油田开发生产安全管理常见问题及对策探讨

丁忠彬

【摘 要】油田开发生产是高风险的行业，其作业具有危险程度高、作业环境恶劣、流动性大等特点，加强企业安全管理具有重要意义。即使在安全管理方面做好细致的工作，安全事故仍时有发生。如果安全管理出现漏洞，隐患问题整改不及时就会引发安全事故。本文对当前油田开发生产中安全管理存在的常见问题进行了分析，阐述了加强油田开发生产安全管理的几点对策。

【关键词】油田；开发生产；安全管理；常见问题；对策

油田开发生产作业是一项危险系数较高的工作，油田作业中必须重视安全管理。在石油作业的过程中经常出现安全问题，主要是由环境、人和设备的不安全因素所引发的。为了保障石油生产的稳定性，减少安全事故，避免人员伤亡和经济损失，必须加强对油田开发生产中的安全管理力度。

一、油田开发生产安全管理常见问题

1.职工安全意识淡薄。有些基层干部，只是把安全工作停留在口头上，不能狠抓隐患的治理、整改，更舍不得在安全方面加大投入。操作人员安全意识淡薄，存在侥幸心理，如：随手使用棕绳替代吊装带吊提重物； 由钻台面向地面随便扔管钳、榔头等重物；采用编制的钢丝绳套，未经探伤或检测就使用；高空作业不愿系安全带或系安全带不愿意挂钩子，这些苗头多了就会引发事故。

2.对员工的安全管理培训不足。油田开发生产过程中的危险系数较高，在员工进行操作之前如果没有接受系统的安全管理培训，就很容易造成事故。油田开发生产的技术更新很快，新技术和新设备投入使用前，很多石油企业为了赶生产进度而忽视了对员工进行培训。石油企业的新员工安全管理培训正在逐渐的程式化和边缘化，没有起到应有的效果，员工的安全意识没有得到有效的提高。

3.未设置专职安全员。目前很多基层单位没有设置专职安全员，有的即使有也是由其他岗位人员兼职的，并且这些安全人员自身素质较低，突出表现在：安全设施未做到天天检查，安全工作做得不细致；有些安全人员上岗后不知道如何开展安全工作，要么只抓现场而忽视资料管理，要么只抓资料不抓现场，不能将两者很好地结合。有些安全人员碍于情面或害怕报复不敢得罪人，对安全的监督未做到真正到位；此外，基层安全人员直接受控基层单位领导，当安全与单位效益、与生产发生冲突时，很难将安全放在首位。

4.管理不到位安全隐患整改不及时。我们都知道安全管理中“安全第一、预防为主”，但在实际中，由于各种各样的原因，有些基层单位无法做到安全第一，从而导致事故不断发生。在处理安全事故时“大事化小、小事化了”的思想仍然存在，并未按事故发生后“四不放过”的原则办事。一些单位为了追求效益最大化，从而影响安全设施的投入，安全隐患整改不及时，部分存在安全隐患的设备未能及时更新，增加了安全事故发生的几率。

二、加强油田开发生产安全管理的对策

1.转变思想，提高安全管理意识。转变当前油田开发生产中安全管理的现状，首先就要从思想观念上树立安全管理的意识，提高对安全管理的重视程度。安全是油田能够正常作业的基本保障，包括物的安全与人的安全。油田领导必须提高安全管理的意识，制定安全管理的责任制度，加大对安全管理的投入。

对于物的安全保障，也就是保障油田作业的设备的安全运转，不出现安全故障，这是油田能够安全作业的基本保障。要设置对物品进行安全管理的岗位，由专人定期对设备进行养护和检修，建立安全责任制。一旦发现故障应该立即由专人进行解决。

对于人的安全保障是安全管理的重中之重，人为失误也是导致安全事故最重要的一个原因。有研究表明，在油田开发生产中工作人员如果情绪不稳定，情感处于亢奋或者忧郁中就会对作业者的注意力造成分散，很容易造成安全事故。此外，如果工作人员的安全意识不强，存在侥幸心理，不严格遵守作业规范也很容易导致安全事故。因此，在油田开发生产中要加强对操作人员的安全管理，设置警戒线、安全标志牌等，稳定操作人员的精神和情绪，使其减少失误而降低安全风险。

2.确保安全生产条件。安全生产条件既包含物的安全状态，又包含人的安全因素。人是基层单位安全管理的核心，是安全生产条件的主导因素。控制人的不安全行为是基层单位安全管理的关键。物的安全状态是保证安全生产的基础，因此要适时进行安全评价，确保物处在良好状态；应用工程技术手段解决安全问题，一旦发生人为失误时，应能控制或限制有关部件的运行；重视生产环境对人心理的影响，保持作业环境干净整洁，设置安全标志牌、警戒线，以保证工作人员情绪稳定、精力集中，从而减少各类事故发生的诱因。只有不断完善安全生产条件才能有效控制事故的发生，企业才能摆脱事故的困扰。

3.培养职工良好的安全习惯。培养员工的安全操作习惯，对于预防事故、减少违章有着非常重要的意义。因此，基层单位要从培养人的安全操作习惯着手，具体措施为：

落实各项规章制度。基层单位的各项规章制度是用事故教训换来的宝贵财富，是各项具体工作实践的经验总结。因此员工要认真学习领会，并运用到工作中去。如在检修设备故障时，要申请办理检修设备许可证，召开会议，制定措施；作业中要悬挂“有人在检修，禁止合闸”的警告牌等。

相互学习，交流经验。由于各基层单位的管理特点不尽相同，因此，要经常开展学习交流活动，吸取对方好的经验，学习对方好的习惯，以减少安全事故和违章行为的发生。

4.加大员工培训力度。员工培训是做到安全生产的基础，要充分利用各种机会灌输“安全就是责任”的思想，帮助员工树立责任精神。认真分析总结以往发生的各类事故，认清各种情况下的潜在危险，以便能够采取有效的预防措施，杜绝类似事故重演。

5.设立专职安全员，充分发挥其监管职能。基层单位应设立专职安全员并充分发挥其监管职能，从而效避免安全事故的发生。专职安全员的主要职责有：促进各类事故隐患的及时整改，从而减少施工现场的违章现象；进一步分析安全监督与安全管理的责任；促进各项安全生产规章制度的落实。

6.引进专业人才，加强安全管理力度。安全技术人才和安全管理人才都是油田作业必不可少的人才，必须完善人才引进和培养机制，不断引进和培养优秀的安全人才，充实安全管理的队伍。每个基层井队都要设置专门的安全管理部门和相应的岗位，安全管理人员要严格按照相关规定做好监督和管理的工作，承担相应的安全责任，能够对安全隐患及时发现并及时整改，能够及时发现油田开发生产中的违规操作现象，绝不徇私。石油企业要定时对安全管理人员进行岗位培训，学习先进的安全管理技术和理念，不断提升油田开发生产中的安全管理水平，提高安全管理隊伍的整体素质。

7.加强安全管理的宣传工作。安全管理是油田开发工作中的一个重要工作，在工作中可以采用多种多样的宣传手段来对安全管理理念进行宣传，提高员工的安全意识和安全管理水平。例如可以开展专题教育、岗位练兵、安全知识竞赛、安全知识演讲、安全技能竞赛等形式，激励员工积极钻研安全技能，学习安全知识。

三、结语

总之，有效的安全管理是油田开发生产的基本保障，也是石油企业重要的日常工作，要提高经济效益，减少安全事故，提升企业形象，就必须将安全管理常态化、规范化，在油田开发生产中加强对安全管理的重视程度，对油田生产作业的现场进行规范。

【参考文献】

[1] 单明敬，张永红，魏英杰，陈小新，王凌冰. 油田作业安全管理常见问题及对策[J]. 安全与环境工程. 2011（01）

[2] 薄传华. 关于油田与地方关系的问题及对策分析[J]. 中国工业经济. 2013（07）