疫情后的高校财务工作改革探析

罗苑

【摘要】文章从高校财务人员的工作出发，对新冠肺炎疫情后的高校财务工作改革进行了探析。高校财务人员在客观条件和主观意愿下做好高校财务管理工作，能促进高校财务工作改革进入智能化的机器人财务时期。

【关键词】高校财务人员安全；高校财务工作改革；财务机器人

【中图分类号】G647【文献标识码】A【文章编号】2095-5103（2020）17-0082-03

随着新冠肺炎疫情防控形势好转，各地逐步复工复产。在大学生尚未复课前，高校的财务工作已提前开始运转。整个疫情期间，校园防疫物资的购买、教职工的工资津贴和学生生活补助的发放从未因疫情而停止。财务工作人员可以按照惯例远程操控以上这些工作，不需要人与人面对面的沟通以及提供纸质原始凭证。随着武汉的“解封”，大学校园内教职工生活日渐恢复，后勤食堂逐渐开放，校医院医疗费借款需逐渐到位；教职工在疫情期间所做科研需要的间接费用，如专利费、出版费等需要支付。综上所述因素，高校财务处在高校未开学的情况下提前复工是为了更好地服务广大教职员工。

一、疫情后客观条件下的高校财务工作

2020年4月29日，***总书记主持召开中共中央政治局常务委员会会议，指出经过艰苦卓绝的努力，湖北保卫战、武汉保卫战取得决定性成果，全国疫情防控阻击战取得重大战略成果[1]。但在疫苗研发出来之前，我们还是应该做好长期抗疫的思想准备。首先，新冠病毒最直接的传播途径是飞沫传播，抵抗新冠病毒需避免面对面地直接接触。其次，有研究指出，新冠病毒最长可在金属、玻璃或塑料等物体表面存活九天[2]。大学财务报销的原始凭证是大量的纸张，虽然大学财务处目前使用了紫外线灯消毒，但很难做到对大量的纸张发票进行逐一消毒，也不可能将发票消毒并存放九天后再做财务处理，而且用紫外线消灭新冠病毒时，对纸张的消毒时间也有一定的要求，使用不当反而會产生副作用。目前高校的主要财务工作是报销大量的费用和酬金，原始凭证是大量的发票和自制的各种报销单，众多的纸质传染源会危害财务人员的身体，对财务人员的心理也会产生压力。高校财务尤其是武汉的高校财务亟需进行无纸化报账改革，新冠疫情后的高校财务的变革已迫在眉睫。

2020年4月8日起，武汉市解除持续76天的离汉离鄂通道管控措施，有序恢复对外交通，逐步恢复正常生产生活秩序。彼时武汉高校虽尚未复课，但为了能方便处理紧急财务，高校财务处依旧安排员工复岗值班。为了保证大学生的学习质量，节省大学生的学习时间，武汉各高校教师在疫情期间积极做好教学网络课件，完成好本职工作。其中，教师做科研所需支付的费用可暂时自行垫付，2019年未报销成功的单据待教师修订后可重新预约报销，待疫情结束后财务处也一定会酌情处理并予以报销。同时，高校的教职员工和财务处员工也互相包容理解，相互携手，共同平安渡过了这一特殊时期。

二、疫情后主观意愿下变革的高校财务工作

高校财务自身账务处理系统的全面改革，首先是全部在网上完成接单，网上完成原始凭证的审核工作既可以隔离病毒的传播，也可以利用网络优势审核票据的真实合法性，消除困扰高校财务多年的电子发票审验问题。其次从长远看，电子发票是大势所趋，而高校教职工报销的原始凭证大多都是自行打印的电子发票，因为需要大量报销各种预算经费、科研经费，难免会出现电子发票重复报销的情况。利用网络审验电子发票不仅可以减轻高校财务人员的工作量，也可以使报销的教职工明确自己的报销金额。以前因为电子发票不合格或重复报销的原因致使教职员工反复修改报销单，或者因为电子发票计算错误和报销金额不一致导致教职员工来财务处查询，而网上完成接单可以节省教职员工和财务人员在这一块的大量时间和精力。因此，无论是从财务人员自身安全的角度，还是从高校财务发展的需求出发，武汉高校财务接单系统改革势在必行，没有任何延迟改革网络接单的理由和借口。

高校财务在完成接单系统改革的基础上，可以逐步利用网络来完善财务系统，也就是通常所说的财务机器人。虽然现阶段对财务机器人的使用还停留在初级阶段，但对于预算体制下的高校财务工作而言已经足够。高校财务目前使用的财务软件多为十多年前购买，此后财务系统虽然经过了几次升级，但也仅仅是在网上预约系统和支付系统上有所改进，且改进的系统和财务核心系统对接不融洽。例如有时预约系统项目超支了还可以成功预约，但由于项目超支财务不能报销，而教职员工认为既然预约成功了就应该能报销，易引发财务人员和教职员工之间不必要的矛盾；支付系统更是与时下的网络支付不相匹配，现今支付方式多为网上银行支付，支票、电汇等支付方式应逐步予以淘汰，而经过几次升级的支付系统既不能找到也不能存储准确的付款单位信息，对于跨银行跨地区的支付单位不能成功支付的概率较高，直接导致报销金额不能及时到账，报销人员和财务人员需浪费时间和精力查找并重新处理。经测算，高校使用旧的财务系统升级维护所需要的各种费用成本不亚于新系统的购买和使用。随着人工智能技术在各个领域的广泛使用，智能技术在不断完善更新的基础上价格呈现下降趋势，现阶段使用财务机器人作为高校的财务系统性价比很高。

财务机器人对原始凭证的远程识别、会计凭证审核、复核、支付、报表、纳税等会计业务能及时、准确、高效地完成，同时规避了人为因素对财务直接性、准确性的干扰[3]。自2019年1月1日起，政府会计准则制度在全国各级各类行政事业单位全面施行，高校财务管理也随之发生变革。之前，为了使财务会计反映的财务信息和预算会计反映的预算执行情况能够平行记账，财务会计使用的权责发生制和预算会计使用的收付实现制适度分离并相互衔接。而随着政府会计准则制度的推行，上述一切都能迎刃而解，随之而来的就是财务系统与新政府会计制度融合问题。高校财务系统实施政府会计制度的基础是财务会计凭证必须是双分录，在现行的财务系统中生成财务会计分录已是成熟运作，但同时触发生成预算会计分录在现行的财务系统下很难正确完成。政府会计制度对预算会计要求准确细分预算拨款和预算执行情况，例如政府拨款教学资金、教辅资金、行政资金、学生活动资金，科研资金等各项资金在处理会计凭证时需明确区分，即可生成正确信息[4]。但在原系统的基础上升级的高校现行财务系统或是因容量问题，或是因技术人员不具备全面的财务知识，财务人员完成一份凭证的时间是以前的2～3倍，如果处理的财务事项涉及以前年度还款、差额还款、各类人员个人所得税等问题时，账务系统完全不能生成正确分录，账务系统也不认可财务人员的手工录入，往往技术人员和财务审核人员要多次协商沟通后才能完成一份凭证。此外，即便这份凭证成功了，也不代表同类型的都可以成功，账务系统完全不具备存储正确程序的功能。正因为高校财务系统使用的不准确性，极大地浪费了众多财务人员的时间和精力，表明现行财务系统已不能适应现代财务的管理需求。

智能财务机器人在技术上完全可以解决以上财务问题的同时，也可减轻财务人员的工作量。现阶段的高校办学体制改革中，预算拨款、办学经费不断提升，学生扩招，财务工作量加大，而行政人员比例则不断核减，财务人员减少是高校发展的必然趋势。面对高校财务人员编制减少加上普遍年龄偏大的现状，智能财务机器人可以把这批资深的财务人员“解救”出来，让他们把更多的精力和丰富的工作经验放在财务的管理工作中去。在完善财务处管理工作的同时，还可以把财务人员下层到各个学院，以帮助指导教职员工更好地使用各种经费以及如何合理避税等等。

综上所述，高校进行财务智能化改革势在必行。疫情结束之际，也是武汉高校财务人员脱离单调、高强度、旧的财务体制进入高效率网络财务体制之时。

参考文献：

[1]《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书[EB/ OL].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=166882172 3235286802&wfr=spider&for=pc，2020-06-07.

[2]新冠病毒可以在物体表面存活多久[EB/OL]. https：//tech.sina.com.cn/d/f/2020-02-20/doc-iimxxstf2898731.shtml，2020-02-20.

[3]任小鑫.浅谈财务机器人对财务人员的影响[J].消费导刊，2018（3）.

[4]财政部.关于印发《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的通知[EB/OL].http：// fgk.mof.gov.cn/law/getOneLawInfoAction.do？ law_id=84716.html.2017-10-24.

责任编辑：马程