了解网络媒体融入网络社会

袁梦+吴智鹏

【摘 要】网络作为一种新型媒介以后来者居上的架势迅速发展起来，其及时、互动、全民开放的特点使其迅速地在舆论平台占据主导地位，发展势头令人惊撼。而当代官员务必要深入了解网络媒介的特点，善于利用网络媒体，才能把网络媒体变成自己的“传令兵”和“信号员”。

【关键词】网络媒体；网络社会

一、网络媒体具有独特功能

随着网络技术的应用范围不断地拓宽，网络出现在社会生活的各个层面，网络空间形成了一个新的社会存在形态，即为网络社会。以网络空间为衬托的网络社会，为人们提供了前所未有的生活方式，带来一种完全新颖的生活体验。网民作为网络社会的主体成员，其匿名的功能为个人表达创造了更加开放的条件，随着网络社会不断地发展，网络迅速渗透到我国社会经济、文化、政治等多个曾民，发挥着越来越显著的作用，网络改变了人们的生活状态、组织结构的运行模式，改变了政府机关的管理模式。当代官员有必要全面了解网络社会的特点，深刻把握网络媒体的独特功能，成功开展自己在网络社会的领导工作。

（一）传播功能

互联网的放性、信息公开、互动性强等特点为其打破了传统媒介的时空界限，成为影响巨大、最有潜力的大众媒介和快捷高效的宣传渠道。现在，越来越多的人首先通过网络获取信息，发表看法，网民把网络变成各种信息的集散地，而网络媒体已然成为了一个不可忽视的重要媒体。像2001年美国的“9·11”恐怖袭击事件首先就是在网上进行传播，只在短短的几天时间内就在网络上出现了前所未有的访问数量，甚至有部分知名网站一度出现无法登陆的情况。

（二）协调功能

网络媒体在社会关系中起着相对重要的作用。2002年底爆发的“非典”事件中，网络媒体扮演着重要的“协调者”。网络及时把医务人员、实验室操作人员以及必要的信息链接起来，进而帮助病情的追踪并且控制病情。

（三）监督功能

网络媒体的监督功能分为网络新闻监督和网络舆论监督，网络新闻监督的本质是事实监督，是传播者以在互联网上公开传播新闻事实的方式对国家和社会事务进行着监督。网络舆论监督是借助网络舆论造成的精神压力或形成的社会氛围，使当事人采取符合民意的行动促使有关部门介入，以权力手段解决问题。网络舆论监督具有两个特点：

1.网民真正拥有自己的话语权，可以畅所欲言。网络具有匿名性，任何人都可以在网络上表达自己真实的意愿和看法，網民对于某一焦点话题可以充分表达出自己的观点和意见，这些观点和意见在网络这个公开平台上聚焦、融合、吸收、汇总形成大体较为一致的公众意见，最后以舆论主导的方式对党政机关的公共事务进行监督。

2.网民直抒胸臆，网络舆论在很大程度上表达着民意。网络媒体凝聚的是五湖四海的网民的智慧和力量，对某一焦点事件的评论在短时间内能够迅速地碰撞融合，形成具有代表民意的舆论。正因为网络媒体具有一定的群众基础，故有“接受网络监督即为接受民众监督”一说。

二、网络是领导者的“千里眼”和“顺风耳”

网络媒体早已成为领导者了解社情民意的主要途径，其在政府与民众关系中起着“上传下达”、“沟通协调”的作用：一是，公众可以快速及时地在网络平台上表达出自己的意见和需求，网络媒体能够将公众的声音搜集一起传入到政府的决策议程中。另一方面，网络传媒能够在最早的时间范围内宣传或者解释政府的决策，及时引导公众去理解政府的工作并且予以支持。在某一时间段，由于新闻媒体只放大了其“下达”的功能，忽略了其反应社情民意的“上传”功能，使得上下之间缺少有效的信息沟通。

领导官员应善于通过网络来表达民意，才能不断提高自身领导水平。近年来，很多高层领导也已主动参与到网络的互动当中，这也标志着网络媒体在民意表达、舆论监督等方面已经开始发挥着实质性的作用。

三、领导者要理性认识网络政治

在网络社会中，网络与政治智联的联系越来越紧密，通过网络参与到政治当中的人数日益增多，范围则不断地扩大，在此背景下，网络社会的政治现象已经具有规模和效力，网络政治随之而生，成为一种新的表现形式。

网络是网络政治得以产生和延伸的基础，没有网络的出现，网络政治无从谈起，网络的影响力日益增强，这种影响力渗透到政治生活中，成为人们获取政治信息、了解政治、提出利益要求、进行政治参与的重要工具。

四、领导者要提高掌控网络媒体的能力

在网络社会中，党和国家的各级领导者都应善于掌控网络媒体，提高领导者应对网络媒体的能力使其在工作中能够更快地适应网络社会和网络政治的特点，使网络真正为领导工作服务，成为领导的“虚拟助理”。

1.利用网络独有的强大传播与宣传功能，改进以往的宣传方式。网络能够集文字、声音、图像为一体传播或宣传某一事件，领导官员若充分运用网络这项平台，则可避免单纯凭空说教的空洞理论，而增强宣传的吸引力、说服力以及感召力。

2.利用网络的开放性，打造阳光透明政府。政府网站的建立，为政府和民众的沟通提供了公开透明的平台，在政府网站上，群众能够对政府工作的基本情况有所了解，能够及时获取最新的工作动态。

3.利用网络的交互性，加强与民众的互动联系。网络为政府与民众之间建立了一座“信息桥梁”，不出门即可在网络上实行在线联络，节约工作时间。

4.利用网络的功能提高政府工作效力。政府的电子政务平台逐渐开展，在很大程度上简化了日常的政务工作，提高政府工作的时效性，降低社会管理的成本。

总之，善于掌控网络媒体是各级领导官员执政能力的重要组成部分。在网络社会中，主导网络舆论是领导官员提高掌控网络媒体能力的主要能力，而网络舆论的快速、及时、传播范围广等特点为这项能力又增加了难度。为了能能有效地主导网络舆论，首要任务就是要充分发挥著名媒体在互联网的宣传优势，对网络舆论加以引导。其次，对网络及网络信息的管理实行立法手段，2003年中国互联网协会互联网新闻信息服务委员会成立。2005年9月，国务院新闻办公室、信息产业部联合发布的《互联网新闻信息服务管理规定》，对互联网新闻信息服务提出了详细的规范和要求。2017年6月，一批新的网络法律法规：《网络安全法》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》、《互联网新闻信息服务管理规定》和《互联网新闻信息服务许可管理实施细则》、《网络产品和服务安全审查办法（试行）》、《互联网信息内容管理行政执法程序规定》已生效实施。

【参考文献】

[1]李林.中国法治蓝皮书[M].北京：社科文献出版社，2012：42.

[2]郭立琦.网络舆论监督管理的科学应对初探[J].新闻界，2010（06）.

[3]高翔.浅析当前网络舆论监督的优缺点[J].新闻界，2010（04）.endprint