校企合作条件下建立产教融合体制机制的探析

文/曾慧

高职学校与企业建立合作关系已经成为近十年的趋势，双方之间不断推行新型合作模式，并且在合作的广度和深度方面取得新进步，从而给社会和行业领域提供更多的新人才，将职业教育的功能发挥。不过，其中仍然存在一些较为突出的问题，从存在的问题可以看出，现阶段的职业教育并不能与社会发展的要求相符合，并且人才培养机制的结构缺乏合理性，办学质量较差。即使很多高职学校都与企业建立合作关系，但却并未构建合理的产教融合机制，导致双方不能实现互利共赢，对国家职业教育的未来发展带来不利影响。

一、现阶段高职学校校企合作过程中存在的常见问题

高职学校在进行产业融合、与外部企业建立合作关系时可以最大程度地结合教育和生产，并有效整合实践生产活动和教学活动。在应用产教融合的情况下，不仅可以使得教学活动得到革新，而且可以进一步推动教学资源科学配置的有效实现，让高职学校和企业都能获取利益[1]。然而，在现阶段很多高职学校实施产教融合的过程中，他们并没有和企业建立良好的合作关系，各种问题频发。

（一）缺乏科学的理论指导

想要利用和企业之间建立合作关系的方式来达成产教融合的目标，需要具有科学的理论为高职学校提供指导，但现下理论研究工作的数量不足[2]，造成高职学校不具有充足的指导性理论，最终造成高职学校准备不充分，进而引发产业融合程度不达标等问题。具体问题有：第一，高职学校本身并不重视研究产教融合指导理论的开展，并未对产教融合的本质、逻辑、内在含义进行深入研究，也就无法摸清其中的内在规律；第二，高职学校和外部企业难以在建立合作关系时建立一个双方达成共识的标准，易阻碍产教融合的进程；第三，高职学校在推动产教融合进程的时候，并未向其他学科领域汲取研究理论的经验。尽管有一些相关领域的专家充分研究怎样通过高职学校和企业的合作来推进产教融合，但却并未进行深入且全面的理论研究工作，基本都是从宏观角度来研究理论，并不具有较高的实用性。

（二）企业执行力不足

在产教融合的进程中，高职学校和企业都是极其关键的参与单位，一旦缺少一方的有效参与，都会影响到产教融合的进程和最终实现的效果。从现阶段产教融合的实施情况来看，企业缺乏参与动力、不愿意主动配合工作、企业执行力不足等问题比较常见，而出现这些问题是由多个因素共同导致的。第一，高职学校需要经历一个漫长的周期来培养人才，而企业无法在投入教育经费后取得短期效益，因此企业需要承担巨大的风险。第二，即使企业愿意为高职学校出资培养人才的经费，但这些人才从院校毕业后有一定几率不会去企业就职工作，这就无法为企业的出资成本提供保障。第三，不管在法律制度方面，还是政府补贴方面，企业都在产教融合进程中缺乏优势和保障，导致企业投入教育后却无法获得回报和补偿的情况出现。

（三）协同机制的有效性不足

高职学校并不能依靠纯粹的实习训练来实现产教融合，与企业建立合作关系才是实现产教融合的基础条件。尽管现阶段一定数量的高职学校都在尝试研究产教融合方面的理论，但却普遍都没有对理论进行深入研究，也并未开展多种形式的产教融合活动，这就会给校企合作带来巨大的风险，让双方互利互赢成为一件极其困难的事。之所以会出现这一情况，是因为协同机制的有效性不足，高职学校和企业没有一个共同发展的目标，因而不能在产教融合过程中深入合作。由此可知，很多高职学校与企业的产教融合都存在形式化主义现象严重、深度不够等问题。

（四）缺乏较强的发展意识

现阶段很多高职学校的前身均为中专院校或专科院校，这就导致这些高职学校普遍都在教育方式、教育方向方面经历一番大变革，尽管有很多地方发生改变，但这些高职学校仍然难以突破过去教育理念的限制，给教育工作形成阻碍。所以，现阶段存在很多无法意识到教育部门所推崇的职业教育理念的高职学校，再加上有关产教融合实践的可借鉴经验并不多，使得高职学校还是会将关注力集中在理论教学而不是生产实践，不利于学生未来的发展。

二、高职学校利用校企合作构建科学产教融合机制的路径

（一）加强自身建设

在产教融合进程中，高职学校需要在教育策略和教学理念方面进行改变。为实现这一点，首先，高职学校必须先对自身的角色和定位进行明确，意识到地区产业和经济发展情况和学校发展之间的关联性，再基于地方发展的要求来改革学校的教学工作，以此来利用全面且深入的产教融合来为地区的经济发展作出贡献。其次，高职学院必须对传统的教学理念进行转变，突破原先教育理念的限制，并推崇新型的教育理念来优化课程教学，从而推动产教融合的进程。

1.构建“双师型”协作育人的人才培养机制

高职学校的教师队伍理论水平较高，这就为教师在理论教学工作中的表现提供保障，但教师队伍中的人员缺乏顶岗实习的经验，他们并不能全面了解现下行业市场的实际发展情况和企业对人才的需求，很容易和现阶段的发展趋势脱节。因此，高职学校需要构建“双师型”协作育人的人才培养机制，由学校教师进行理论教学，由合作企业中的人员来担任实践教学的工作，从而将岗位的工作要求、现阶段广泛使用的工艺技术传递给学生。

2.对教学模式进行创新

各个高职学校必须对原有的教学模式进行创新，大力推动教学模式的变革。第一，高职学校必须积极改善内部实训环境，使得各个专业的学生都可以在质量更高的实训环境中学习。第二，高职学校需要将教学规划中的实践课时增加，确保所有学生都可以获得充足的实训时间。第三，高职学校必须设置一个专门的场地来作为合作企业的专属场地，从而将企业的生产流水线引进学校，构建新型的实训教学模式，这样不仅能够让学生在学习时对生产单位的工作环境和工作流程进行深入了解，还能够使得学生更贴合生产单位的需求。第四，高职学校必须改革原有的顶岗实习制度，挑选一个合适的实训基地，从而实现学生在校和企业就职的有效对接。

（二）对产教融合有关的保障机制进行调整和完善

产教融合机制广受推广的原因是，该机制可以让学校和企业成为利益共同体，使得他们之间可以良性互补，最终实现互利互赢。为实现这一点，政府部门需要发挥自身的职能作用，在这个过程中协调组织。每个地区的政府成立专门负责校企合作的部门，构建健全的组织结构。同时，政府部门还需要帮助学校和企业之间建立互动平台，并利用政策加以引导，以此来推动资源的有效互补，改善校企合作的质量。其次，政府部门要建设新型职业教育集团，并对产教融合机制进行深化，以此来调动职业教育办学的积极性，实现各种资源共享。

（三）对评估机制进行调整和优化

为保证产教融合的最终效果，需要建立良好的产教融合考评机制，通过全面考核产教融合的开展质量，推动产教融合水平的提升。考核可以分为三个步骤：首先，对学校在产教融合中的服务能力、毕业生表现的水平、用人单位的满意程度、学生在工作中展现的创新能力进行考察；其次，考察企业对技术上的支持、新产品的开发对学生的作用、人力成本的变化情况，等等；最后，考察地方政府履行职责和政策落实的情况。通过对学校、企业、政府这三个方面的考核，对产教融合的效果作出科学的评价。

（四）强化制度建设

为增强产教融合的效果，需要做好制度的建设。一方面，高职学校需要通过建立奖励机制来吸引企业加入到产教融合当中。例如，针对产教融合的企业制定相应的优惠政策，并且建立产教融合的奖励机制，对于在产教融合当中取得成就、成绩的企业，提高软硬件和制度上的支持。或者使用税收抵扣的方式，来对企业进行支持，促进产教融合，减少在产教融合过程中面临的资金不足。另一方面，构建沟通协调机制，由政府、企业和学校三方来做好沟通工作，建立协同对话的制度，要定期组织工作例行会议，及时解决、协调产教融合中的问题，分析目前学校的诉求，并且对当前面临的困难进行分析，保证多方实现利益上的最大化。

三、结语

现阶段高职学校校企合作过程中存在着缺乏科学的理论指导、企业执行力不足、协同机制的有效性不足、缺乏较强的发展意识等常见问题。基于这种情况，需要高职学校、企业、政府三方联合起来，由高职学校通过构建“双师型”协作育人的人才培养机制、对教学模式进行创新来加强自身建设，由政府部门对产教融合有关的保障机制进行调整和完善、强化制度建设，再对评估机制进行调整和优化，从而利用校企合作构建科学的产教融合机制，为社会提供高素质的综合型职业人才。