特朗普制裁普京心不甘情不愿

温宪

将美国总统大选时的承诺与其后兑现情况加以对比一直是一件很有趣的事，再深究一下背后的缘由，便对这些事多少有了去伪存真的把握。

美国总统特朗普竞选时对俄罗斯领导人普京多有“点赞”，对改善美俄关系多有期待。但近期美俄关系的现状相当骨感。8月3日，特朗普在推文中说，“我们与俄罗斯的关系目前处于空前和非常危险的低谷”。俄总理梅德韦杰夫则表示，改善与新一届美国政府关系的希望破灭了。此前，俄總统普京表示，美国对俄的无礼行为不可接受，并宣布755名美在俄人员应在9月1日前停止活动。

这一次，美俄两国领导人都将批评的焦点指向了美国国会一项新的制裁法案。该法案以俄涉嫌干涉2016年美国总统大选及乌克兰危机为由，对俄相关个人和实体进行经济制裁。特朗普于8月2日签署这一法案。此举使得特朗普和普京期求借助白宫“城头变换大王旗”之机改善美俄关系的好梦呈破碎状。

不得不签该法案的特朗普，似有诸多难言之隐。他在声明中说，新制裁法案有严重瑕疵，限制了总统权力的灵活性，使美国很难与外国达成有利于美国人民的好协议，将会让中俄朝走得更近。

心不甘情不愿却又不得不为，从中可以看出一定有更本质的制约因素使得特朗普和普京好梦难圆。白宫虽然易主，但美俄两国极为深刻的结构性矛盾仍在发挥着支配性的制约作用。

冷战后的俄罗斯虽然瘦了好几圈，但从叶利钦到普京，须臾未忘内心最隐秘处时时泛起的强国梦。1993年，俄罗斯重新采用沙俄时的双头鹰形象作为国徽，意即俄罗斯的利益不仅在东方，也在西方。在历史文化、地缘政治、经济发展等特定条件制约下，俄罗斯双头鹰与美国白头海雕的双翼不可避免地碰撞在了一起，其中不乏深入骨髓的意识形态与价值观的仇视和排斥，也与地缘政治利害之争密切相关。

对俄罗斯而言，特朗普的当选或许会使俄减轻未来数年中来自美国的战略压力，赢得更大的战略利益回旋空间。但将“让美国再次伟大”视为己任的特朗普，不会容忍俄罗斯坐大、进而从根本上威胁美国的霸主地位。

我在今年初撰写的评论中就曾提到，美国国会共和、民主两党对白宫的钳制，很可能使特朗普对俄政策的缓解在一定程度上变得口惠而实不至。此次，特朗普也再次领教了美国政治机器的盘根错节与巨大历史惯性的碾压。在这部机器面前，习惯了以“一言堂”特点谈生意、做交易的特朗普，应该对来自国会的掣肘有了更为真切的理解，且不必说这还是由共和党多数控制的国会两院呢。

特朗普还有一个更为焦虑的隐忧，那就是司法部门悬在他头上的达摩克利斯剑。打一上任开始，“通俄门”事件越闹越大。美国司法部5月17日宣布任命前联邦调查局局长罗伯特·穆勒为特别检察官，以继续“通俄门”调查。一个相关的大陪审团已向包括特朗普长子小特朗普、女婿库什纳以及俄罗斯相关律师在内的多人发出传票。此案阴影的可怕之处在于，一旦证据确凿，将危及特朗普的总统宝座。

俄罗斯外交部已经指责美国的制裁举动是“危险和短视的”，并表示“保留采取反击行动的权利”，同时呼吁美国认清“没有任何威胁或压力可以迫使俄罗斯改变其政策或牺牲其国家利益”。正在新西伯利亚休假的普京又特意晒出了几张光膀子秀肌肉的照片，一副举重若轻的神态，其中的意味美国人不会不明白。