基层党建示范点建设的探索和实践

高建东

摘要：实施基层党建示范点建设，是对基层党建工作难点、热点和焦点问题进行探索的一个重要手段，也是推进基层党建工作向特色化和精品化方向发展的一个有效措施。试采二厂党委结合单位工作实际和党建工作重点，按照“点上出经验、面上求突破、整体抓推进”的思路，高度重视党建资源的整合利用，将“孤立型”党建示范点连成“圈带型”党建示范群，最大限度地发挥示范典型带动作用，凸显集聚效应。以有效完成油田生产经营任务，推动企业持续有效发展为目标，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确立“点线面立体型”党建示范主体构架，有力地推动了基层党建工作水平的整体提升。

关键词：基层党建；示范点建设；探索

一、“量体裁衣”选好点，确保示范点“有型可塑”

试采二厂坚持“从优选点、从高设标、从严管理”的原则，精心打造党建工作示范点，用点上经验指导面上工作，做到以点带面，促全厂党建工作水平得到全面提升。

坚持从优选点，打造“树得起”的示范。创建党建示范点涉及到基层单位的队伍素质、基础条件、硬件设施、活动开展及效果等多个方面，并且要求的标准和质量都较高。我们充分注意“点”的代表性，让示范点在具有一定条件的基础上，经过培育指导和帮助支持，能够很快实现创建目标，使之具有典型性、普遍性和指导性的基层党建工作示范点。

坚持从高设标，打造“立得住”的样板。结合我厂实际，按照“跳一跳，摘得到”的高标准要求，确保创建的党建示范点档次高，示范效应强。在创建工作中，党建示范点建设工作突出“四有”，一有“过程”，选取的示范点要经过一到三年的创建和培育。二有“特色”，示范点要在服务生产经营、服务职工群众等方面形成突出特色。三有“精品”，示范点要有一个具有品牌影响力的精品活动。四有“推广”，示范点要通过参观交流、党课互讲、成果展览等形式，发挥示范作用。我厂组织片区进行了示范点党课交流会和经验交流活动。

坚持从严管理，打造“叫得响”的品牌。今年以来，试采二厂精心培育采油三队党建示范点品牌建设，加强对党建示范点的严格管理，让示范点能长期保持“领头羊”作用。组织部门经常督促采油三队严格按照集团公司《基层党支部工作细则》要求，扎实开展党组织生活，确保“三会一课”的正常化、出效果。深入开展党员“三亮三比三评”，积极推行“党员三先”，搭建有效活动载体，增强党员主体意识，发挥党员先锋模范作用。

二、“结对共建”连成线，确保示范点“有曲可唱”

围绕发展抓党建、抓好党建促发展。我厂党建示范点建设把散落的“点”串成线，将个体优势整合成集体强势，力求做到“三个融入”，制定了符合本单位的发展思路和切实可行的发展规划，有力地促进了全厂各项工作的科学持续发展。

党建示范点创建融入到生产经营中。党建工作的核心任务最终要体现在发挥作用上，体现在扎扎实实的工作业绩上，体现在“服务生产经营发展，构建和谐油田”中心上。我厂要求基层党支部不仅要创建党建示范点，还要一同将本单位打造成为生产经营管理的示范点、样板区。如何将这些党建工作比较好的一个个“点”连成线，我厂采取结对共建的方式推动共同发展。采油九队、十队两个党支部相互结对，共同交流，取长补短。

党建示范点创建融入到基层管理中。示范点的核心在于示范，没有发挥示范带动作用，就背离了创建示范点的初衷。要使示范点发挥最大作用，关键点就是要及时总结推广示范点的经验和做法，点线结合。定期在示范点举办经验交流会和工作推进会，鼓励其他创建单位到示范点去参观学习，同时，还鼓励示范点与正争创示范点的单位“结对子”，提供帮助指导，抓好工作落实。

党建示范点创建融入到文化建设中。示范点创建是一项具有实践性、創造性的工作，没有固定模式，重在实践，贵在创新。采油三队党支部在示范点创建中，重视“家”文化建设，凝聚了队伍士气。支部开设“心理诊所”，建立完善了职工亲情档案，积极开展家访活动，帮员工“疏”走烦恼、“疏”出自信、“疏”出健康，密切联系群众，提升服务水平。

三、“机制保障”聚成面，确保示范点“有章可循”

领导挂钩联系机制。坚持“着眼基础、注重平时、重在经常”的原则，制定了挂钩联系、业务指导等制度，党委书记带头抓点示范，明确挂钩联系人，及时查缺补漏，固强补弱，保证创建工作的进度和质量，提高对示范点创建工作的针对性和实效性。厂党群部门负责人加强对示范点的督促指导，对党建示范点的调研、创建、宣传、巩固和提高一抓到底，指导和协调争创先进的党支部做好相关工作，达到了“抓点示范、联点成线、辐射成带、典型领路”的目的。

党建示范创建机制。我们将基层党组织示范点建设列为全厂党建工作的长效机制，要求各党总支部在一年内至少打造出1个厂级党建示范点。“一点一案”地拟定创建方案，按照“五个好”、“五到位”、“五带头”的标准抓好创建，切实做到组织设置、规章制度、场所管理、党员发展、党员教育、党员活动、党务公开、工作流程、考核管理、档案台账“十个”规范化。创建示范点的党支部每季度向组织部门汇报示范点建设经验做法、进度、存在问题等，对存在问题限期整改。

跟踪督查问效机制。对党建示范点创建过程管理进行跟踪问效，充分结合随机调研工作制度，对正在创建的党建示范点进行100%调研，对已创建成的示范点进行随机抽查，将党建示范点的打造和巩固列为年度党委抓基层党建量化考核重要部分，考核结果作为评先评优的重要依据。