加强企业党风廉政建设之我见

胡锦涛总书记在中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表了重要讲话，他指出：“党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是党的执政能力建设和先进性建设的主要内容……”。他强调：“要通过学习贯彻党章推进党风廉政建设，进一步加大防治腐败力度”。贯彻落实总书记讲话精神和中纪委六次全会关于“完善国有企业监督制约机制，加强国有企业党风廉政建设和反腐败”工作的指示精神，是今后搞好国企党风廉政建设工作的一项长期任务。只有这样，才有利于改革发展不断向前，才有利于生产经营目标的实现，才有利于建设一支作风过硬的党员干部队伍。

这些年来，我们各级党组织和纪检监察部门认真贯彻执行党中央的部署，加強党风廉政建设，加大反腐倡廉力度，取得了显著的成效。但我们仍要清醒看到，在当前改革开放和体制转轨、经济转型、社会发展的新形势下，反腐败斗争的形势依然严峻。由于市场机制的形成和相应的法制建设都需要一个过程，会给种种消极腐败现象以可乘之机；由于经济成分和经济利益的多样化，一些贪图暴利者为追求最大利益，往往会不择手段，用种种方式拉拢腐蚀领导干部；由于分配方式的多样化，使人们的收入差距逐步拉大，容易引发一些意志薄弱者心理失衡、私欲膨胀而走上违法乱纪的道路。因此，我们既要充分认识反腐败斗争的重要性和紧迫性，又要充分认识其长期性和艰巨性；既要增强责任意识和忧患意识，又要不断坚定信心。只有这样，我们的党风廉政建设才能取得实实在在的成效。

胡锦涛总书记指出：“教育不扎实、制度不完善、监督不得力，是腐败现象得以滋生蔓延的重要原因”。针对目前企业党风廉政建设和反腐倡廉工作存在的问题，我认为应着重抓好以下

几点：

一、提高认识，加强领导。要认真学习，深刻领会党中央一系列关于加强党风廉政建设和反腐倡廉会议精神，增强自觉性和坚定性。进一步完善和坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众的支持与参与”的反腐败领导机制和工作机制。并完善和坚持党风廉政建设责任制，明确领导集体和领导个人对党风廉政建设和反腐倡廉工作应负的责任，纳入目标考核，一级抓一级，一级管一级，从上往下抓，从领导机关、领导干部抓起，把党风廉政建设和反腐倡廉与党的思想建设、组织建设结合起来；与企业改革、发展结合起来；与民主法治建设、精神文明建设结合起来。各级领导干部要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，带头执行党的路线、方针、政策，遵纪守法，起好表率作用。自觉过好权力关、地位关、金钱关、人情关、色情关，并管好自己的家属、子女及身边的工作人员。

二、狠抓教育，注重思想政治建设。要针对党员干部在思想作风、党风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，认真抓好《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》的学习，贯彻落实“八个坚持、八个反对”的要求，深入开展“六个教育”，树立“六个观念”。即理想信念教育，“八荣八耻”教育，党纪党风教育，典型示范教育，案件警示教育，执政为民教育。树立正确的世界观、人生观、价值观，引导党员干部，特别是领导干部自觉加强道德修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德。坚决抵御种种腐朽落后思想文化的侵蚀。要严肃政治纪律，坚决维护党的章程，维护中央权威，在思想上、政治上同党中央保持高度一致。要认真实行民主集中制原则，重大决策、重要干部任免、重大项目安排必须由领导班子集体研究决定。要把反腐倡廉同民主评议党员、考评领导干部、创建好班子、党员领导干部民主生活会结合起来，廉洁自律，搞好自查自纠。

三、健全制度，做到有章可循。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。具有约束力。要从管权、管人、管钱、管物等环节入手，着力财务管理制度和干部人事管理制度，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。一是要加快制度体系建设，制定操作规则，提高制度的科学性。二是要制定岗位工作纪律，出台相应的纪律规定，加强制度的系统性。三是要强化法规制度的执行力，用制度规范行为，维护制度的权威性。对那些有禁不止、有令不行、明知故犯的单位和个人必须动真格，按照党纪、政纪、法纪严肃查处，坚决从严治党，从严治企，决不姑息迁就。要坚持实事求是原则，对弄虚作假、违纪违法，损害企业和职工利益的行为，坚决追究责任。

四、强化监督，完善职能。权力的滥用是最大的腐败。失去监督的权力，极易走向腐败。一是要加强纪委监督职能，经常了解基层领导班子成员的廉洁自律情况，并通过会议、个别谈话等形式，多提醒、常敲警钟，增强领导干部勤政廉政意识。二是要健全发现问题，纠正错误和责任追究的监督机制。三是要坚持权力分解，重要岗位轮换和干部流动，堵塞各种漏洞，防止权力商品化，进一步加大制约和监督的力度。四是要坚持重大问题集体讨论制度，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排，必须经集体讨论，不得个人或少数人专断。五是要坚持厂务公开，企业生产经营中的重大问题，凡关系职工群众利益的事务一律公开，使广大职工群众能真正行使民主监督的权力，增强企业的凝聚力和向心力。六是要认真督促检查党风廉政建设责任制的落实，将党风廉政建设与生产经营同部署、同落实、同检查、同总结。七是要紧紧围绕生产经营搞好效能监察。从企业和项目管理的决策环节、财务管理环节、重要物资购销环节、企业改制重建环节、机构撤销合并环节等，从源头上堵住腐败现象的发生。

作者简介：彭青松，男，1984年1月参加工作，1987年10月加入中国共产党，现任中盐湖南株洲化工集团有限公司总经理、党委副书记、工会主席。