以安全作“盔甲”——访启东建筑集团有限公司

文/本刊记者 戴晓亚

启东建筑集团有限公司，作为“南通建筑铁军”中的一支劲旅，以安全生产作为企业发展的“盔甲”，无往而不利。

启东建筑集团有限公司位于全国著名的“建筑之乡”——江苏省启东市，是享誉中外的“南通建筑铁军”中的一支劲旅。公司拥有建筑工程施工总承包特级资质，是一家以建筑施工为主业，集房屋开发、建筑装饰、建筑机械制造、宾馆酒店业等于一体的综合型现代企业集团。多次获得“全国优秀施工企业”“中国民营企业500强”“中国建筑业AAA级信用企业”“江苏省先进建筑业企业”“江苏省建筑业百强企业（综合实力类）”等荣誉称号。

自上而下重安全

作为一家民营企业，启东建筑集团深知安全对企业良性发展的重要性，把“安全是企业生存与发展的底线和生命线”作为企业的核心安全理念。公司自上至下高度重视安全生产工作，“我们董事长每年年中都要亲自带队对所有在建项目进行现场检查，分管安全的副总经理、安全总监、安全部的工作人员也全部深入现场，对每栋楼、每个施工区域、每台设备均展开安全检查。”启东建筑集团安全设备部部长倪健宏向记者介绍说。

启东建筑集团以“让标准成为习惯，让习惯成为标准”为目标，建立了详细的安全生产管理制度与标准，落实全员责任体系，将“全要素控制，全过程管理，扎实推进，务求实效”的安全思路和原则时刻贯穿在生产过程中。倪健宏强调：“我们公司从来不搞走过场式抽查，以安全检查全要素覆盖，来保障安全生产工作处处能落到实处。”

为加强安全宣贯，集团公司定期汇总事故案例，近期典型、非典型的隐患分析汇总，发送到各个项目，强调预防要点，要求项目部进行学习宣贯。同时集团公司要求每个项目部组织开展日安全例会、日班前会议、周安全管理例会、周全员安全会议和各类专题会议。周安全管理例会：项目全部管理人员均要参加，对本周的安全情况进行汇总，明确存在的安全问题，追踪上周隐患的整改情况，对下一步的安全工作提出要求。周全员安全会议：所有的作业人员均要参加，强调安全工作要求，进行典型隐患、案例的教育培训，公开处罚通报，以警示违章作业人员，提升全员安全意识。专题会议：工地上一旦发现苗头性、倾向性隐患，及未遂事故等，项目管理人员须立即召开会议进行研究处理。

“管理+技术”强安全

双重预防体系建设

启东建筑集团强化预防为主、过程控制，积极构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。细化“红、橙、黄、蓝”四级风险管理，红色重大风险由集团公司实时动态监管，橙色较大及以上风险由分公司参与重点管控，黄色一般及以上风险由项目部直接管控，蓝色轻微风险由班组负责。

启东建筑集团有限公司

启东建筑集团远程指挥中心一角

在风险管控的基础上，集团公司形成了严格的隐患排查检查制度。开展总公司、分公司、项目部“三级”定期检查、专项检查和飞行检查等，对各级管理人员责任制的落实、制度标准的执行、设备设施的管理、施工人员安全行为的管控等情况进行全面检查。

此外，集团公司采用“达标工地分类管理”模式体系。将施工项目分为A类达标示范工地、B类达标工地、C类基本达标工地和D类不达标工地。公司根据工地的不同分类，分别安排现场办公和巡查。A类工地，每年安排2次；B类工地每年3次；C类工地每月1次，直至其达到B类标准；D类工地，每周1次，不间断复查，直至达到B类标准。集团公司安全巡查人员，根据不同项目的检查结果，有针对性地在项目现场进行人员思想教育、安全教育与培训，组织总结，提出具体要求和整改措施，跟踪整改落实情况。

重大危险源管控

重大危险源管控是启东建筑集团安全工作的重点，集团公司通过高标准、严要求、新技术，持续提升重大危险源管控水平。“我们已经连续10年以上没有发生重伤和死亡以上事故了。”倪健宏说。针对不同的危险源，启东建筑集团制定了相应的管控措施。

塔吊是启东建筑集团重大危险源管控工作的重要内容之一。集团公司要求在各类定期检查过程中，所有塔吊必须全数登机检查，做到一台不落、一个系统不落、一个部位不落。倪健宏介绍：“为了防止项目专职安全员对塔吊检查不到位的情况，集团公司要求安全员每周在每台塔吊顶部给安全设备部发送不少于2张即时照片和2段检查小视频，并定期汇总考评，以确保塔吊日常检查工作的有效性可靠。”公司要求所有项目部均建立自己的起重设备台账，对塔吊的生产厂家、型号、安装高度、出厂日期、出厂编号、设备状况、产权备案号、出租单位、安装单位等信息都要定期上报。针对租赁起重设备可追溯性差，不利于全过程整体控制的情况，启东建筑集团通过严控使用年限来降低设备风险。如QTZ40塔吊要求使用年限在4年以内，QTZ63塔吊、QTZ80塔吊要求使用年限在6年以内，QTZ80以上规格的则要求使用年限在8年以内。同时，集团公司持续加大投入，不断提高自有起重设备的比例，以加强高危设备管控。为控制塔吊装拆过程中的风险，集团公司明确规定，塔吊每次装拆作业时，持证装拆人员不少于5人。此外，塔吊每次转场，在安装前，都必须进行大修保养，填写大修保养记录，验收合格后方可进行安装。 “小到一颗螺栓，我们都有严格的要求。公司规定，塔吊的高强度螺栓，使用过3次必须报废。现场我们采用油漆标志标识螺栓，使用1次标志绿色，使用2次标志黄色，使用3次标志红色。所有的红色标志高强螺栓使用后，我们都要求切割报废，及时清理出施工现场。”倪健宏介绍说。为保证塔吊的实时监控、实时管理，启东建筑集团在部分项目上引入安装了塔吊安全监控管理系统，并将该系统与项目部的电脑联网，一旦塔吊发生超限、超载等违章操作行为的时候，系统会即时报警到项目部电脑和有关专业管理人员的手机App，便于管理人员及时制止违章行为，有效解决了塔吊司机违章操作问题。

施工升降机也是极易发生群死群伤的重大危险源，集团公司规定，施工升降机的装拆必须有不少于4个持证装拆人员共同作业。此外，在有关规范和原厂要求标准的基础上，公司要求在施工升降机的最顶部再加装一道附墙架，以增加标准节架体的抗倾覆能力，提高使用可靠性。为保证项目上严格实行施工升降机定机定人操作管理，自2015年开始，公司要求项目施工升降机全面加装人脸识别操作系统，只有定机人员人脸录入之后才可以进行相关操作，很好地解决了违规任人操作的问题。

“用别人的事故经验教训，提升自己的安全管理水平。”倪健宏如此总结。针对建筑施工行业电梯井和洞口高处坠落事故较多，集团公司要求，所有的电梯井都必须采取层层封闭式硬隔离，提升洞口的防护等级：要求0.3～1.5 m的洞口，在绑扎钢筋或浇筑混凝土时，必须穿双向的钢筋网进行防护，直至洞口施工封闭前将钢筋网切割。0.8 m以上洞口还必须设防护栏杆，下设安全平网，上盖承重木板，多重保护，保证洞口防护稳固可靠。

创新举措深化管理

“在特级资质企业当中，我们的规模不算大，这有利于我们进行扁平化的安全管理，把安全深入管好。”倪健宏介绍，为加强现场管控力度，集团公司建立视频监控系统，成立远程指挥中心。集团公司在每个项目重要部位均安装了高清视频探头，由专人实时监控，发现隐患及时联系督促各个项目部及时完成整改。

“由于我们建筑施工企业的安全管理人员经常需要流动检查，为提高管理效率，我们全面普及OA办公系统，利用手机App实时移动办公。”在技术创新方面，启东建筑集团一直不断探索，目前部分项目正在加大投入，积极尝试建立互联网+智慧工地系统。

“技术要创新，现场管理也要创新，不断反思改进，做到安全管理再升级。”倪健宏举例说，“原本我们所有工种都穿同种颜色的反光背心，后来我们进行了改进，不同工种分发不同颜色的反光背心，背心、安全帽上贴编号和标示，便于安全管理人员迅速识别作业人员归属哪个分包队伍、哪个作业班。提高了现场管理效率。”

“强硬的人性化管理”

“再强硬的管理，最终也只有员工心里认同了，才能真正落实到位。”倪健宏笑称公司的管理是“强硬的人性化管理”，“除了教育培训，强化管理，我们也十分关注员工的职业健康和生活质量，让员工从心底对企业的安全文化产生认同感。”

关注员工职业健康

集团公司定期组织对所有关键岗位的工作人员进行体检，员工体检合格后才能进入施工现场，并及时、足量地提供必要的劳动防护用品。在粉尘控制方面，项目部在施工现场脚手架、塔吊上装设喷雾装置，采用喷雾炮、喷淋降尘系统等技术措施降低工地粉尘污染，同时进行场地硬化、绿化、裸土覆盖措施，实施水泥桶、搅拌机封闭管理，“决不能让我们的工人在‘鼻子里都是灰’的环境下工作！”倪健宏强调。

提高员工生活质量

启东建筑集团力求让员工“吃好、住好、放松好”。

启东建筑集团不断丰富食堂菜品，生熟分离、重视食堂的卫生与消毒工作、严格检查菜品原材料的采购，努力提高员工的用餐水平。考虑到员工因地域原因导致的口味不同情况，公司提供集中式自炊间，并提供烹煮必需品。

在住宿条件方面，启东建筑集团为项目上所有的宿舍都安装空调，提供洗浴卫生设施，卫生间由专人打扫，不断改善员工的住宿条件。同时为项目职工提供夫妻房。

此外，启东建筑集团还设立农民工业余学校，职工活动中心，在工地上设置篮球场、乒乓球台、台球台，增加职工业余生活的丰富性。

倪健宏补充：“我们对自炊间内所有的灶台、开关插座、照明、防火设施均重点安全防控。宿舍内也安装限电装置，不允许乱接电源，不允许使用大功率电器。所有的一切最终都还是为员工的安全服务的。”

最后，倪健宏对记者说：“我们公司之所以采取各种安全措施，是以安全生产作为 ‘盔甲’，来保障企业的发展。”