略谈阶段性下的企业人事档案管理工作

于凤凤+仲颖颖

摘要：所谓人事档案管理工作是企业在人事管理中能够直接反映每名员工的个人经历、德能勤绩、工作表现等方面情况，并以个人为单位对这些历史记录进行集中、统一保管，以备将来用人单位考察使用。

关键词：企业；从事档案管理；问题

一、企业人事档案管理工作中存在的问题

（一）人事档案管理意识薄弱

1.领导不重视。现在很多企业领导注重短期的经济效益，认为档案管理工作耗费大量人力、物力、财力反而不能快速实现经济效益，大多没有给档案管理工作设置足够的经费、配备先进的档案管理设备。

2.档案管理部门责任意识差。档案管理部门认为自己所从事的工作对企业及社会的贡献较小，对自己的责任性认识不足。由于领导的不重视，许多民营企业、中小企业没有设置专门的档案管理部门，或者有但也是其他部门的员工兼职的，使人事档案的权威性大大下降。

3.员工档案意识差。员工对档案的认识比较模糊，认为是可有可无的东西。在填写自己的档案时为了一些眼前的利益，弄虚作假。加之有些企业不重视档案，公然宣称不需要档案或承诺重新建档，更加剧了人们档案意识的淡化。

（二）封闭式的管理模式

封闭式的管理模式适合本企业内部人事档案来源比较单一的情况。虽然说封闭式的档案管理模式利于人事档案的保密工作，但现在随着经济的发展，企业类型不断发展，企业员工层次的多样性不断的发展，这种单一封闭性的档案管理模式已经不能与企业的发展、员工的发展、员工的多样性相适应了。另外，企业档案保存在内部企业人事部门，过分强调保密，一般不對外开放，且手续十分复杂，不能实现各部门之间的人事信息交流，阻碍了人事档案的利用。

（三）档案内容质量不高

目前部分企业人事档案存在以下问题许多不规范的地方，使人事档案价值大打折扣。一是档案材料内容不完备。很多企业人事档案的内容不符合国家档案局发布的《企业职工档案管理工作规定》，能够正确反映出一个人的个人经历、德才情况等内容。二是档案材料内容质量不高。企业的人事档案材料多内容空洞，反应个人经历的多，而缺少细致的，讲述员工道德品质、能力专长的少。人事档案造假现象使得人事档案在对人们职业信誉维持方面的作用大大降低。三是档案材料用纸规格不符合要求，书写不规范，字迹不耐久。很多企业现存的人事档案材料规格大小不一，材料用笔不规范，使得档案材料不利于保存，有的档案材料书写字迹潦草，难以辨认，不利于档案的利用。

（四）企业人事档案管理人员素质有待提高

良好的综合素质和业务能力的管理人员是做好企业人事档案工作的基础和保证。由于档案管理专业较冷门，全国高校设此专业较少，所以很多企业的档案管理人员是“半路出家”，对档案管理工作缺乏系统的认识，也没有受过专业的训练，工作以后，参加档案管理工作的学习交流机会少，再加之企业人事档案管理工作人员很多是兼职，经常变动，造成了人事档案管理工作基础薄弱，不利于档案管理水平的提高，不能保证档案管理的质量。

二、企业人事档案管理改革的基本措施

上述分析表明，当前人事档案管理，在体制上是割裂开来的，在方式上是封闭起来的，在观念上是陈旧保守的。人事档案管理改革迫在眉睫。我认为应先从思想认识、管理体制和收集渠道四方面入手：

（一）重新认识人事档案的功能与作用

人事档案保管之目的与其他档案一样是为了利用。而且不仅是为政治运动服务，还要为经济建设服务。人才选拔、人才管理是经济建设的重要工作之一。因此，要树立视记载人才成长的人事档案为识才、选材、用才重要依据的观念。人事档案在收集、整理、提供利用各环节，都要适应这个转变。

（二）改革管理体制

原有档案管理体制是没有将人事档案纳入档案综合管理中的。这样就造成从不同侧面反映同一个人在政治、业务方面成长过程的人事档案材料分属于不同的管理部门，无法将同一个人的档案作为一个整体来看待和管理。若对管理体制进行改革，将文书、科技档案机构与人事档案管理机构合并，就可统一按档案部门的标准化和规范化进行管理，有利于丰富人事档案的内容。

（三）确保档案材料及时更新和完整齐全

人事档案收集的渠道不应是单一，而应是多方面的。不仅是通过组织部，人事处收集干部员工管理活动中形成的资料，还要通过企业各相应管理部门收集当事人业务等方面的材料。通过拓宽渠道来收集材料，才能将干部员工丰富多彩的社会实践活动记录收集齐全，才能全方位地、立体地反映职工的整体面貌。

（四）加强人事档案管理的数字化和网络化改革

目前对个人信息的管理存在多种方式，户籍管理信息、文凭学历管理、个人单位表现记录等在一定程度上都和人事档案信息存在着重复交叉。有必要对其中一些信息管理进行融合，这样既可以优化人事档案信息也有利于国家人财物的节约。数字化、网络化也为人事档案信息的综合提供了物质实现条件基础。数字化、网络化也是未来信息化利用发展的方向，有利于人事档案的综合性开发。

三、结束语

综上所述，人事档案管理工作对于企业发展的促进作用是不言而喻的，加强企业人事档案管理创新，不但是提高企业核心竞争力的重要保障，也是企业进行文化创新的重要内容，同时还是我国推行人才强国战略的客观要求。我们可以从提高员工对档案管理工作的认识；完善管理制度；增加投入，加强基础设备建设；逐步推进档案管理的信息化、网络化建设等方面入手，加强企业人事档案管理的创新，从而为企业平稳、健康发展，提供人才保障。

参考文献：

[1]邓绍兴，陈智为.档案管理学[M].中国人民大学出版社，1996.

[2]高力.当前人事档案工作的问题及思考[J].档案财空，2010，06.

[3]杨朝杰.浅谈人事档案的规范性[J].兰台世界，2009（03）.