CBA联赛升降级制度的重构与前瞻

赵翠焕 宋昱

摘 要：采用文献资料法、比较分析法、逻辑分析法、实地调研法等研究方法，对CBA联赛重构升降级制度的必要性与可行性进行论证分析，着重指出现阶段CBA联赛实施准入制度面临的挑战，在国家从宏观层面不断给予职业体育发展政策空间和鼓励措施的背景下，CBA联赛应审时度势，从完善联赛制度建设入手，适时重构升降级制度，从根本上提高联赛质量，充分利用政策红利，促进职业联赛大发展。

关键词：CBA联赛；升降级制度；必要性

中图分类号：G811.3 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）12-0193-02

CBA联赛是国内最有影响力的体育赛事之一，至本赛季结束，篮球领域最高等级的比赛已成功举办21个赛季，同时也是升降级制度废除、准入制度实施的第十一个年头。“东莞讲话”为CBA联赛取消升降级，实行准入制进行准备[1]。2005—2006赛季准入制正式进入CBA联赛。十一年前，在当时法制监管薄弱的情况下，升降级制度的存在具有一定的局限性，即升降级重点球队为了保级将目光锁定在裁判身上，给联赛造成严重的负面影响，准入制度在取得一系列成效的同时，也面临着巨大的挑战。

2014年10月20日《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发[2014]46号）文件（以下简称“国务院46号文件”）将推进职业体育改革列为主要任务，体育产业迎来难得的历史发展机遇，篮球领域的改革应迎头而上，以足球领域的改革为借鉴，从产品端入手，适时重构升降级制度，顺应国家职业体育改革大潮，完善职业体育的政策制度体系，促进CBA联赛的职业化、市场化发展。

一、准入制度的实施带来的成效与挑战

准入制度即对于进入职业联赛的各俱乐部进行相关指标的审核评估，使其获得参赛资格的一种准入方式[2]，这些指标主要包括俱乐部资格及注册资金、比赛场馆及训练设施等。

准入制度实施的十年，参赛队伍由原来的14支增加到如今的20支，联赛整体规模扩大，各参赛俱乐部避免了来回的进入与退出，获得了相对稳定的发展时间，后备梯队人才建设稳定。挑战与机遇并存，各球队没有了降级的压力，球员积极性不能充分激发，比赛结果悬念较小；球迷市场得不到充分的开发，体育消费后劲不足，赞助商兴致不高；弱队投资者利益无法保障，投资欲望不强烈；NBL联赛球市凋敝，处于濒危边缘。

二、CBA联赛升降级制度的价值分析

升降级制度即联赛积分榜排名最靠后的两支球队降级到次级联盟，次级联盟中的冠亚军球队升级到高一级联盟，获得下赛季征战CBA联赛的参赛资格。

（一）增加比赛的不确定性，促进体育消费

升降级制度下，各参赛球队为了拿到下赛季征战CBA联赛的门票，对每一场比赛都保持高度的专注性，使比赛结果的不确定性大大增加，Raschers（1999）以美国棒球联赛为例，从一定角度论证了比赛结果的不确定性是决定消费需求的关键因素[3]。赛事精彩纷呈，消费者的购买欲望大大激发，球迷市场不断扩大。积极引导广大球迷培育体育消费观念、养成体育消费习惯，冲脱市场疲软、消费平淡的局面，符合国家大力发展体育产业，促进体育消费的政策导向。

（二）积分榜排名靠后球队适时地进行自我改造，提高联赛水平

从长远来看，重构升降级制度之后弱队会自觉地进行自身的改造，张林（2011）指出，市场经济特有的“优胜劣汰，适者生存”的竞争机制正在对俱乐部的运行发挥日趋明显的约束作用[4]。各职业体育俱乐部进一步加快现代企业制度建设，完善法人治理结构，保障梯队后备人才的有序培养以及青训工作的顺利开展，在球队配备方面进一步加大资金的投入规模，逐步提高运动员、教练员的职业化程度，提高职业联赛的整体发展水平。

（三）打通CBA联赛与NBL联赛的通道，促进两级联赛健康发展

著名篮球专家苏群（2016）指出，NBL联赛濒危需靠升级解救[5]。十年前，NBL联赛与CBA联赛是两个相互贯通的联赛，实行准入制度之后，两级联赛之间的升降级通道被封锁，NBL变成了没有奋斗目标、自娱自乐的联赛，球迷上座率不高，俱乐部投资人的投资兴致日渐低迷，独立开发受到国际篮联的限制，适时重构升降级制度，打通CBA联赛与NBL联赛的通道，盘活非争冠集团的活力，激发NBL联赛的参赛积极性，将CBA联赛和NBL联赛纳入整体谋划，促进两级联赛的健康发展。

（四）提高联赛的知名度和影响力，增强市场开发的强度

王田祖（2011）指出，我国职业联赛市场体制不完善，体制陈旧以及市场化程度不高等问题[6]。在社会主义市场经济体制下，职业联赛要走向市场化，则市场竞争的大环境必须充分放开。姜韩（2013）认为，逐步增加俱乐部的市场开发权限是增强俱乐部发展动力的直接有效手段[7]。实行优胜劣汰的升降级制度，为联赛注入更多活力，充分发挥市场这只“看不见的手”的作用，增强市场的开发程度。

三、重构升降级制度的前瞻性探析

（一）反腐力度的加大使政治生态得到改善

***总书记上台启动的席卷全国的反腐风潮，使假球、黑哨等问题得到基本解决，CBA的执法环境大为提升，形成各俱乐部公平竞争的市场环境，营造风清气正的廉洁赛场氛围。在国家大力发展体育产业，给予职业体育改革众多利好的背景之下，职业体育发展的方方面面必须受到国家法治的严格监管，在成熟的法制环境下，升降级制度不再是腐败和黑哨的温床。

（二）致力于促进俱乐部与国家队的双赢

在当前竞技体育实施举国体制的大背景下，男篮国家队的运动员来源于各参赛俱乐部，升降级制度的重构在提高联赛水平与运动员运动成绩的同时，国家队的竞技水平也得到进一步提高，姚健（2016）指出将CBA联赛纳入国家队备战体系之中，通过保持和提高运动员的竞技水平，实现俱乐部和国家队双赢[8]。

（三）顺应国家职业体育改革大潮

足球领域的“管办分离”已基本完成，作为国内最大的两个职业联赛之一的CBA联赛，职业化改革势在必行，升降级制度的实施，使联赛的蓬勃生命力得到激发，体育产品和服务的需求增加，从而导致赛事有效供给不足，即现行规章制度难以满足联赛的快速发展，倒逼职业体育改革。2016年2月14日，由18家CBA俱乐部响应的中国职业篮球俱乐部（北京）股份有限公司已成功注册[9]，目的在于将CBA联赛打造成完全由投资人自我管理、职业经纪人负责运营的全市场化联盟，改进职业联赛决策机制，逐步提高职业体育的成熟度和规范化水平。

（四）对接国家着力加强供给侧结构性改革政策导向

国家主席***在新一轮的经济改革中提出适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革[10]。消费领域存在的问题是国内产品质量无法满足需求，百姓更加热衷于选择国外同类产品，实施供给侧改革之后，国内可直接提供更加物美价廉的产品，大规模的消费人口选择在国内消费，拉动经济增长。CBA联赛收视率、上座率成绩平平的原因在于赛事吸引度不够，观众的观赛需求得不到满足，导致球迷更热衷于去关注和收看NBA联赛。适时重构升降级制度，提高比赛的可观赏性，从赛事供给端入手，为球迷提供更加精彩的比赛，培养球迷对本土联赛的忠诚度。

四、小结

当下CBA联赛处于NBA联赛的初级发展阶段，缺乏NBA成熟的选秀制度，无法从全局均衡各参赛队伍的实力，NBA联盟的职业化经验值得我们借鉴，准入制度的实施从客观上壮大了联赛的规模，但是升降级制度的缺失，也在某种层面上拉低了联赛的质量，当下中国篮球处于职业化改革的前端，体育产业的大发展也给职业篮球的改革提供了便利性条件，从根本上改善联赛的质量，提高联赛的竞争水平，走一条符合中国国情，适合中国职业篮球的改革道路是当下千千万万中国人共同的梦想。