铁路行车调度指挥安全工作存在的问题及思考

孙晓勇 李全成

【摘 要】铁路调度所是铁路局对铁路日常行车进行指挥和调度的重要部门，行车调度指挥则是调度所的主要工作。目前，我国铁路交通发展十分迅速，社会大众也越来越关注铁路交通安全，因此，铁路调度所在进行行车调度指挥时应该提高对相关工作的重视程度，及时消除指挥工作中的不安全因素，进而避免重大安全事故的发生。

【关键词】铁路；行车调度；指挥安全；问题；对策

引言：

铁路调度指挥工作是保证铁路安全行车和运输的关键工作，对于铁路事业的发展有非常积极的作用。但在我国的铁路行车指挥调度工作中，仍然存在管理制度不规范、调度指令存在问题、人员综合素质较低等多种情况，进而为铁路交通遗留下安全隐患。所以，文章就针对铁路行车调度指挥安全工作中存在的问题展开讨论，并总结出了几点有效的应对措施。

一、铁路行车调度的概念

行车调度是调度部门中一项最为重要的核心工作，在这项工作中行车调度人员肩负着列车的运行、安全知识的贯彻和完成运营计划的重要任务。时间划分制和空间划分制是当前组织列车运行的常用方式。所谓时间划分制就是指列车司机按照行车时刻表，在规定的铁路区域和规定的车站之间驾驶列车行驶，在时间的分割下对列车的运行做到安全保障工作。空间划分制度指的则是规定的列车前方必须要有着充分的空闲路线，从而保证列车的运行安全，司机需要根据相关的证件将列车驶入规定地点。

二、铁路行车调度指挥安全工作缺陷

（一）調度指挥人员工作能力较差

在铁路行车调度指挥工作中，调度指挥人员的工作能力和综合素质会对指挥调度工作产生直接的影响。近年来，我国部分铁路区间经常会发生各种调度指挥安全事故，究其原因，主要是相关工作人员的工作能力较差，具体体现在以下两方面。

第一，一些调度所在招聘指挥调度人员上岗之后，缺乏对相关人员的岗位培训，进而导致部分上岗人员缺乏实际工作经验，最终无法顺利完成铁路行车指挥调度工作。

第二，调度所缺乏对指挥调度人员的长期培训，部分工作人员上岗后，往往会长期在一个岗位工作，不会轻易发生岗位调动。然而现如今的铁路发展十分迅速，铁路线路和相关设施配置正在不断变化，由于调度所缺乏对工作人员进行不同岗位的培训，就会导致安全指挥调度问题进一步增多。

（二）管理制度不规范

在铁路行车调度指挥工作中，缺乏科学的管理制度对安全运行秩序产生了较大的影响，其主要体现在以下几个方面。

首先，制度缺乏标准化，在工作的过程中，指挥调度人员缺乏具体的工作规划，导致员工在工作过程中，仅仅能够依靠自身的经验来完成指挥工作，对指挥调度工作的科学性产生了一定的影响。

其次，在管理制度规范性中，相关部门缺乏有力的监督制度，导致指挥调度工作无法得到有效的落实。例如，在济南指挥调度所的工作中，虽然设置了监督机制，但是监督人员通常是由管理人员兼任，虽然具有一定的监督效果，但是由于缺乏监督素质，导致监督工作的效率较低。

另外，在监督工作的发展中，监督人员缺乏责任感，在监督中存在感情用事，对于关系较好的指挥调度员，缺乏有效的监督。

可见，在铁路行车调度指挥工作中，管理制度不规范对调度指挥工作产生了较大的影响。

（三）配套设施不合理

在铁路行车调度指挥工作中，完善的配套设施，是保证行车调度指挥工作更加合理，更加安全的关键。现阶段，铁路指挥调度工作中，配套设施不合理情况主要体现在以下几个方面。

第一，配套设备不完善，相关设施较为落后。铁路行业的科技在不断发展，一些信号及信息系统正在进行数字化和自动化改革。然而部分调度所的配套设备依然是较为传统的设备工具，进而无法满足现代科技的发展需求。

第二，在配套设施中，由于缺乏健全的指挥系统，因此无法对整体的调度指挥工作进行协调，最终降低了调度指挥的效率。在现阶段的铁路行车调度指挥系统中，缺乏对铁路行车秩序的保障，这十分不利于铁路调度指挥安全工作的开展。

三、铁路行车调度指挥工作的思考

（一）加强班组建设

对铁路调度指挥安全的班组进行相关操作的加强，以一个班组为一个单位，并从其中选择出以为安全员来对班组的安全负责，同时与班组各成员进行工作上的合作，共同对行车台超速运行情况、列车的限速运行情况等环节进行严格的监督与管理。除此之外在遇到突发情况的时候，安全员有着首当其中进行全过程指导、协调的义务，进行相应的调度命令，确保行车安全。

（二）提升调度人员的综合素质

通过建立相应的奖惩措施来对表现优异的职工进行奖励，对造成安全隐患的职工进行处罚，进而对相关工作人员起到一定的约束作用，最终提升全体职工的安全意识及综合素质。同时，相关的领导人员还应该做好模范带头作用，积极学习一些新的工作手段，不断提升自身的综合素质和业务水平，进而为广大员工做榜样。铁路调度人员还应该对铁路行车工作的全过程有一个明确的认识，同时还需要熟悉各自辖区的设备操作方法和相应的规章制度等。工作人员在工作的过程中要始终保持求学向上的心态，多向经验丰富的老员工学习，积累经验，进而提高自身对突发状况的应急处理能力，最终提升自身的综合素质与能力。

（三）完善安全管理制度

加强管理制度的法制化，科学、合理的设计相应的规章制度，将责任落实到每一位员工的身上。同时还需要对制度依据现实的情况进行不断的更新、完善以及对执行力度的监督。对调度人员进行高标准、严要求的监督与执行，加强调度安全的思想与文化建设。

四、结语

铁路行车调度指挥安全工作是保证铁路正常交通秩序的关键工作，对铁路行业的发展有非常重要的影响。通过对我国现阶段铁路行车调度指挥工作展开研究可以发现，在调度所日常工作中存在着一些问题，只有加强对工作制度、人员培训等工作，才能有效提高行车调度指挥工作的规范性与合理性，最终保证铁路行业的稳定发展。

【参考文献】

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[2]吴磊.铁路运输调度安全管理探讨[J].科技创新与应用，2017，（03）：281.

[3]汤建华.铁路行车调度指挥安全工作存在的问题及思考[J].智能城市，2016，2（10）：117.