关于我国分享经济发展现状、问题分析及趋势探讨

（哈尔滨金融学院 黑龙江 哈尔滨 152000 ）

一、分享经济发展现状

（一）分享经济成因

分享经济主要是指企业、个人、组织等利用网络平台将闲余物资、认知盈余等进行分享，并获取相应收益的经济模式。分享经济的出现，原因有很多。

首先，国家政策扶持。分享经济的出现与国家发展战略相对一致，共享、创新等作为经济发展的核心，为分享经济发展指明了方向，提供了政策保障。《关于促进绿色消费的指导意见》明确提到，要积极鼓励、扶持共享经济发展，更好实现社会闲置资源的利用，提高社会资源优化配置效率，在信用机制、监管体系完善的基础上，逐步推动网约车、租赁行业的发展。

其次，科学技术支撑。分享经济的出现，依托于互联网、大数据、云计算等现代化信息技术，尤其是智能手机、4G移动网络的普及，为分享经济发展提供了基础保障。分享经济的实现均依托于网络，能够利用网络实现信息的高度共享，通过信息分享资源、知识、技能，推动分享经济的快速发展。

再次，消费观念的转变。随着生态文明、绿色消费等理念的构建，公民的生态文明价值观逐渐树立，更注重节约、低碳、绿色消费，而分享经济是绿色经济的典型代表，因此获得公众青睐。在市场需求刺激下，分享经济飞速发展。

（二）分享经济现状

分享经济在我国市场经济发展中发挥着重要作用，并以自身独特优势呈现快速发展趋势。

分享经济主要以互联网平台为依托，利用大数据、人工智能、云计算、区块链等先进技术，能够实现信息的高度匹配，为供需双方提供高效的分享服务。分享经济能够快速实现各个行业之间的融合，在推动行业创新发展方面具有突出优势，例如，滴滴出行日均订单量高达1000万，现有注册用户3亿人，滴滴注册司机高达1500万，形成了一个庞大的出行分享体系，极大提高了人们出行的便利性，也让社会闲余出行资源得到了充分利用。

随着中国内部需求的不断扩大，经济形式的向好发展，中国共享经济呈现递增趋势。《中国共享经济发展报告（2020）》数据显示，2017年，我国共享经济交易规模为2.08万亿元，2018年为2.94万亿元，与2017年相比增幅高达41%，2019年，交易规模为3.28万亿元，同比增长11%。2018年，分享经济参与人数为7.6亿人，2019年为8亿人，受新型冠状病毒疫情的影响，2020年，分享经济规模有所下降，但随着我国复产复苏工作的推进，分享经济再次呈现快速增长趋势。

二、我国分享经济发展中存在的问题

（一）法律制度滞后

分享经济属于新型商业模式，是随着我国互联网经济快速发展而产生的新事物。由于发展周期短、发展速度快，所以，对应的法律制度并不完善，而且存在滞后性特征。这使得在处理分享经济发展问题时，缺乏对应的法律依据，无法有效处理社会纠纷，维护关联主体的合法权益。

当现有法律规范难以满足新事物发展需求时，人们在处理问题时，会从现有制度中寻找解决方法，但这些制度、规则显然无法对问题进行有效处理，从而引发更多的问题，因此，加快立法、解决法律滞后问题，成为分享经济发展迫切需要完善的工作。例如，2015年，我国成都、长春、南昌、济南等地，均出现过出租车罢运事件，原因在于出租车“份子钱”高，而网约车快速发展，出租车营运艰难，面临困境，由此引发罢运。这一事件的发生与当时法律制度的不健全密切相关，由于并未对“网约车”这种分享经济模式予以立法规定，行业发展肆无忌惮，对传统客运行业产生了巨大冲击，由此引发社会性问题。

（二）监督管理漏洞

分享经济在快速发展中，产生了诸多类型的商业模式。在互联网等现代化技术推动下，网络平台为分享经济发展提供了保障，让分享经济飞速发展，但在此过程中，出现了一些监管漏洞，现有监管机制没有及时跟上分享经济发展的步伐。

监管漏洞让市场在自由发展中更加趋向于利益而非理性，部分主体利用监管漏洞侵害他人合法权益，不仅危害了行业信誉，而且限制了行业的可持续发展。P2P网络信贷是风靡一时的分享经济模式。这种模式能够满足借贷双方资金的需求，但是由于监管漏洞，出现了诸多P2P平台跑路和集资诈骗行为，严重危害了社会金融秩序，侵害了投资者的合法权益。例如，爱钱进网络借贷平台成立于2014年，平台用户超1600万，由于监管漏洞，2019年“爱钱进非法集资事件”爆发，2020年被立案调查。爱钱进事件给投资者带来了巨大损失，对P2P行业的发展产生了巨大冲击。此外，2020年爆发的“杭州微网贷事件”进一步暴露了P2P网贷监管的漏洞，也让P2P网贷平台最终在11月份全面停止运行。

三、我国分享经济的发展趋势

《中国分享经济发展报告（2017）》中提到，未来我国分享经济将呈现兼并重组、合作扩张、创新发展趋势，而且分享经济在我国市场经济中的比重将会大幅上升。

（一）法律制度日益健全，兼并重组趋势增强

随着我国互联网经济的快速发展，分享经济呈现多元化发展趋势。目前，分享经济已经与房屋住宿、汽车出行、闲置物品、金融借贷等各个领域进行了有效融合。为了更好满足分享经济发展，推动数字化中国构建，我国加快了分享经济立法体系建设，现有法律文献包括《关于促进分享经济发展的指导性意见》（2017）《共享经济的法律规制（2018）《鼓励规范发展共享自行车的指导意见（试行）》（2019）等，为我国分享经济发展提供坚实保障。

在分享经济快速发展中，同行之间的竞争日益加剧，分享经济之间的兼并重组也成为一种必然趋势。兼并重组可以优化分享经济内部资源配置，为公众提供更为优质的服务。例如，2016年，哈罗单车成立，在短短几年时间，获得了飞速发展。2017年10月，位居行业第三的哈啰出行与永安低碳科技有限公司合并，成为永安出行旗下子公司，这也是共享单车行业首家合并的企业。合并后，哈啰出行实力大增，2017年12月实现D2轮10亿元的融资。2018年，哈罗单车以芝麻分650分为标准，实行“全国免押战略”。2018年7月，哈罗单车实现E1轮7亿美元的融资，9月，哈罗单更名车“哈啰出行”。2020年12月，哈啰出行用户突破4亿人，并实现了哈啰顺风车、哈啰电动车等多元化发展。

（二）监管机制不断健全，分享范围日益扩大

分享经济在快速发展过程中，出现了诸多监管漏洞，给分享经济以及我国市场经济的发展带来了不利影响。为此，国家不断强化分享经济监管体系，使得现有监管日趋完善，这也为分享经济的健康发展以及业务范围的扩大提供了坚实保障。

其一，根据《关于促进分享经济发展的指导性意见》可知，我国分享经济监管主要朝着三个层面转变。首先，分享经济监管将以包容审慎、创新发展为主要基调，针对分享经济创新发展当中存在的监管问题，意见明确指出了下一步分享经济监管的方向，并强调要在探索发展中不断优化监管机制。其次，分享经济监管坚持底线、严格准入理念，一方面，不断完善准入政策，加强行业指导力度，消除区域限制，营造良好环境；另一方面，坚持“用户权益保障的底线思想”，严厉惩处侵权、泄露隐私、跑路等行为，强化安全保障。再次，遵循“协同治理、多方参与”准则，逐渐实现政府、行业、平台、消费主体多方参与的监管模式。有关部门将加大监管技术投入力度，利用物联网、云计算等监管技术提高监管效率。行业将完善自律机制，健全行业规范，坚持用户为核心的服务理念，强化内部治理；用户监管途径更加多元，分享经济主体会构建信息共享平台，聆听用户建议，真正实现共享共治。

其二，分享范围呈现扩大趋势，将会带动更多行业、国家加入到分享体系当中，推动分享经济的国际化发展。例如，2012年，北京小桔科技有限公司成立，并推出了“滴滴打车” 软件，2014年“滴滴打车”司机用户突破100万，日接单量大520万单，成为最大网约车平台；2015年，用户突破3亿人，2016年滴滴收购优步，2017年滴滴开始向海外进军，1月与巴西“99TAXIS”合作，并签署“99战略合作协议”，2018年9月，滴滴进军日本，随后，滴滴业务在巴西、澳大利亚等地区推广。

总之，中国分享经济模式逐渐向世界各国发展，分享经济未来将会呈现世界一体化趋势。

结束语：

分享经济是科技发展的重要体现，顺应了人类共享共建发展需求，推动了社会资源的优化配置，这种经济模式必将成为世界经济发展的主流趋势。对于我国而言，要不断完善分享经济法律体系，强化监督管理，为分享经济的全面发展提供坚实保障，让分享经济成为我国经济发展的新引擎。