效 益

文/蔡猛

“黄总，这是第三季度的财务报表和这个月的工资发放表，请您过目！”老贾脸上挂着近似谄媚的笑容，缓缓地说道。

黄总看着报表，眉头渐渐地舒展开来：“老贾，别老黄总黄总的，虽说这两年赚得盆满钵满，但就咱们这个小作坊连相关手续都没有办，充其量算个村民互助组织，你可别寒碜我了……第三季度效益增长的这么快，你是大功臣。效益好起来，工人的收入不也跟着涨上来了嘛，这下你的工作就好做了。”

趁着黄总的兴奋劲，老贾建议道：“黄总，今年暑期高温季节业务是以往的几倍，主要是您能力强、路子广，马上就要进入生产旺季了，您看设备是不是也该检修一下了，特别是3 号机组最近小故障不断，安全装置也是时灵时不灵的，很危险，全面检修一下，也就半个月时间，磨刀不误砍柴工嘛！人我已经找好了……”

“老同学，你不是和我开玩笑吧！凡事都要讲效益，你很清楚现在停工检修半个月我们得损失多少钱，你想想办法再坚持坚持，等到旺季过去了再检修吧！实在不行就派人24小时盯守，这么高的工资就应该多干点活，实在不行再发点补贴，这点小事你做主，你做事我放心啊！”

话说到这个份上，老贾也就不好再坚持什么了，毕竟“端人碗受人管”，虽有同学这层关系在，但在利益面前，这根本就算不得什么。其实老贾也清楚，员工对于是否进行设备检修没啥意识、也不在乎，他们在乎的是有没有活干、能拿多少钱，这直接决定了他们过年的“质量”。

小厂用工并不固定，旺季时多则几十人，淡季时少则三四人，都是周边村庄的村民。虽然老贾反复强调要遵守操作规程，注意安全问题，但这帮老爷们儿根本没有将他的话当回事，一心想着多干点活多赚点钱，比进度赶工期的气氛在不知不觉中形成了。面对如此情况，老贾也很无奈，为了保证生产安全，他只能加大巡查和奖惩力度，稍稍压制一下不良习气的苗头。

然而，事故的发生并不以人的意志为转移。元旦后的一天，3 号机组再一次因故障停机了，维修工抢修了半天也没修好，一群当班人员发挥“三个臭皮匠”的精神凑了过来，指指点点、捣捣戳戳，突然电火花四射,烟雾中夹杂着“噼里啪啦”一阵乱响，机组近前的几个人倒在了地上……

事故导致1 人死亡，3 人电弧轻微灼伤。老贾分别向黄总和当地公安派出所进行了报告。公安机关经过调查，排除了他杀的可能，认定为意外事故，老黄又积极与家属达成赔偿协议，经过几天的忙乱后，又开足马力进行生产。

两个月后，事故情况被举报到县应急局，县应急局认定：生产主体没有取得相应资质，不具备安全生产条件，未建立健全安全生产责任制，未制定安全生产规章制度和操作规程，在未采取任何防护措施的情况下安排检修作业，导致相应事故发生，并未如实向安全生产监督部门报告事故情况、属瞒报事故，最终做出150 万元的行政处罚决定，对主要负责人黄总作出上一年个人年收入100%的处罚，并追究相关人员刑事责任。

黄总对违法违规事实不予否认，但对处罚决定不能接受。认为自己是自然人，并不适用《安全生产法》，而且事故发生后，他们第一时间向公安机关如实报告，不属于瞒报事故，双方争执不下。黄总本着“凡事讲效益”的原则，遂聘请律师提起了诉讼。

法院认为上诉人虽系自然人，但其实际从事生产活动，属于《安全生产法》规定的“生产经营活动”，属《安全生产法》调整范围；事故发生后，上诉人虽然第一时间向公安机关报告情况，仅是为获得身亡证明材料。为了避免高额行政处罚，黄某并未向“安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门”报告，存在瞒报事故的主观故意，故法院认定县应急局行政处罚决定适用法律正确，维持县应急局处罚决定。

输了官司，瘫软的黄总懊悔不已，自己事事讲效益，结果因违法生产导致遭受巨额罚款，工厂被依法关闭，后悔不已。