人才流动引发的人事档案管理问题相关分析

宋玉芬

摘要：市场经济发展建设中显著特点就是人才流动，也是现如今社会常见现象。人才在流动过程中，人事档案管理工作管理观念及制度严重影响着事业单位人事档案管理发挥其应有的作用，转变教育观念及管理制度，已经成为现如今人事档案管理急需解决的问题。本文就以事业单位的认识档案管理工作作为研究对象，分析人才流动对于人事档案管理所造成的问题，进而提出相对应的意见，希望能够提高人事档案管理质量。

关键词：人才流动；人事档案管理改革；人事档案信息网络

伴随着我国市场经济格局不断开展过程中，人才作为社会经济发展的首要资源，人力资源已经成为社会首先相互竞争的对象，在这种背景下，人才为了能够推动自身发展，不断的从原有的事业单位脱离，为了获得更好地发展平台。人才开始在社会之间内流动。人才在流动过程中，传统人事档案管理工作面临着较大的挑战，已经成为限制事业单位发展建设的重要因素。

一、人才流动引发的人事档案问题

（一）人才流动“绿色通道”现象

人才流动绿色通道指的是人才在转换工作岗位中不携带人事档案的情况。也就是说，人才在进入一个新单位之后，往往没有接受原有人事档案的基础之上，根据人才的实际情况创建一个新型档案，进而满足人才在流动过程中所出现的人事流动问题。人才流动所出现的绿色通道现象，造成已经存在的人事档案管理工作的价值真正丧失，甚至对于现在人事档案管理工作存在较大的隐患。

（二）人才资源共享问题

人才资源与人才流动绿色通道之间存在一定差异，人才资源共享就是人才在流动过程中，与原来的事业单位关系并不发生任何的改变，通过外部因素的支撑，获得有关经济报酬的情况。现如今，常见人才资源共享现象为客座教授及兼职教授。就人事单位传统人事档案管理观念及体制开说，人力资源共享多存在的问题主要表现在人才流动在不同部门之间所形成人事档案信息集中管理问题，反映出人事档案在管理上面所存在的现状反映出来。

二、应对之策：人事档案管理观念与制度的改变

事业单位现在在认识档案管理中所使用的观念及管理制度都是以传统人事档案管理基础上开展。换句话说，事业单位所使用的人事档案管理中的观念及制度都是在原有的人才形式前提下制定，但是事业单位原有的人才形式是在计划经济格局下形成的。人才与人事档案管理关系十分紧密，人事档案应该与人才的流动而流动。人事单位在这种条件下，人事单位只有在单位允许的情况下，人才才能够携带人事档案流动，人才与人事档案一同参与到新事业单位。如果人才是在原事业单位不允许的情况下，人事档案与人才就无法同时流动，这也就出现了绿色通道现状。

人才流动绿色通道现状存在表示原有事业单位人事单位所使用的人事档案管理观念及制度已经根本发挥不出应有作用。传统人事档案管理工作主要目的是采取对人事关系控制形式，保留人才。人才流动绿色通道问题的出现，已经超越了原有人事档案管理上的局限性，让人才流动变成了可能。就人才来说，人才流动绿色通道的存在为人事流动变成可能编程现实，同时也为人事档案管理工作造成较大的隐患。

人才流动绿色通道的存在，在降低事业单位人事档案管理工作质量的同时，对于人事档案管理工作必要性大幅度较低，增加了人事档案管理工作的不确定因素。因此，转变人事档案管理观念及制度，对于提高事业单位人事档案管理工作质量具有重要作用。

（一）确立新的人事档案管理理念

事业单位确立新的认识档案管理理念的时候，应该在原有人事档案管理工作的基础上，具有更加鲜明个性化特点，也就是让人事档案管理工作真正服务与事业单位人事管理工作中，这种观念正好满足现在事业单位人事档案管理工作的需求。市场经济格局的不断发生改变，这种造成人才流动过程中人事档案管理理念可能存在一定缺陷。造成人事档案管理理念出现缺陷的主要原因是由于，现在事业单位所使用的认识档案管理观念会受到人才流动的影响，也就是通过死的事物控制具有生命力的人。人事事业单位在应对人才流动绿色通信的问题挑战时候，人事档案管理工作所应用的措施必然没有任何效果，人事档案管理价值将难以发挥出来。正是因此，事业单位人事档案管理工作应该从社会人事流动现状角度出发，不断更新完善人事档案管理观念。

（二）改革人事档案管理制度

人才在不断流动过程中，人事档案管理工作难以较高，事业单位人事档案管理工作常常就会出现信息缺失问题，这就需要改革人事档案管理制度，解决传统人事档案管理工作所存在的问题，真正发挥出人事档案管理工作在事业单位发展建设中所存在的问题。以制度的方式为保证事业单位内人才的同时，以另一种形式满足流出人员对于人事档案的需要。这种事业单位人事档案管理制度，在满足现在事业单位人事档案管理工作实际需求的同时，还能够真正发挥出人才所具有的潜能及价值，为提高人事档案管理工作信息管理提供保证[4]。

三、结论

人才流动为传统事业单位人事档案管理工作造成严重的限制，同时还能够充分发挥出人事档案管理工作所存在的职能，客观上改革人事档案管理观念及制度。因此，事业单位人事档案管理部门应该积极与其他部门沟通交流，在新形式下开展人事档案管理管理工作新渠道，不断改善人事档案管理工作观念及制度，推动事业单位人事档案管理工作质量。

参考文献：

[1]林岭春.人才流动给人事档案管理带来的问题及应对[J].经营管理者，2015，36：343.

[2]周玉宝.基于人才流动引发的人事档案管理问题研究[J].品牌（下半月），2015，11：201.