文化产业与旅游产业融合发展问题研究

李令宜

【摘 要】旅游产业与文化产业的融合发展过程，是文化资源通过旅游形式不断开发展现，旅游资源通过文化元素不断提升的过程。文章通过分析文化产业与旅游产业融合发展中的问题，有针对性的提出了一些应对策略，以供参考。

【关键词】产业融合；文化产业；旅游产业

文化产业和旅游产业所在的市场相互交叉融通，它们客源共享，文化和旅游产品在形式和功能上又互补，融合基础条件好。当前，文化及旅游产业正以其绿色、环保、可持续发展的鲜明特色成为经济领域热门产业，促进两个产业融合发展是趋势所导，是经济社会持续发展的必然要求，也是人民群众追求更高生活品质的要求，但我国很多城市文化產业和旅游产业之间的融合发展还处在起步阶段，如何促进两个产业快速融合发展是当前迫切解决的问题。

一、文化产业与旅游产业融合内涵及路径

文化产业与旅游产业融合内涵：第一，文化资源存在于人类的物质领域和精神领域，并以人类活动为载体存在，动态的旅游活动能充分开发出文化资源的价值。第二，产业壁垒逐渐消失，产业间区别不断缩小；第三，满足消费群里不断增长的精神文化方面的需求。

文化产业与旅游产业融合路径：第一，技术融合。文化产业和旅游产业之间的技术融合实质上是旅游资源开发利用技术和文化产品研发制作技术相互交叉；第二，产品融合。文化产业和旅游产业的产品融合实质上是旅游资源与文化资源在开发过程中形成新的融合型产品；第三，组织融合。企业融合是企业与企业间重组合并、项目合作等形式融入到对方的市场，生产符合不同产业市场需求产品的现象。

二、文化产业与旅游产业融合发展存在问题

（一）基础设施建设不到位

近几年政府在基础设施建设方面投入不断加大，高铁线路开通、高速公路网纵横交错、酒店饭馆等次和数量都不断提高，但同时基础设施建设上仍然存在很大不足。首先，宾馆、饭店等配套设施建设不平衡，部分大景区能满足游客需求，而一些普通景区在节假日高峰期略显不足；其次，部分山区地带，在道路、铁路等各方面交通设施相对沿海城市仍不发达。

（二）政策配套不到位

第一，缺乏融合各环节所需的具体政策支持。在促进文化和旅游产业融合中的相关政策还较多的停留在宏观层面上，大部分以文件精神和指导意见为主，微观的具体的相关政策并未全面、完善；第二，适合本地发展情况的配套政策不足。省、市关于推动文化产业和旅游业融合发展的政策尚在摸索中，在实际发挥作用上还不够充分，而县、区一级更难以有制定切实有效的法律法规。

（三）政府市场引导不到位

市场在产业发展中对资源配置有着决定性作用，政府在其中主要还是辅助引导为主，有效的方式方法不多，需要进一步加强。首先，一些企业等市场主体，毕竟生产活动由利益导向，有时政府引导不够，规划、监管失误，会存在生产建设过程中损害其他行业、自然资源、群众正常生活秩序等情况；其次，一些古民居、古村落在开发过程中，存在保持原住民生活状况而导致的重新修缮改造问题不一致，有时因为保持古建筑风貌而导致居民生活卫生等状况不能改变，有时因为原住民私自改造房屋又导致古建筑破坏等，这些情况都需要政府研究更多地可持续发展的引导方式方法。

三、文化产业与旅游产业融合发展策略

（一）加快软硬件建设 构建优良的发展环境

基础设施建设是文化和旅游产业发展的前提条件，配套服务设施的健全完善有利于两大产业加快融合发展。交通方面，加快高速公路、铁路等建设进度，完善乡村游通达交通网络，改善旅游景区间的连接线路等，加快实现文化产业园区基地与旅游景区景点的道路相通，还应完善城区或者县城到各文化产业园区的公交设备和公交路线，提高文化产业园区的可进入性和通达性。餐饮住宿方面，加强对文化产业园区或者各大景区的水、电、通讯设施的投入，完善特色餐饮、乡村酒店、生态庄园等配套设施的建设和改造。

（二）致力创新体制机制 转变政府职能

第一，提升政府的政策支持力度。首先，出台和落实融合型产业发展的相关政策。产业政策是政府在产业融合发展、结构调整等方面采取的措施总和。政府制定的产业政策要从财政、税收、金融、科技、土地管理等方面为旅游产业和文化产业的融合发展提供政策支持；其次，减少行政干预。旅游产业与文化产业的融合是一种创新，融合后的文化旅游产业具有一定的竞争性，政府要重建产业融合发展规制，最大限度地减少行政干预，对产业管制适当放松，执行和实施一些新的管制政策和规则；最后，打造各种文化和旅游平台。鉴于文化和旅游产业的带动效应和发展前景，政府应建设文化产业园区、文化旅游产业园区，举办大型文化旅游节庆活动，突出地方文化旅游的特色和优势，大力引导和扶持相关企业挖掘文化旅游资源。

（三）引导产业链延伸 增强产业集聚能力

延伸产业链，是促进文化、旅游两个产业融合发展，扩大产业规模的一个重要环节。注重文化旅游商品的开发；推动旅游文化演艺项目的开发；发展文化旅游综合体，形成多种旅游功能集聚、产业要素齐备的文化旅游聚集区；丰富文化体验活动，增强文化旅游吸引力，让游客来消费，留得住；在营销上升级。搭建省际省内区域合作的营销网络平台，推进智慧旅游示范工程建设，推动乡村酒店、自驾游服务站的标准化、特色化建设，不断丰富营销手段。其次，加强区域合作。坚持开门办文化旅游业，完善政策、创新方式，搞好招商引资推介，善用文化旅游资源优势，做好优势项目包装，吸引域外有实力和竞争力的文化旅游企业到当地开发文化旅游资源，助力本地的文化旅游产业大发展快发展。此外，还要加强与临近相关地市横向区域的交流协作，力促旅游升级，促进区域协调发展。

四、结束语

总之在文化产业与旅游产业融合发展过程中，政府应该在促进文化产业和旅游产业融合发展中扮演好自己的角色，发挥引导促进的作用，构建有利于市场机制运行的制度，营造良好的政策环境，扮演辅助者的角色。同时，政府还应该通过明确的措施促进文化产业和旅游产业融合发展。

【参考文献】

[1]詹诗，金颖若.国内旅游产业与文化产业融合研究综述[J].乐山师范学院学报，2014，29（11）：60-64.