浅谈新形势下如何做好本钢退养职工的思想政治工作

杨军

摘 要：思想政治工作是本钢退养职工管理和服务工作的重要内容。随着国家供给侧改革的不断深入，钢铁行业化解过剩产能带来的职工安置必将对本钢的改革进程和社会稳定造成重大影响。

关键词：本钢；退养职工；思想政治工作

一、本钢退养职工现状

本钢人力服务中心是本钢退养职工归口管理部门。1999年8月本钢开始实行居家休息和退养制度以来，本钢人力服务中心先后接收钢铁主业和改制单位居家休息和退养职工11000多人。截止2016年3月，现有退养职工1491人，其中，党员266人；女职工171人；平均年龄54岁；平均收入1828元；高中及以下学历1168人，占78%。

退养职工队伍不稳定状况由来已久，特别是2008年以来，集体上访人数最多时达千人，是公司主要的不稳定群体之一。本钢人力服务中心通过扎实有效的思想政治工作，到2011年底，扭转了退养职工长期集访的局面，初步实现了息访目标，目前，本钢退养职工队伍基本稳定。

二、存在的问题及原因分析

可以说，退养职工在国有企业各类人员中，情况最为复杂、队伍最不稳定、矛盾最为突出。本钢实行退养政策初期，退养职工与企业和社会的对立情绪比较明显，随着国家全面改革的深入，大多数退养职工能够理解本钢实行的退养政策，对目前的收入水平和生活状况基本满意。但就退养职工这个特殊群体，他们还有许多心结还没有完全打开，思想上还存有诸多的失落和茫然，存在不少影响退养职工思想政治建设的因素和问题，归纳起来主要有：

（一）经济性问题

由于离开工作岗位，退养职工的实际收入减少，加上年纪偏大，病痛增加，生活水平下降，退养职工的生活缺乏保障。导致心理不平衡，产生许多怨言。

（二）情绪性问题

退养职工离开岗位后，所处的地位、生活环境都发生了变化，由于社会地位角色的改变，自身的社会价值得不到认可，个人失落感强。遇到不可理解之事就容易情绪激动，一时无法调适自己，情绪波动较大。

（三）企业性问题

退养职工基本上以居家休息为主，脱离了集体生活，加上企业疏于管理和教育，很少参加企业组织的集体活动，容易造成对一些问题偏激的认识和看法。

（四）差异性问题

一是自身状况差异较大，包括年龄、文化层次、健康状况、经济状况等。二是价值取向和精神需求差异较大，包括思想观念、兴趣爱好等。三是退养的原因差异较大。

（五）无序性问题

退养职工大多居家休息，少数在外打工，居住分散，流动性大，居住地和联系方式经常发生变化，在管理和服务上难度大，整体呈现出管理无序和不便。

三、加强本钢退养职工思想政治工作的对策与措施

为加强本钢退养职工思想政治工作建设，根据新形势的要求，结合本钢退养职工现状及存在问题，提出如下对策和措施。

（一）明确工作思路，是做好退养职工思想政治工作的前提

本钢人力服务中心确定了“把职工组织起来，在做好管理和服务基础上，发挥党和群团组织作用，坚持走群众路线，通过开展各项活动，让职工了解和理解国家及企业政策，体会政府及企业的关怀和温暖，占领职工思想阵地，把思想政治工作贯穿于各项活动中。”的工作思路，这为做好退养职工的思想政治工作奠定坚实的基础。

（二）为退养职工排忧解难，是做好退养职工思想政治工作的关键

关心退养职工疾苦，让发生困难的退养职工得到及时救助和关怀，使他们有“家”的温暖，这是做好退养职工思想政治工作的关键。一是通过登门走访摸清因重病及各种原因造成生活困难的家庭的真实情况。二是建立困难职工档案和联络图，做到底数清、情况明，实行精准救助。三是制定实施《职工救济费使用管理办法》，按制度进行救助。四是退养职工生病、住院或去世，党支部书记要亲自前去看望。五是采取特殊政策，对子女考入大学的退养职工发放助学金。

（三）发挥党支部的作用，是做好退养职工思想政治工作的组织保证

发挥党支部作用，是退养职工思想政治工作的坚实基础。一是重视退养职工党支部组织建设。本钢人力服务中心现有8个党支部，党支部书记全部由职能科室科长兼任，在退养职工中选配工作能力强、群众威信高、乐于奉献的退养党员担任支部委员。二是制定《党支部工作条例》和《党支部书记工作职责》，完善联络员会议制度。三是完善党支部的基础工作，建立统一规范的退养职工电子台账和活动记录。四是以提高支部委员会质量为重点，进一步落实党支部的三会一课制度。五是采用报告会、座谈会、与党员谈心等活动，做好化解矛盾和疏导工作。

（四）开展丰富多彩的文体活动，是做好退养职工思想政治工作的有效载体

通过丰富多彩的文化体育活动，凝聚职工队伍，增加退养职工的归属感和快乐感。一是完善硬件设施，建设多功能活动厅、健身室、台球室、阅览室、健康体检小屋等。二是组建百人退养职工合唱团，合唱团曾多次在辽宁省、本溪市及本钢的各类表演和比赛中获奖，合唱团已成为本钢退养职工队伍的缩影。三是每年组织一次退养职工健康疗养，并建立健康档案。四是每年组织开展登山踏青活动、书法绘画和手工艺展、钓鱼比赛、乒乓球比赛、春节联欢等活动，退养职工参与活动达95%以上。

（五）提高管理人员和联络员素质，是做好退养职工思想政治工作的根本保证

主要采取以下措施：一是积极选派管理人员参加公司举办的各类岗位业务培训班。二是举办党支部书记和联络员培训班，学习贯彻党支部书记和联络员工作职责。三是组织学习本钢退养政策相关内容和信访知识，提高管理人员的政策水平和做稳定工作能力。四是建立和完善了联络员管理制度，创新联络员管理退养职工方法，实行分片包干，落实责任。五是发挥联络员的桥梁纽带作用，听取联络员的建议和意见，解决他们工作和生活中的实际困难。

思想政治工作是一个复杂的系统工程，其目的就是维护企业和谐稳定。只有从当前本钢退养职工的特点和实际情况出发，了解掌握退养职工的思想动态，针对不同对象和问题，采取不同的方式方法，加强情感交流，牢固树立全心全意为退养职工服务的思想，才能收到满意的效果。