美欧贸易战及其经济政治影响

黄逢春

【摘 要】特朗普上台以后，推行“美国优先”政策，将贸易保护主义的大棒挥向全世界，对传统盟友欧盟也毫不手软。美国发动对欧盟贸易战的直接原因是贸易逆差，美国试图通过对钢铁、铝以及汽车加征关税来实现美欧贸易平衡。美欧贸易战有着广泛的经济影响，美国和欧盟作为紧密联系、相互依赖的传统贸易伙伴，贸易战的爆发不仅会损害双方的经济利益，甚至进一步造成全球经济动荡，熄灭全球经济复苏的火苗。美欧贸易战也有着非常重要的政治影响，美国对欧盟发动贸易战严重破坏了传统盟友关系，削弱了美国的国际声誉和影响力，进而推动自由贸易联盟的形成。

【关键词】美国；欧盟；贸易战；自由贸易

一、美国对欧盟推行贸易战

特朗普上台以后，推行“美国优先”政策，力图通过贸易保护主义政策来保护美国利益，增加国内就业，并以此来争取选民的支持。美国在世界范围内发动贸易战，首要目标直指贸易差额最大的中国，在中美贸易战愈演愈烈的背景下，美国又将矛头指向其传统盟友欧盟，对来自欧盟的钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税，并威胁对进口美国的欧洲汽车征收20%的关税，美欧贸易摩擦逐渐升温。特朗普政府的一系列措施是美奉行单边主义与贸易保护主义的重要表现，为了所谓美国利益不惜退出各种国际规则，放弃美国作为大国应该承担的国际责任，所谓美国第一其实是美国利益唯一。

美国在全球范围内发动贸易战的直接原因是贸易逆差，特朗普政府意图改变这种长期悬殊的贸易不平衡，对欧盟征收关税是这一措施的必然结果。

从表1我们可以得知，在美国贸易战的影响下，2018年前美国对欧盟贸易逆差略有下降，但仍保持1391.12亿美元的绝对数值。观察近十年的美欧贸易数据可以得知，美国对欧盟商品贸易逆差基本上呈不断攀升的趋势，这与特朗普政府的“美国优先”不相符合，欧盟必然会在美贸易战的名单中。

二、美欧贸易战的经济影响

美国与欧洲国家有着世界上规模最大、最复杂的贸易和投资关系，美国的跨大西洋经济关系由与欧盟28个成员国的关系所主导，欧盟成员国共同代表着近5亿消费者的市场，是美国出口商和投资者非常重要的市场。在2017年，美国是欧盟最大的出口合作伙伴（占欧盟出口总额的20%）和欧盟第二大进口合作伙伴（占欧盟进口总额的14%）。美欧贸易对彼此来说都非常重要，特朗普政府忽略这一事实，过度追求“美国优先”和“美国利益唯一”，引发双方贸易摩擦的不断升级，最终只会损害美欧双方的经济利益。

贸易战不符合国际贸易基本原理。在经济全球化时代，各国发展经济都离不开国际贸易，而国际贸易的基本原理就是各国利用绝对优势、比较优势及要素禀赋原理进行生产，并在全球市场进行贸易，获得各自的利益，这样才能达到增进全球福祉的目的。特朗普上台后发动对全球贸易战的行为不仅违反了国际贸易基本原理，更是与世界经济发展的趋势背道而驰，这种以邻为壑的贸易政策将对全球经济的复苏与发展产生破坏性影响。自2008年经济危机以后，全球经济发展异常缓慢，经过将近十年的恢复，全球经济初步呈现出复苏的态势，美国贸易战的推出很有可能会熄灭全球经济复苏的火苗，造成世界经济的发展重新陷入停滞状态。

三、美欧贸易战的政治影响

贸易战的影响并不是单向的，是双向甚至是多向的，且并不仅限于经济领域，在政治领域有着更为重要的影响。美欧贸易战的爆发在美国和欧盟内部均造成了广泛的政治影响。就美国而言，特朗普一意孤行的态度使他站在了大多数美国民众的对立面，各行业各领域掀起了反对贸易战的浪潮。美欧贸易战也让欧盟认识到，特朗普政府并不可靠，欧洲应该加速一体化进程，形成统一的对外政策。更有分析认为，贸易战是欧洲的真正机会。首先，欧洲企业可以从中国等市场的美国公司手中夺取市场份额，同时在美国影响力减弱的情况下也有利于双边贸易稳定；其次，美国将损害其国际声誉，欧盟有望成为主要经济体的首选全球贸易伙伴，对欧盟国内生产总值产生积极影响；最后，有助于促成欧盟与世界各国的自由贸易谈判，欧盟可以通过在贸易伙伴关系中获得有利条件而受益。

美欧贸易战使得美国和欧盟渐行渐远，欧盟开始与奉行多边主义和自由贸易的国家走近，合作维护全球体系。欧洲议会对华事务负责人乔·莱嫩（Jo Leinen）表示：“中国和欧盟必须在新世界秩序中发挥稳定作用。”中国与欧盟并非天然盟友，但特朗普发动贸易战给中欧提供了弥合分歧的理由，在维护多边主义和自由贸易方面，欧盟与中国有着一致需求，并且双方致力于维护以规则为基础的秩序。中国是欧洲的第二大市场，在美欧贸易摩擦日益激烈的背景下，欧盟加强了与中国的联系。特朗普总统对于传统盟友的敌视态度，也促成了盟友间的合作。中国、加拿大、瑞士、土耳其、新加坡、巴西、韩国、墨西哥、泰国和印度均对美国的关税政策是否符合WTO规则表示质疑，美国发动贸易战将推动这些国家联手维护多边主义和自由贸易。

【参考文献】

1.刘英，“美国对华贸易战：背景、影響与应对”，《国际经济合作》，2018年第5期，第7页。

2.“Trade in Goods with European Union”，United States Department of Commerce，https：//www.census.gov/foreign-trade/balance/c0003.html，2018年8月18日。

3.“Europe”，United States Trade Representative，https：//ustr.gov/countries-regions/europe-middle-east/europe，2018年8月18日。

4.“The United States： EU's largest partner for exports”，Eurostat，19 April 2018， http：//ec.europa.eu/eurostat/en/web/products-eurostat-news/-/DDN-20180419-1，2018年8月23日。

5.刘英，“美国对华贸易战：背景、影响与应对”，《国际经济合作》，2018年第5期，第8页。