个人如何购买抗疫特别国债

陈悦

文前提要：近日，抗疫特别国债启动发行，个人也可认购，与人们过去熟悉的储蓄式国债不同，抗疫特别国债属于记账式国债，持有者可在债券二级市场进行交易，价格和收益率也存在波动。

受到疫情影响，为了保障投资者的健康，2020年3月份和5月份储蓄国债（凭证式）已陆续暂停发行。不过，与此同时，“抗疫特别国债”已启动发行，并受到投资者的广泛关注。这种特别的国债与我们过去熟知的储蓄国债有什么不同？如果要购买的话，需要注意哪些问题呢？

抗疫特别国债已启动发行

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，6月18日，财政部顺利发行首批两期抗疫特别国债共1000亿元。其中，5年期国债、7年期国债各发行500亿元，发行利率分别为2.41%、2.71%，均较前5个交易日二级市场平均收益率低13个基点，符合债券市场预期;投标倍数分别为2.5倍、2.76倍，投资者认购积极踊跃。

此外，2020年抗疫特别国债（三期）发行的相关事宜也已公布，根据通知，2020年抗疫特别国债（三期）为10年期固定利率附息债，竞争性招标面值总额700亿元，2020年6月23日招标，6月24日开始计息，6月30日起上市交易。

抗疫特别国债是为应对新冠肺炎疫情影响，由中央财政统一发行的特殊国债，不计入财政赤字，纳入国债余额限额，全部转给地方主要用于公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出。

财政部国库司有关负责人就抗疫特别国债发行答记者问中指出，在发行节奏的安排上，按照国务院常务会议关于“该发的债加快发行”相关要求，抗疫特别国债将从6月中旬开始发行，7月底前发行完毕。

在期限品种的安排上，抗疫特别国债在匹配财政资金使用周期的基础上，充分考虑了国债收益率曲线建设需要，以10年期为主，适当搭配5年期、7年期，进一步提升国债收益率曲线上关键点的有效性。

与储蓄国债有哪些不同？

与仅向个人投资者销售的储蓄国债不同，抗疫特别国债为记账式国债。那么，这种国债与一般我们熟知的储蓄式国债有什么不同呢？

首先，抗疫特别国债的利率通过国债承销团成员招投标确定，随行就市。目前，5年期、7年期、10年期记账式国债收益率约为2.5%、2.8%、2.8%。这个利率水平总体低于储蓄国债的票面利率。

其次，与一般记账式国债相同，抗疫特别国债可以上市流通。它不仅在银行间债券市场上市流通，还在交易所市场、商业银行柜台市场跨市场上市流通，前者只有机构可参与交易，后者个人可以参与。

最后，在收益方面，抗疫特别国债与一般记账式國债相同，不可提前兑取，可在二级市场交易，交易价格根据市场情况波动，盈亏由投资者自负。也就是说，投资者在持有抗疫特别国债期间，实际收益取决于两方面，一是债券的票面利率，二是债券价格的波动。

不过，还需要指出的是，此次发行的抗疫特别国债与储蓄国债的相同之处在于，同样由国家财政部发行，因此以国家信誉作为担保发行，由财政部兑付本息，信用等级高。同时，按国家规定，国债所得利息免税。

个人如何在银行认购？

此次发售的抗疫特别国债，不但机构投资者可以购买，个人投资者也可购买。

个人购买抗疫特别国债有两种渠道，一是开立证券账户在发行期内通过证券交易所交易系统直接认购;二是开立商业银行的记账式国债账户，通过商业银行柜台购买。

如果选择商业银行柜台渠道，在哪些银行可以买到呢？按照财政部发布的公告提示，投资者在工商银行、农业银行、建设银行、招商银行、北京银行、南京银行等开通记账式国债柜台业务的银行均可以购买到抗疫特别国债。

投资者需要首先在商业银行开通记账式国债柜台交易业务，需要持本人有效身份证及银行卡至柜台办理。一般而言，如果已开通了银行的证券交易功能，则可以通过网上银行等电子渠道办理记账式国债认购、买入卖出和查询等各项业务。

目前，一期、二期抗疫特别国债已发行，各行在6月19日上午10点起开售2020年抗疫特别国债5年期（一期）和2020年抗疫特别国债7年期（二期），起售金额为100元/份，认购金额需为100元的整数倍，仅售一天。

盈亏如何计算？

在认购期结束后，此后投资者可通过记账式国债交易市场进行买入和卖出交易，不过债券的价格就不一定总是100元了，而是可能随着市场利率的变动产生溢价或折价。比如，工商银行柜台记账式债券页面的信息显示，6月23日，20抗疫国债01（2000001），即2020年抗疫特别国债（一期）的交易全价为98.91元，到期收益率为2.6525%。20抗疫国债02（2000002），即2020年抗疫特别国债（二期）的交易全价为98.89元，到期收益率为2.8924%。

这说明发行之后，债券发生了一定的折价，债券价格低于发行面值100元，到期收益率则相对票面利率（5年期、7年期发行利率分别为2.41%、2.71%）上浮。对于以100元面值认购的投资者而言，产生了浮亏，但如果投资者持有到期，则不会产生亏损，到期收益率为发行利率。

从以上例子中，我们也可以了解到记账式国债的交易规则和最终收益的计算方法。债券的价格并不总维持在面值100元，而是会随着市场变化而变化，如果市场利率上升，也就是市场上的借钱成本上升，那么国债的价格就会降低，这样到期收益率才能达到市场对收益率的要求。最后，记账式国债的具体交易规则也较复杂，涉及到全价、净价、应计利率，以及银行的买入价和卖出价等，其中投资者需要关注的重要指标就是到期收益率，这是相对复杂的债券价格最直接最综合的反映。