关于新时期武装民兵工作的几点浅见

王建斌

摘 要：在高速发展的新时期，抓好民兵的工作，加强民兵规范化的建设，是新型人民战争力量重要的一部分。在党的十八大报告中就明确指出：“必须站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。”这就表达了在新时期武装民兵工作的要求，确定了武装民兵工作的方向，而基层武装民兵是我国国防体制和基层政权的基础，是做好基层武装工作一线部门。近年来，我国深化民兵组织调整改革，不断加强民兵武装工作，民兵工作得到整体推进。 在民兵工作中以“社会主义核心价值观建设”为指导，认真贯彻落实科学发展观，以训练为主线，紧密结合实际，着力提高平时应战能力，去建设一支训练有素、积极主动、战时可用、用之可上的民兵队伍。但就目前而言，我国民兵军事训练的总体形势是好的，但在一些方面仍停留在层次比较低，需要加紧对武装民兵的工作。

关键词：新时期；武装民兵；浅见

新时期武装民兵工作在社会的总工作的过程中很重要，是社会安定必不可缺少的一部分，我国现阶段武装民兵总体上是积极向上的，总体形势是好的，但有些方面存在一些问题。本人长期在一煤矿企业组织武装民兵工作，对煤矿企业的实际情况比较了解。本文就以上问题谈谈煤矿企业武装民兵的问题和应该加强的措施，供大家参考。在煤矿企业中武装民兵存在以下几个问题：

1.企业武装民兵的编组存在不合理问题。

随着国家经济体制发展和改革以及企业内部深化改革，在企业的武装民兵组织存在着明显弱化。近些年由于煤矿的效益不好，使企业减员，人员大大分流，大批在编民兵脱离了民兵组织。据我了解，其他一批新兴的国有企业和非公有制企业虽然高素质的年轻人才，但由于种种原因，大部分均未建立民兵组织，致使大部分企业普遍存在着“有编无兵”、“有兵无编””的现象。这种组织上的问题是目前限制武装民兵发展的最大障碍。

2.企业武装民兵的经费保障不到位。

武装民兵的平时训练、思想政治教育、组织活动需投入大量的经费，而目前上级每年下拨给企业的民兵事业费和政府补助的民兵活动保障经费较少，加之经费缺乏保障，因此部分企业的民兵组织经费难以落实到位，成为制约工作开展的重要瓶颈。企业的武装民兵经费不到位导致企业无法开展民兵组织，建制不健全，阻碍了民兵组织的发展。

3.政府国家政策法规难落实。

目前，在我国某些少数地方单位和领导对于国防意识比较淡薄，对武装民兵组织工作不重视。而党和政府出台的政策法规，虽对民兵整组工作提出了明确要求，但硬性的规定较少，缺少对实际工作的具体规划。对武装民兵工作的约束力不够强，不能完全从法规的要求上保证民兵整组工作的落实。例如在我们煤矿企业缺少明确的有效的政策法规，导致我们煤矿的武装民兵工作很难开展。当前，要抓好新时期下的民兵组织整顿工作，我们煤矿企业就必须要适应社会主义市场经济的发展，积极加强和深化武装民兵工作改革，这是新时期民兵整组工作的根本出路。

对于以上问题提出一些建设性意见和对策：

1.企业要抓好武装民兵组织建设的落实。

企业的武装民兵组织建设是民兵建设重要一部分。企业武装民兵组织建设上出现了“有编无兵”和“有兵无编”的现象。可以对传统的组织模式进行改革。煤矿企业内，选兵范围上可以扩大，以确保能够在较大的范围选择兵员；在编组对象上，要着眼于增强武装民兵的人口素质和稳定性，加强对民兵的待遇，提高民兵的地位；在组织结构上，加强实际需求的的武装民兵，能让民兵发挥自身的作用，为企业做贡献。

2.企业要抓好武装民兵思想政治教育工作。

企业要坚持党的领导，贯彻确立科学发展观在武装民兵建设中的指导地位，把党在新时期的最新理论贯彻到民兵建设的各个领域，作为一切工作的纲领，保证民兵建设的正确方向。企业要积极适应新情况，不断创新思想政治教育工作。企业还可以利用报纸、电视和网络等多种形式，广泛开展对武装民兵的思想教育。在年终企业进行综合考评，评出优秀武装民兵，提高武装民兵工作的积极性，创建 “优秀武装民兵之家”。

3.企业也要抓好民兵的战斗力。

武装民兵最大的作用是作为军队后备军，在国家有困难时坐出贡献。因此提高民兵的战斗力是武装民兵工作的重中之重。在民兵训练内容设置方面，要以作战任务为核心，以提高武装民兵整体执行任务的能力为重点，对的训练内容提高针对性和有效性，模拟现实生活。在我们煤矿企业中，就是民兵执行什么任务就训练什么，特别是煤矿民兵应急分队、救援的训练，参与企业和谐维稳工作，要变过去以书本学习为主改以实际情况训练为主。武装民兵的训练还要针对战场可能担负的任务，应把预防城市袭击、保障部队供给为训练的重点，对民兵进行隐蔽、伪装的训练。同时，企业也可以和公安、部队合作，在部队、公安、武警演习进行协同训练，以提高武装民兵训练的质量，从而促进武装民兵战斗力。

4. 完善经费统筹，提高经费利用率。

企业向上级反应生活中实际情况，寻求上级关注，通过多种渠道对武装民兵的费用进行统筹，合理利用资源，完善武装民兵经费来源，最大化的利用好经费的资源，做到不浪费企业资源，提高资源利用率，积极为国防事业做出贡献，利用武装民兵使企业增加凝聚力，促进企业发展。

结语：新时期武装民兵工作是基本工作单位、企业工作的必修课之一，加强武装民兵是社会上每个单位所必需的要做的。尽管目前武装民兵工作中有很多问题，有很多限制工作开展的障碍，但只要我们分析问题，创建科学合理的训练，着眼于未来武装民兵的需要，提高武装民兵专业技术训练，并紧密结合各地各部门的实际情况，合理确定任务比重。客服困难就一定。相信我们煤矿企业在党和政府的正确领导下，一定会在武装民兵方面取得巨大成功，为社会做出贡献。

参考文献：

[1] 秦 焰 抓好新时期民兵组织整顿工作的几点思考

[2]刘凤林 承德日报 做好新时期民兵工作的几点浅见

[3]王志胜 做好新时期民兵和武装工作几点建议endprint