分析应如何加强农产品质量安全检测体系建设

文杰

【摘 要】随着生活条件的逐步改善，人们对生活品质有了更高的要求，在食品方面表现的尤为明显。而近年来，农产品的质量安全问题成为急需解决的一个重要课题。通过近些年的努力，我国虽然已经建立了初步的农产品质量安全检测体系，并取得了较好的成绩，但是由于一些因素的影响，农产品质量安全检测体系并不健全，不能满足人们对农产品质量安全的需求，因此需要基于实际情况，逐步完善农产品质量安全检测体系。本文就如何加强农产品质量安全检测体系建设进行简单分析。

【关键词】农产品；质量安全监测体系；建设

农产品质量安全是保障我们生活质量的基本要求，它是指农产品的可靠性、使用性和内在价值，既有等级、规格、品质等特性要求，也有对人、环境的危害等级水平的要求。目前，我国对于农产品虽然采取了一系列的措施去保障其质量安全，但是面临的形势仍旧不容乐观，像“瘦肉精”等有毒有害食品层出不穷。所以农产品质量安全检测体系的建设势在必行。在国家层面上，相关部门高度重视农产品质量安全检测体系的建设，将其作为新农村建设的重点工程之一。与此同时，各地政府也應积极响应国家号召，建立科学的工作制度，推进农产品质量安全检测体系的建设。

一、我国农产品质量安全现状

近年来，我国就农产品质量安全采取了一系列的措施，例如2006年农产品质量安全跨入依法监管的阶段，2009年《食品安全法》开始实施等。通过这些措施，突出问题得到了有效的遏制，农产品质量稳中有升，合格率保持在较高的水平，总体呈现安全、持续向好状态，而且农产品的出口率也在不断增加。与此同时，国民对产品质量安全意识逐步增强，这也在一定程度上保障了农产品质量安全。但是在大好形势下，农产品质量安全仍有缺陷，由于环境污染、违规使用相关药物、人为掺杂使假等诸多因素的影响，农产品质量安全风险隐患依然严峻，相关部门和工作人员的任务仍然艰巨。

二、我国农产品质量安全监测体系建设存在的问题

（一）农产品质量安全检测体系不健全

市级以下的农产品质量安全检测体系通常存在着或多或少的问题，专业检测人员缺乏，检测设备老旧，检测技术落后，检测的相关费用不足，这些都导致农产品质量安全的检测工作无法正常进行，而且这些问题与相关的法规不符，没有落实好市场准入制度，所以农产品质量安全检测体系急需完善。

（二）农产品质量安全管理制度不健全

农产品质量安全检测涉及到多个部门，如农业部门、工商部门、卫生监管部门等。因为每一个部门都有不同的工作任务，但是又需要各部门之间互相协调配合，所以有时候会出现单位职责不清的情况，导致在某些方面存在漏洞，无法很好的完成检测任务。所以不健全的管理制度限制了农产品质量安全检测水平的提高。

（三）宣传认识不到位

虽然农产品与我们每一个人的生活息息相关，但是大多数人尤其是农产品生产者对农产品质量安全的认识较低，导致在平时生活中下意识的忽略这个问题。再加上相关部门机构对农产品质量安全的重要性与必要性没有进行及时有效的宣传，执法部门的工作力度不够大，检测机制不完善，造成一些不安全的农产品占领了一定面积的市场，好的产品难以体现市场价值，最终导致人们无法形成健康优质的生活理念，使生活质量不升反降。

（四）缺乏专业的检测人员

虽然农产品质量安全检测体系近年来的到全面建设，但是由于发展基础薄弱，建成时间段，检测人员队伍组建的并不科学，检测人员专业度也有待提高。就比如一些农业检验监测中心成立时间较短，工作的时间并不长，由于工作繁重复杂，需要检测的农产品种类多，市场较为分散等，相关的检测仪器还未准备齐全，人员没有经过培训，而且没有专业的技术人员做指导，检测工作很难进行。通过一些调查很容易发现市级以下的检测机构普遍存在专业检测人员短缺的问题，很大一部分的机构甚至出现检测和管理人员混用的情况。检测人员的专业素质和水平的参差不齐在某种程度上限制了农产品质量安全检测工作的开展，影响农产品质量安全监测体系建设。

（五）产品生产过程中过量使用农药及加工过程中滥用各种食品添加剂

农产品质量安全监测的主要任务包括检测农产品中农药、化肥、食品添加剂的使用含量是否超标或是否违规使用。农产品生产者都知道农药、化肥的使用时农产品质量安全的关键性问题。但是，目前我国使用的农药化肥大多数是高毒、高残留的，会损坏消费者的身体健康。与此同时，在部分农产品加工过程中出现过量使用食品添加剂的现象，而且一般的食品添加剂都不太安全，这样定会危害人们的健康。

三、加强农产品质量安全检测体系的措施完善

（一）建立完善的农产品质量安全检测体系

面对我国农产品质量安全存在的众多问题，相关部门及人员应该将工作重点放在完善检测手段、提高检测技术水平上，以农产品质量安全为目标，采用科学的检测方式，逐步整合分散的资源。同时要更新监测设施，组建专业的检测队伍，并且优化管理制度。在市级以下的相关场所设置检测点，配备相应的检测设备，实现标准检测和快速检测相结合。

（二）增加随机检查的频率，扩大检测监控的覆盖面积和检测内容

农产品质量安全监测的机构不是单一的，而是多方检测，例如社会中介机构委托检测、法定专业检测机构及农产品企业自检等。而且由于人们对农产品的质量的要求越发高了，社会上需对农产品质量检测更为严格，需逐步增大绿色食品、有机食品的比例。同时，对农产品从生产到人们餐桌的整个过程实现全程检测，进行质量安全认证，以达到食品质量安全标准。

（三）积极推行农产品质量安全准入制度

推行农产品质量安全准入制度可以保障消费者的安全与权益，杜绝存在安全隐患的农产品流入市场。特别是在一些交通不便、相对偏远落后的地区，放宽条件实行农产品质量安全准入制度，主动提供正规的进货渠道及检测报告，提高农产品的质量安全的信用度，并在此基础上加大宣传消费者的知情权，提升相关部门的监管水平。同时可以采取一些信用措施，促进农产品质量安全检测体系的良好运行。

（四）提高检测人员的职业素质和专业能力

在农产品质量安全检测的过程中，检测人员扮演着重要的角色，他们的职业素养和专业能力保证着检测工作的完成程度，所以需要加强检测人员的素质、专业技术等方面的培养。一般可以通过交流会或者相关比赛等形式开展检测技术的交流提升。同时，制定相应的奖励措施，以此激励检测人员在工作岗位上尽职尽责，促使农产品质量安全监测体系全面发展。

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