浅议如何发挥民兵组织在煤矿安全生产中的作用

郝宏飞

民兵组织是企业生产经营发展的重要力量，肩负着保家卫国、保障企业企业安定的神圣职责。市场经济的新形势下，民兵工作如何适应煤矿企业发展的需要，进一步凝聚企业民兵人心，建设一支适应现代化国防建设、助推企业安全生产的民兵队伍，是企业民兵组织努力探索的新思路、新课题。通过多年的实践，笔者认为：建设民兵组织，发挥民兵组织的阵地和护航作用，全面开展民兵政治教育、国防教育、文化教育，开展“科技练兵”和丰富多采的文体活动，是凝聚人心、提高素质、彰显民兵作用的有效途径。

一、加强组织领导

要把民兵组织建设纳入党政工作的职责范围，主要领导要经常过问、经常检查，不断完善建家标准，丰富建家内容，及时解决在建家过程中出现的热点、难点问题，并在人力、物力上给予大力支持，为建家工作提供坚强的组织保证。同时，在不同季节、不同形势、不同环境下，企业要进行以爱国主义为主要内容的国防教育活动，结合庆祝建党、“八一”建军节、国庆节、建厂日、构建学创型区队、开展诚信建设教育年活动等，充分发挥民兵组织的作用，不间断地开展一系列有针对性的国防教育、形势任务教育、时事政治教育、科技兴国以及诚信守诺、争创学创型人才专题教育等，并做到与“三观”教育、思想道德教育、无私奉献教育、光荣传统教育、遵纪守法教育相结合，采取座谈、演讲、交流心得体会、撰写研讨论文、举办知识竞赛等方式，使思想教育既丰富多彩、灵活多样，达到寓教于乐、凝聚人心的目的，提高民兵的思想政治素质，增强事业心、责任感、使命感。企业要本着建家“一切为民兵、一切服务民兵、一切保证民兵”的活动宗旨，在确保正常开放、正常活动，保证学习、工作、娱乐三不误的同时，积极为民兵办实事、办好事，努力解决民兵的后顾之忧，做到政治上关心、工作上支持、生活上爱护，形成有话找民兵谈、有思想疙瘩找民兵解、有困难找民兵帮的工作局面，真正构筑民兵的“娘家人”，凝聚人心、稳定队伍，推动“三个文明建设”健康发展。

二、完善工作机制

制度是工作的基础和前提。煤矿企业要本着实际、实用、实效的原则，按照“组织健全、制度完善、活动经常、效果明显”的基本要求，重点抓好民兵组织的规范化管理。

一是要健全制度。要制订并完善《民兵组织管理制度》、《定期活动制度》、《图书管理借阅制度》、《定期检查制度》、《奖惩制度》，《文体娱乐制度》、《学习教育制度》、《定期议事规则》等十多项管理制度，并做到按章办事不动摇，狠抓落实不走样，奖惩兑现不落空。

二是要开展活动。要坚持双休日全天开放“民兵之家”，每周每周定期举办政治理论、专业技术培训班，组织骨干民兵人员进行有针对性的培训学习；要坚持国防教育、形势时事政治教育、文体娱乐经常化，定期举办理论研讨、国防知识竞赛、安全演讲，开办科技夜校等，丰富民兵的业余文化生活，陶冶其情操，增长其才干，培养一大批能文能武、能干会说的复合型人才、专家型人才。

三是要形式新颖。煤矿企业要坚持每月一次对民兵组织建设形势进行全面分析，对民兵参加政治教育、完成急难险重任务、开展劳动竞赛、带头维护社会治安、开展帮带活动以及专业培训、岗位练兵效果、形势任务教育情况、民兵思想动态和民兵组织工作计划落实情况等进行全面检查分析，对一些好做法、好经验要及时进行总结，要积极探索新形势下民兵组织建设的新路子。

四是要建立长效。要坚持正规化管理，使民兵组织建设走向制度化、规范化轨道。要安排专人负责民兵管理工作，重点抓各项管理制度的落实，建立活动签到簿和活动记录簿，明确活动范围和活动内容，强化管理，落实责任，保证组织建设有效果。

三、发挥民兵作用

为真正发挥民兵组织的用武之地，需要重点做好三方面的工作：

一是加强民兵政治教育。要充分发挥民兵组织的阵地作用，狠抓以国防教育、爱国、爱矿、爱岗做主人教育为主的思想政治教育，制订各级民兵岗位责任制，落实民兵三大任务和各项管理制度，按照上级军事机关的要求，成立民兵应急分队，制订并落实民兵整体工作规划和奋斗目标，要求民兵从服从服务于党的中心工作着眼，注重在两个文明建设中发挥模范带头作用，在完成急难险重任务中，当先锋、打头阵，发挥突击队作用，随时听从党的召唤，做到召之即来、来之能战、战之能胜。

特别是近年来，面对煤炭市场疲软的严峻经济形势，煤矿企业要因势利导，组织民兵开展艰苦奋斗、节支降耗理论研讨活动，号召全体民兵出主意、想点子、提建议，迅速在全区开展从节约一度电、节省一根钉、一滴油的节约挖潜、回收利用活动。要利用民兵组织这块阵地，坚持长期安排专业技术人员定期组织民兵开展以“岗位练兵、提高技能”为主的专业技术培训工作，提高民兵素质，丰富民兵业务技能。要密切结合生产的实际，根据形势任务的需要，分别在全区、各连队、各班组开展“优质服务、奉献精品”班组劳动竞赛活动，激发大干热情，保证各项工作任务目标超额完成。从而使企业各个系统呈现你追我赶、比学赶帮超的可喜局面，发挥民兵的用武之地。要通过过一系列的民兵组织活动，凝聚“兵”心，树立正气，增强民兵的责任感和使命感，致使全区形成上下一条线、左右连成片、层层有人抓、事事有人管的良好局面，赢得企业干部职工群众干群的信赖和赞誉。

二是在创建中求发展，在完善中求提高，拓宽民兵发挥作用的渠道。要全面加强民兵队伍建设，提高民兵的整体素质，达到携手前进，共同提高的目的，根据各区队、班组的实际，创造性地开展民兵哨兵“一结三”结对子帮教活动，安排每名民兵哨兵自己联系、自愿结对、自愿包保三名普通民兵，通过谈心、家访、交朋友、工作上传帮带等四位一体的跟踪帮带教育，做到政治上爱护、工作上支持、生活上关心，让被帮带民兵学会自我管理、自我约束、自觉遵章守纪，上标准岗、干放心活，增强责任感、荣誉感，成为安全生产的中坚力量。在此基础上，要对“一结三”结对子帮带教育活动进一步拓展延伸、安排帮带转化的民兵再行结对帮带，从而形成一结三、三结九等，迅速辐射全区，达到人人参与、相互帮助、相互学习，携手并进、共同提高的目的，使“一结三”活动遍地开花结果。

三是要协助企业做好治安保卫工作。要民兵组织为依托，组织基层民兵开展爱矿、护矿，积极保卫矿井治安活动。要及时抽调精干民兵组成民兵应急小分队，协助保卫部门担负重大节日、关键时期的治安巡逻工作，活跃在矿井运输战线上。平时担负全区安全生产的监督检查，确保企业的安全生产、和谐稳定。工作中，要发挥民兵组织的教育职能，对小分队强化军事化、职业化业务技术训练和岗前培训，使他们达到“政治合格、作本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃风优良、纪律严明、技术过硬”的标准。煤矿多处于偏远地带，为防止附近村民和个别职工的偷摸拾拿现象，确保矿井的正常工作秩序和财产不受损失，要成立民兵巡逻小分队，密切配合保卫、治安民警维持秩序，发挥积极的防范和治理作用，确保矿井运输与生产经营秩序稳定。

总之，新形势下，煤矿企业民兵组织要紧紧围绕煤矿企业的改革、发展、稳定，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和上级组织关于加强民兵建设的一系列指示精神，按照上级军事机关关于建设模范民兵组织的有关要求，认真总结经验，发扬成绩，克服不足，取长补短，不断探索工作新方法、新路子，提高工作标准，拓宽工作渠道，丰富工作内容，努力开创煤矿企业民兵组织建设的新局面，为企业安全生产保驾护航。endprint