浅谈新时期新疆油田公司离退休管理服务工作

李斌文

据统计，截至2015年底，全国60岁及以上老年人口2.22亿人，占总人口的16.1%。据预测，本世纪中叶老年人口数量将达到峰值，超过4亿，届时每3人中就会有一个老年人。随着人口老龄化步伐的加快，离退休人员队伍日渐壮大。新形势、新任务、新變化对做好离退休人员的服务工作提出了新课题。在新疆，做好离退休工作对于维护新疆稳定和民族团结，促进新疆社会又好又快发展意义重大。

一、高度重视，充分认识做好新时期新疆油田离退休管理服务工作的重要性和必要性

随着社会的稳定发展与进步，同时也赋予了离退休人员工作新的内涵。特别是近一段时期，面对严峻复杂的维稳形势，新疆油田公司坚决贯彻执行集团公司、自治区有关维稳信访、安保防恐工作决策部署要求，紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标，牢固树立“三个坚决”和“三个局外”思想，加强离退休职工的思想教育、统一思想，推进各项工作，对克拉玛依市、新疆油田公司的社会稳定和长治久安具有重要的意义。新疆油田离退休职工是新疆油田成长、壮大、走向辉煌的参与者和见证者，新疆油田的发展凝聚着一批批石油老人的心血和汗水，当年他们远离家乡，冒严寒、斗酷暑、顶风沙、做奉献，现在他们退休不退志，发挥特长、力所能及的参与市油田建设，弘扬正能量，把我们的家建设的更和谐美丽。所以，我们要把它作为一项重要的工程，我们要自上而下树立为离退休人员服务的大局意识。

近年来，新疆油田公司离退休管理中心始终把引导老同志“为党的事业和公司改革发展增添正能量”作为贯穿离退休管理工作主线，离退休管理中心党委在每年度制定离退休服务管理重点工作计划时，结合离退休服务管理工作实际，将“加强离退休职工思想政治教育，引导广大老同志为市油田改革发展稳定增添正能量”列为年度重点工作，认真制定“形势、目标、任务、责任”宣贯、民族团结进步教育、公民道德建设、去宗教极端化主题宣传、法律法规宣贯等政治思想教育工作计划。

二、加强机制建设，为做好新疆油田离退休管理服务工作提供保证

科学的工作机制是做好新形势下离退休工作的保证。在完善离退休工作机制方面，应着力抓好以下几点：一是建立健全各项责任制。要把离退休工作放到重要位置，增强做好离退休工作的责任感。围绕不同时期离退休工作存在的问题，突出热点、难点，注重抓好工作的实际效果。要依靠政策和各项制度规定，做好离退休职工活动室建设，并将必要的活动经费落实到位。二是抓好离退休职工各项建设。离退休党组织在协助搞好离退休工作中起着不可替代的桥梁、纽带作用，要高度重视其建设，并为其提供必要的活动场所、经费和学习资料等。同时，也要切实抓好离退休工作队伍建设。在机构改革中，要明确离退休职工工作只能加强，不能削弱，切实保证离退休职工工作机构和队伍的稳定。特别要提高离退休职工工作人员的政治思想素质，加强政治理论和业务能力的培训，使他们掌握开展离退休职工工作的方法。在日常管理、服务中，向老同志宣传党的各项方针、政策，针对老同志的特点开展富有成效的工作。要注意把那些党性强、作风正、对离退休职工有感情、热爱离退休职工管理工作的同志充实到管理工作岗位上。三是拓宽离退休职工工作的服务领域。离退休职工管理工作不能只停留在等老同志找上门来要服务，而要注意深入到老同志中间，开展调查研究，了解老同志所思、所盼、所需，实现由被动服务向主动管理的转变。 所以，在实际工作中，应坚持以人为本的理念，正确认识和把握离退休人员中出现的各种情况，深入探索和研究离退休管理服务工作的新方式方法，紧密结合离退休管理服务的难点问题，把加强服务管理与开展活动结合起来，尽力为离退休人员办好事、办实事。

思想政治教育不断深化。坚持把学习贯彻党的十八届六中全会精神和***总书记系列讲话精神作为离退休思想政治工作的首要任务，以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主题，坚持不懈抓好老同志的政治理论、理想信念、形势政策、民族团结和道德规范“五个教育”，离退休职工思想政治教育覆盖面达到75%以上。围绕重要时间节点，积极组织引导广大老同志讲好石油故事、弘扬石油精神、传播石油好声音，先后开展“去极端化”大讨论47场次，组织新疆“三史”宣讲学习会、民族团结知识答题等系列主题活动109场次；集中组织开展形势目标任务责任、道德大讲堂、我是中国公民宣誓等活动85场次，切实把广大老同志的思想凝聚到为打造世界石油城增添正能量上来。

三、转变观念、创新新时期新疆油田离退休管理服务工作意识和水平

从我国目前情况来看，伴随着经济的快速发展，严重的人口老龄化现象也日趋明显。由此引发的养老保障的负担日益沉重、离退休人员信息难以掌握以及“空巢老人”等一系列社会问题已经摆在了我们面前。为了解决好离退休人员人多量大、居住分散、管理服务难度大的实际，管理机构应积极拓展离退休人员管理服务工作领域，推动离退休人员管理信息化建设，以构筑完善的离退休人员服务管理体系为平台，对离退休人员和遗属人员排查摸底、分类建档，建立健全离退休人员基本信息资料库，实施全员全覆盖、多层面、多领域管理。同时，要加强和离退休人员之间的联系和沟通，建立定期询问沟通制度，了解和掌握企业所属离退休人员所需所想，为他们解决实际困难。

新疆油田公司离退休管理中心坚持把创建“老同志之家”、“陈玉华亲情服务岗”与“全国敬老文明号”复验有机结合，按照“整合、瘦身、减负、提质”的要求，修订了第五版《创建“老同志之家”考核验收标准》，抽调专人成立督导组对各站点进行建家巡回日常指导，坚持月度例会进行建家工作经验交流，通过年底考核验收，34个退休站全部达到“老同志之家”标准，其中18个退休站通过“模范老同志之家”考核验收；有29个岗位申报“陈玉华亲情服务岗”，其中命名14个。

四、用爱奉献，大力开展丰富多彩的文化体育活动

按照中石油积极推进企业退休人员社会化管理的要求，企业逐步分离社会的职能，实行社会化管理，这是时代发展的大趋势。在当前企业离退休人员以企业管理为主的过渡时期，虽然新疆油田离退休养老金已实现了社会化发放，但是离退休人员与新疆油田有着千丝万缕的割不断的联系。随着油田管理不断规范和离退休人员的逐年增多，当前克拉玛依社区建设还处在不完善阶段，使社区也难以完全承担起对离退休人员管理服务的功能。这就需要克拉玛依市和新疆油田共同关注离退休人员管理，积极研究制定有关鼓励、扶持政策，引导社会各方面的力量，投资建设老年公寓、托老所、老年人活动中心、老年大校等面向老年人生活、医疗、保健、文化等方面的设施，形成国家、集体、企业、个人等多渠道投资，多种社会力量共同发展社会化管理服务事业的局面，新疆油田应加强与退休人员所在街道社区的联系密切配合，共建共用，共同做好企业退休人员的社会化管理服务工作，确保离退休人员有充足活动场所和众多的活动项目，为社会化管理服务事业奠定更加坚实的物质基础。

离退休人员离开工作岗位后，基本脱离社会活动，活动范围很小，运动锻炼机会减少，年龄增大，身体机能自然弱化，身体健康受到影响，患病率增高。针对老同志的这种生理心理特点和精神需求，我们应积极开展丰富多彩、喜闻乐见，动静结合、室内与室外结合，集思想性、知识性、趣味性为一体的文体活动，吸引离退休老同志走出来、动起来、乐起来，帮助老年人树立正确的老年人生观、世界观、价值观，建立起积极向上的生活方式，从而达到调整心态，锻炼身体、增进健康、增添情趣、陶冶情操、减轻信访压力的活动目的，促进社会企业稳定和谐发展。

总之，新疆油田公司离退休管理服务工作必须坚持科学发展观，学会用情管理，用心服务，充分发挥主观能动性，克服惯性思维，增强战胜困难的信心，以广大离退休人员满意为准绳，切实解决工作中面临的新情况新问题，为克拉玛依市和新疆油田公司的和谐稳定发展做出新的贡献。特别是在今后很长一段时间内，离退休职工数量会日益增多，如何更好地做好新形势下离退休职工的服务管理工作，使离退休老同志发挥余热，安度晚年，实现克拉玛依市和新疆油田公司的社会稳定和长治久安。