“一带一路”背景下崇左市糖业国际竞争力提升策略研究

（广西城市职业大学 广西 崇左 532200）

随着“一带一路”的不断推进，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）协议的签订，我国边境城市——崇左市得天独厚的地缘和资源优势日趋显现，给崇左市的战略支柱产业——糖业的进一步发展带来了新的机遇，也带来了产业转型升级的冲击和国际糖企更加激烈的竞争与挑战。如何抓住机遇，实现崇左糖业转型升级，探索崇左市糖业国际竞争力提升策略，是本文研究的课题，以期为崇左市糖业进一步发展提供一定借鉴。

一、崇左市糖业发展现状

崇左市地处广西西南部，是中国最大的甘蔗种植和蔗糖生产基地，在全国蔗糖生产中占据重要地位。甘蔗种植面积约占全崇左市耕地面积的70%。蔗糖生产也是崇左的战略支柱产业，制糖业产值占全市GDP的30%以上，为整个崇左经济发展做出巨大贡献。

当前，崇左市甘蔗“双高”产区的面积为202.32 万亩，约占全市甘蔗种植总面积的一半。每年崇左市蔗糖产量是全国蔗糖总产量的1/5，广西蔗糖产量的1/3，持续14个榨季居于全国首位。崇左所管辖的7个县（市、区）都种植甘蔗，全市种蔗人口130万人左右，占全市总人口的57%。2020年，全市种植甘蔗面积约为28.07万公顷，甘蔗产量为2418.56万吨。目前，崇左市共有“崇左湘桂”、“扶南东亚”等7 家制糖企业集团，总日榨能力约为20.40万吨，约占广西的40%。2014-2015年榨季，甘蔗种植面积受糖价下跌的影响有所下降，相对应的原料蔗总产量也有所减少，2019-2020年榨季，甘蔗种植面积和原料蔗产量均有所上升。

二、“一带一路”背景下崇左糖业国际化发展存在的问题

（一）崇左糖企布局不合理，糖业大而不强

从崇左糖业整体来看，糖企布局不合理，产品结构单一，产业链短，综合利用水平不高，行业发展缺乏后劲。崇左市有7个县(市、区)，制糖企业的分布不尽合理，全市现有18家制糖企业,主要按县域和原料基地分布,其中江州区5家，扶绥县、龙州县和宁明县各3家，大新县2家，天等县和凭祥市各1家。制糖企业的过剩严重产能，争抢原料，对原料蔗的收购市场形成了较大的冲击，直接导致企业收购成本上升，降低了崇左糖业的整体竞争力。

（二）政策支持力度有待提高

糖产业作为崇左市的支柱产业，在“一带一路”背景下，政府为糖业的国际化发展制定了一些的产业政策，取得初步的成效，但依然存在一些问题，与糖企国际化过程中的实际需要之间尚有差距。因此如何提高服务能力，提高糖企国际竞争力是崇左有关部门重要的研究课题之一。

（三）金融服务能力不足，资金缺乏保障

制糖业具有季节性特点，一般每年只生产四个月左右，形成了一季生产全年销售的经营模式，占压资金巨大。制糖企业能拿来给银行做抵押的自有资产(厂房等)并不多，每年的贷款能应付支付蔗农的蔗款已属不易，而农民也因为没有资产抵押，无法向银行贷款，从而形成从农民种植，到企业生产销售，全过程、全行业的资金紧缺，严重制约整个产业的发展。

（四）企业技术自主创新能力不足，导致核心竞争力缺乏

崇左市大部分糖企的制糖工艺水平低，产品结构单一，产业链短，综合利用水平不高。目前，崇左大多糖厂均采用亚硫酸法生产，而国外糖厂普遍采用的则是碳酸法工艺。后者与前者相比，耗能少、污染少、出糖质量好、售价高，能使砂糖中的含硫量、灰分和浊度达到正常的食品加工标准。近年来，虽然各个企业大力引进国内外先进生产技术及设备，但各制糖企业工艺技术及管理水平参差不齐，发展不均衡，技术人才流失问题比较严重，自动化水平较低，技术改造步伐慢，成效不明显，制糖生产总回收率偏低，能耗偏高，降低了企业国际竞争力，严重制约了崇左糖业国际化发展。

三、崇左糖业综合竞争力提升策略

（一）提升糖企领导者格局，推动产业集群化发展

崇左糖企领导者首先要转变观念，不断学习提升认知水平，要意识到知识流动和技术革新才是促进崇左糖业发展、技术进步的根本路径。通过不断引进新技术，将各类新式工艺、技术和设备等进行合理应用，打造全新产品，加长产业链，将制糖产业与当地纸制品、纤维板、酵母、酒精、蔗糖发电等产业相结合，构建生态产业链条。

崇左是中国的“糖都”，规模优势十分显著，但都是“各自为政”，难以抗衡大型跨国企业。因此，当地糖企可根据崇左本地现实状况进行产业优化，以资金投放为纽带，加强崇左糖业集群化水平。在政策范围内，鼓励有竞争力的糖企利用收购、兼并等形式，进行行业整合，打造突破行业与地域限制的大型企业集团，加强资源调配，提高糖企国际竞争力。

（二）提高服务能力，发挥政府引领作用

糖企的国际化发展离不开政府政策的引导和支持。政府应当充分把握糖产业的运营规律，制定相关政策，对糖业市场开拓进行整体性的推动，并且维持良好的糖业国际贸易商业秩序和环境。相关部门要强化与集群企业之间的联系，并促进集群之间的信息和资源共享，推动整体集群化发展。相关部门要下大力气打造国际化糖业集群协作平台，结合崇左的地域特点，推动开放和扩展，不仅要积极“引进来”，也要鼓足勇气“走出去”，两条腿走路，努力提升崇左糖业在全球市场上的核心竞争力。

（三）提升金融服务水平，保障崇左糖业国际发展的资金需求

首先，要做好各类投融资平台的建设，提升风险防控水平。崇左糖业要冲出国门，积极参与全球市场的竞争，需要充足的资金作为坚实后盾，积极争取国家“两优”贷款等资金扶持，优先支持国内糖企的科技研发项目。相关部门可以颁布各类激励性政策，推动糖企积极利用主板上市等途径，加强资金筹措，并对那些能达到跨国上市筹资的糖企提供帮扶。

其次，要成立糖业金融服务中心，设立糖业国际投资基金，打造人民币直接投资、双向贷款、股权私募等互助合作通道，鼓励崇左糖企与金融机构到国际金融市场筹措资金，与跨国的金融机构进行综合性、多元化的业务投资合作，为崇左糖业集群合作提供金融支持和保障。

最后，构建多层次的金融体系。农村金融服务机构不仅能吸收存款，还要发放贷款，做到资金取之于农，用之于农。同时，鼓励企业开展调研活动，及时了解农村企业发展需求，根据需求创新支农金融产品，有效提升支农能力，助推崇左糖业发展。

（四）加强自主创新能力，打造糖企核心竞争力

国际竞争的根本是技术的竞争。崇左糖业要加强自主创新，掌握核心技术，打造崇左糖企的核心竞争力。糖企应与大学、科研机构联合搭建科研创新中心，进行信息、技术与资源共享共有，促进产业向中高端发展。以“南糖股份”、“东门南华糖业”等一批重点企业及广西大学、农科院等研发设计中心为依托，共同设立博士后流动站，打造糖业技术创新基地，共同协作研发自主知识产权的专业技术。由政府牵头联合一批高校及科研机构，打造产学研一体化平台，用以支持糖业技术创新、成果转化、人才培养以及产品推广，以此让崇左糖业走上创新、发展、创收良性循环之路。

结束语：

随着“一带一路”倡议的提出，崇左糖业对外发展迎来了新机遇，同时也面临着严峻的挑战。本文从宏观角度，分析崇左市糖业面临的四个主要问题，并分别提出了应对策略，通过推动产业集群化发展、提高金融服务水平、提高自主研发能力，有效地提升崇左糖业的国际竞争力。