浅谈区域贸易协定

摘 要：现今社会是一个全球化的社会，世界经济加速发展的同时促进了区域贸易的蓬勃发展，而且每个国家之间的相互联系也是十分紧密。本文论述了中国面对区域贸易的蓬勃发展，积极参与这股浪潮中，勇于抓住机遇，分析自身面临的形势和现状，并从几个方面（制定相关法律、积极参加贸易、增加话语权、防范风险）来制定相关对策，从来促进我国全面发展。

关键词：区域贸易；贸易自由化；我国贸易；WTO

区域贸易协定，简称为RTAs。是指两个或两个以上的国家，或者不同关税地区之间，为了消除成员间的各种贸易壁垒，规范彼此之间贸易合作关系而缔结的国际条约。论及区域贸易协定时，我们首先要了解区域经济一体化，因为区域贸易协定是区域经济一体化的结果。区域经济一体化是一种具有法律约束力，贸易自由化程度较高的区域经济合作形式，而在其中规范各方主体权利与义务最核心的部分就是区域贸易协定。

一、区域贸易协定发展的原因

随着多边自由化涉及的国家越来越多，WTO的步伐減慢跟不上世界经济发展大潮流，于是许多经济学家便开始寻求一种当这种最优状态难以实现时候的一种 “次优”状态—通过区域贸易协定建立自由贸易区。各国签订区域贸易协定的动机大体有两个：单纯的经济动机和政治战略动机。经济动机是指通过 RTA 的签订，获得贸易与投资的利益，比如增加贸易额、改善贸易条件等。区域贸易协定经常受外交政策和国家经济安全方面的考虑。这些考虑的确可能会起主宰作用，而任何经济代价都会被认为是达到非经济目标所应该付出的代价。一般而言，政治战略动机的国内因素主要有两个：一是为政府谈判提供了例外条款，使政府可以在缓冲期内，逐步开放其保护产业。二是通 RTA 增加参与多边谈判的筹码，影响国际经济规则的声更容易得到尊重。通过与大国签订 RTA，小国可以成功地提升自身的谈判筹码。

二、我国面临的问题及解决方案

1.我国目前面临的主要问题是

（1）与小国、发展中国家建立区域贸易较多，与大国、发达国家的区域贸易安排少。

（2）与亚洲地区国家建立区域贸易较多，与欧洲地区和美洲地区国家的区域贸易安排不多。与中国签订区域贸易协定的国家多集中在东亚、西亚，部分在大洋洲、中美洲、南美洲，在美洲和大洋洲的国家加起来不足5个。

（3）区域贸易安排以自由贸易区为主。中国现行参加的区域贸易安排中，双边的自由贸易区是数量最多的，多边的自由贸易区主要是亚太贸易协定和中国-东盟自由贸易区，稍显不足。

2.解决方案

对于发展中国家来说，面对全球化的发展，必须认真对待区域贸易的发展。要改变世界经济的不平衡，必须加强合作。作为最大的发展中国家，我国面对区域贸易的快速发展，必然要采取相应的行动。

（1）积极参与区域贸易安排，扩大中国对区域贸易的参与度。我国现阶段参与区域贸易的活动在很大程度上还局限于邻国，所以要跨出地理的限制，开拓新伙伴。在考虑合作伙伴时，要注意大国是关键，如美国、欧盟，如果能与大国建立自由贸易区，则能大大有利于与其他国家的协商谈判。虽然现阶段我国并未与美国、欧盟等大国签订区域贸易协定，但这是一个值得努力的方向。同时，要重点发展邻国作为合作伙伴。已与我国建立自由贸易区的邻国要继续维护保护这种良好关系，经济上的同盟也能增加政治上的互信，营造良好的国际环境对发展经济也有重要作用。还要推进与其他邻国建立自由贸易区的合作进程。另外，要重视与其他发展中国家的合作， 同为发展中国家的国家更容易有共同的利益诉求，更易结成利益共同体。逐步扩大与发展中国家的合作范围，实现以点带面，加大南南合作， 增强与发达国家讨价还价的能力。

（2）要完善相关立法和制度，深化区域贸易合作的深度和广度。中国现行的规制贸易行为的法律主要是对外贸易法（2004 年修订）。而现今区域经济一体化最成功的当属欧盟。我国可以借鉴欧盟的相关制度，如普惠制，加大商品和服务流动。充分利用好普惠制要准确掌握原产地规则和把握普惠制操作环节。总之，就是要降低区域贸易各成员国的贸易成本，降低关税，减少中间手续环节，绕过贸易壁垒，加速经贸服务流转，提高经济发展水平，要为区域贸易区的国家带来真正的实惠。

（3）在中国已加入的区域贸易协定中，要增加中国的话语权，体现大国的风范。中国要在区域合作中努力发挥自身作用，积极参与相关规则的制定，在参与规则的制定和谈判中能更好的将国家利益融入相关制度中。以往中国正是缺乏相关谈判的经验和专业的专家指导，再加上国内不适当的干涉，导致中国接受了一些不利条件。正是考虑到我们已付出的代价，所以我们要避免重蹈覆辙，参与规则制定，最大程度维护本国利益。

（4）要注意防范区域贸易安排可能带来的风险。现在各国经济相关程度大大提高，经济上也可能出现一荣俱荣、一损共损的局面。所以我们要提高警惕，具备风险意识，要充分利用区域贸易合作的优势，但不能完全依赖这种经济形式，要保证经济安全就要做两全准备，提高本国经济的抗风险能力。

三、结语

在经济一体化中，我们要认清形势，抓住发展机遇，利用区域贸易协定，发展我国经济。

参考文献：

[1]李双元，彭乾芳，冯寿波.论区域贸易安排与多边贸易体制的互动走势———兼谈我国的法律对策[J].浙江社会科学，2004，（2）.

[2]何双，区域贸易安排的发展及中国的对策，[J].赤峰学院学报，2014（6）35

[3]伯纳德·霍克曼，迈克尔·考斯泰基.世界贸易体制的政治经济学———从关贸总协定到世界贸易组织[M].刘平，译.北京：法律出版社，1999[J].河北法学，2009（12）

作者简介：

石秀文（1992～），女，汉族，安徽安庆人，本科在读，单位：天津商业大学法学专业，研究方向：法学。