夯实基础抓党建转型攻坚促发展

吕瑞生

当前，国有林区改革已正在全面推进，发展生态林业、民生林业，建设生态文明示范区的责任重大，要做好党建”融入“工作，转变思想观念，竭力转型攻坚，就要不断创新思想政治工作，夯实基层党组织建设，开拓基层党建工作新路径，为实现民生林业、生态林业，建成小康林区的宏伟目标提供不竭的动力。

一、进一步认识林业企业基层党组织建设新问题

受传统“独木支撑”思想观念和方法的束缚，林业企业基层党组织建设面临着诸多新问题。一是 “一把手” 忽视党建工作，对思想政治工作研究不够深入细致、指导乏力，存在能力不足现象；二是部分基层党组织工作方式方法简单，存在以开会落实工作、以文件落实工作、以材料落实材料等现象，工作方法和活动载体没有创新；三是学习风气不浓，政工人员存在不求进取的心态，宗旨观念淡薄，不注重提高理论修养和业务水平；四是党和群团组织的职能作用没有得到充分显现，部分单位党、工、青、妇分工不协作，组织生活更被弱化，没有形成“一盘棋”，工作缺乏合力；五是基层党组织工作机制有待创新，林业企业思想政治工作缺乏有效的平台和调动职工积极性的良好机制，缺乏行之有效的检查考核机制和监督机制。

二、正确把握林业企业基层党组织建设的指导原则

在推进林业企业实现转型崛起、创新发展、富民兴林的目标中，要树立科学发展、创新发展理念，用科学发展观统领林业企业基层党组织建设全局。

发挥表率作用。领导干部要以身作则，充分发挥表率作用，特别是各级领导干部更应该做好表率，率先垂范，把具体的工作任务做实做细。要注重党员先锋模范作用的发挥，利用“党员示范岗”、“工人先锋岗”等活动载体，引导党员干部转变观念，树立务实、奋进、奉献、自强的创业意识，立足岗位做奉献。

创新工作方法。各级党组织要加强调研，不断改进工作方式方法，善于从形势发展变化和干部职工思想活动中发现问题、分析问题、解决问题，在实践中总结新经验，归纳新方法。同时，要从实际出发，积极拓宽工作渠道，创新工作载体，从而突出思想政治工作的针对性、时效性和主动性。

务求工作实效。基层党组织要本着说实话、出实招、办实事的原则，结合本单位实际，着力解决职工群众反映的突出问题，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。比如，在民生改善工程中，要密切联系群众，始终把职工群众的安危、冷暖放在心上，采取务求实效的工作态度，使思想政治工作发挥应有的作用。

三、加强基层服务型党组织建设，统筹推进基层党建工作

全面停止商业性采伐使林业各基层党组织设置发生了明显的变化，过去单一的以木材生产为主所建立的党支部、党小组多转换为生态保护、绿色产业、就业创业方面上来，使得党组织的服务功能进一步凸显。林区的各级党组织要在实际工作中更加注重抓基层、打基础、强服务，扎实推进基层党建工作。首先要把服务林区职工群众作为基层党组织建设的根本价值取向。必须坚持把党的建设与生态文明建设更加紧密地结合起来，围绕生态保护与建设这个中心任务，强化基层党组织的服务功能，为加快推进生态文明示范区建设提供坚强的组织保障，使林区基层党组织顺应新常态，更好地在林区转型发展中发挥政治核心作用。其次要明确基层服务型党组织核心在服务。要把党组织功能定位从管理转到服务上来，寓管理于服务之中，坚持分类指导、突出重点、统筹推进，在推动国有林区改革、建设生态文明、化解基层矛盾、维护社会稳定、夯实执政根基上下功夫，努力建设一支服务意识强、服务功能全、服务内容多的基层党组织。其次要提高服务能力。要推动基层党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，在服务中体现党的政治优势，增强基层党组织的凝聚力和感召力。要让领导方式更加符合职工群众需要，消除最后“一公里”的隔阂，通过服务更好地贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。要强化服务功能的宗旨作用，进一步强化落实意识，以“工期倒排、突出重点、分类指导、适时督导”的项目化方法开展工作，以问题导向为突破口推动工作，以“忧党在深处、作风在实处、担当在难处”的精神主动融入“三个新常态”，以服务能力的提升体现基层党组织的政治属性。

四、活化载体方式，创新抓基层党建工作

坚持抓典型，构筑党建工作的先进群体。要采取扶持、帮助、指导的方法，总结典型经验，提高典型水平，带动整个党建工作不断发展，鼓励机关、管理人员争做“学习型、开拓型、事业型、廉洁型”的干部，通过扎实开展“创建学习型组织、争做知识型员工”活动，增强基层政工干部的学习力、创新力、执行力，同时建立健全制约激励机制，通过完善奖惩机制，逐渐形成一种奖勤罚懒、按劳分配、积极向上的良好氛围，调动党员干部职工的积极性，激励职工为森工企业的发展献计出力。创新党建运行方式，构筑“党建一盘棋”模式。要完善基层思想政治工作的程序、方法和载体，正确处理加强与改进、继承与创新的关系，实施考核机制与单位效益工资和评选挂钩，同时要不断深化党支部达标创优工程，围绕安全生产、降本减费、提升指标、队伍稳定等重点，细化量化各项指标，改进考核工作，扎实做好党员量化考核工作，及时公示上墙接受群众监督，有效保证基层党组织建设水平的不断提升。加强组织指导。要推动林区思想政治、党的建设、精神文明、企业文化工作的理论研究、成果推广和经验交流，规范党建品牌名称，紧扣中心工作，主打以“夺旗争星、和谐创评”为主要内容的“党旗映林海”党建品牌，支部争创“管理之星”、“实干之星”、“服务之星”、“节约之星”等为名称的党建工作品牌，要突出党员主体地位，通过把党支部建在绿色产业链上，把党员凝聚在绿色产业上，通过创建“党员创业基地”、实施“党员引领工程”等，培养一批敢于担当、勇于创新的党员创业示范户，做到“建一个组织、兴一项产业、富一方百姓”，实现“党员围绕产业干、群众围绕党员干”，带领职工群众致富。

总而言之，实现党建工作和林业改革发展的深度融合，才能使党组织进入企业管理起作用，才能不断强化基层党组织建设，为森工企业实现转型崛起、创新发展、富民兴林提供强有力的思想保证和动力支持。