外包、立足当地不跨区域、规范合作稳健发展。

点评：如果按照上述要求的话，业务将受到极大限制，此外，互联网上很难对地域进行限制。在人口流动频繁的背景下，如何认定属地客户亦有争议。