互联网时代下房车旅游在广西民族地区的发展研究

宋骏晖，张萱予

(广西外国语学院，广西 南宁 530222)

2020年随着全球大环境的变化，国内旅游热点趋势从境外游开始往境内游、短途游变化。房车旅游的优势再一次引起了人们的关注。相比于乘坐飞机、火车、长途大巴等公共交通的出游方式，房车出游具有少接触、少暴露的特点。即便对比于普通私家车出游，房车出游也因为可以随停随住而无须顾虑因居住酒店而与大量流动人员接触。而且相比于乘坐普通私家车的出游方式，房车出游又可以携带更多的旅途用品，延长了出游时间，能为旅途沿线地区带来更多的经济收入。因此在当今全面进入小康社会的国家发展战略背景下，探索房车经济在广西的发展方向对于振兴广西民族地区乡村经济具有重要意义。

1 房车旅游的发展背景

相比于西方悠久的房车文化，中国房车旅游的发展起步得非常晚。长期以来，以《道路交通安全法》第六十七条为依据，房车一直被各个地方定义为“全挂拖斗车”而不允许上高速和进入市区，因而极大地限制了房车市场在中国的发展。但自2015年起，根据中国交通部下发的《关于规范旅居挂车上路通行管理工作的通知》，旅居挂车也就是所谓的“房车”已经被排除在“全挂拖斗车”的范围之外，不再受到行驶范围的限制。可以说从这时起，房车旅游在中国才真正地得到了国家政策的支持。也是自此起，房车旅游在中国真正得以发展。

长期的市场空白造就了巨大的发展潜力，为了能够进一步刺激国内房车市场的发展，把握好第一轮东风，国家自2015年起出台了一系列政策支持国内房车市场的发展。国务院办公厅在2015年印发了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出“争取到2020年建设1000个自驾房车营地”的目标。2016年，国家旅游局联合公安部、交通运输部、国土资源部、住房城乡建设部、国家工商总局等六部委联合印发《关于加快推进2016年自驾车房车露营地建设的通知》，又再次提出要争取落实国务院提出的“加快自驾房车营地建设，2016年建设500个营地”的部署。同年，国家旅游局联合国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、国家工商总局、国家体育总局发布《关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见》，意见指出要“培育旅游消费新热点，发挥自驾车旅居车的带动作用，使之成为引领旅游供给侧结构性改革，推动我国旅游产业向中高端迈进的重要载体”，并提出了“到2020年建成各类自驾车旅居车营地2000个”的发展目标。2017年，国务院办公厅印发《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》，提出要“积极引导交通运输新消费，大力发展自驾车、房车营地，鼓励规划建设一批航空飞行营地、汽车综合营地、山地户外营地和徒步骑行服务站”。2018年，文化和旅游部、国家发展改革委等17部门印发了《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》，提出“引导自驾车房车营地、交通驿站建设向特色村镇、风景廊道等重要节点延伸布点，定期发布乡村旅游自驾游精品线路产品”，并推出了十条中国“西部行”自驾游精品旅游线路。

在道路配套设施的保障方面，国家也为房车群体扫除了障碍。长久以来，道路限高问题一直困扰着房车车主们。各地道路限高标准不统一，部分道路限高过低，使得一些型号的房车无法正常通过。在2019年，交通运输部办公厅发布《关于开展公路限高限宽设施和检查卡点专项清理行动的通知》，正式要求各地全面清除4.5米以下的道路限高栏，解决了房车车主们的心病。

广西壮族自治区对于房车旅游及对应配套设施的建设规范是走在全国前列的，早在2007年，广西就推出了《广西汽车旅游营地发展规划(2008—2020年)》，并启动了广西首批14处汽车旅游营地建设。2009年，广西又推出了《汽车旅游营地星级的划分与评定》地方标准[1]。据统计，目前广西区内已经建成营地共61家，其中，五星级1家，四星级9家，三星级46家，二星级5家[2]。到2020年底，广西区内公路总里程数已达到13.16万千米，其中高速公路6803千米，私家车保有量688.62万辆，城镇人均可支配收入35859元[3]。从这些数据上可以看出，不管从区内基础建设，到政策配套，还是从居民经济收入水平，广西都已经做好了充足的准备来迎接房车旅游热潮的到来。

在自然旅游景区的建设上，广西一直走在全国前列。除了传统的老牌旅游目的地，如桂林山水、北海银滩、德天瀑布等之外，随着网络短视频的兴起，又产生了一批新兴的热门旅游景点，如大石围天坑、大明山、龙滩大峡谷等。这些新兴的自然旅游景点往往远离城市，公共交通无法到达或花费时间过长。以大石围天坑群举例，其位于广西区西北方向，是世界上最大的天坑群。其地势雄伟，原始森林茂盛，珍稀动植物无数，是国内数一数二的自然地貌景区。然而该景区远离城市，长期以来只有省道公路相通。从南宁市自驾出发需将近5小时方能到达，即使从最近的百色市出发也需将近3小时车程。据笔者调查，广西区内大多数人都只听说过这个地方，而真正去参观过的人很少，更有许多人从未听说过该景点。近年来由于其在网络短视频上广为传播，该景点才逐渐热门起来。像大石围天坑群这样远离城市，仅公路相通的自然景区，在广西还有很多。过去由于这些景区位置偏远，纵使有秀美的风景，也难以得到主流旅游群体的关注。然而随着私家车保有量的不断增加，特别是房车旅游的兴起，这些隐藏着的旅游景点将不断被游客们发掘。

国内旅游趋势从过去的城市旅游已经发展为乡村旅游、户外旅游。旅游的目的地不再局限于城市及其周边地区的人文景观，而是深入自然景区，以感受不同的山川地貌为主要旅游目的。这时房车旅游的优势就能极大地体现出来。自然景区的深度旅游往往带有时间长、路途远、位置偏的特点。房车作为一个带有住宿功能的交通工具，能够应付这样的旅游所带来的种种不便。人们可以将房车作为移动据点，以房车为中心进行游玩，结束后再回到房车餐饮及休息，从而可以在几天的时间内在没有宾馆及餐厅的环境里对偏远的自然景区进行深度的探索，无须顾及路途的遥远。自然景色丰富的景区往往位于经济收入欠发达的乡村地区。这样的旅游方式使得游客深入乡村里，为当地乡村带来一定的经济收入，从而帮助该地区脱离贫困。然而房车因体积的限制，其装载容纳的量毕竟有限，为了能够使得其长期在户外发挥正常功能，必须及时地进行补给和清理。

房车的补给和清理是保证其能在户外维持正常功能的必要措施。虽然房车看似可以随停随补，但是实际上这个环节并非想象的那么简单。根据笔者的调查，目前很多地方都是不允许房车停靠的。特别是在各个停车场，不管是高速公路停车场，还是景区停车场，抑或是私人停车场，管理员在房车长时间停靠时往往会采取驱离的措施。根据笔者的了解与分析，停车场普遍不接受房车停靠补给主要有以下几点原因。第一，房车的车辆体积一般来说都要比私家车大上不少，停车场的标准停车位无法满足其停靠所占用面积，往往需要两个车位才能正常停靠。而房车在停靠之后还需要放出遮阳棚等功能设备以满足乘坐者做饭休息等的需求。因此一辆房车在停靠后可能需要占用到三个以上的正常车位。目前停车场对于房车的停靠普遍没有出台专门的收费办法，只能按照私家车的收费标准收取一辆车的停靠费用，因此在一些车位紧张的停车场或是私人停车场里，房车停靠就占用了与其费用不相符的使用场地，造成了停车场的损失。第二，房车在停靠之后就需要补给自来水，并处理车上囤积的垃圾和排泄物，这就需要使用停车场配套的卫生间设施。正常来讲这些设施在缴纳了停车费后都是免费使用的。但是房车进行一次补给所需要的自来水和所倾倒的废弃物都远超过了正常私家车的标准。这就给停车场带来了更多的费用和清扫成本。再加上第一条原因，使得停车场在房车停靠时要负担的成本远高于正常私家车。第三，房车作为一个临时营地，使用者往往会就地起灶解决饮食问题，这就会产生不少厨余垃圾。目前房车的使用者素质参差不齐，部分使用者会将餐饮过程中产生的垃圾随地丢弃，加重了停车场的保洁负担，也对周边生态环境造成了污染破坏。综上所述，久而久之为了解决这些麻烦，各个停车场所采用的方式往往都是一刀切，彻底避免以上问题的出现。目前来说，房车在旅途中往往只能停靠在荒地上，或是无人管理的烂尾楼停车场。这不但使得其补给变得困难，也给其使用者带来不少安全隐患。时常会有犯罪分子趁车主外出或睡觉的空隙盗取车上的财务。因此就需要在景区或是主要交通道路附近建立配套的房车营地，以供房车停靠补给。

2 广西房车营地发展现状分析

广西区内目前已经建设了多个房车营地，大都围绕一些知名景区或是建设在城市近郊，看似已经部分满足了房车停靠的需求。但是在实际调查中笔者发现，这些房车营地普遍存在停靠车辆较少的问题，部分营地甚至已经处在半荒废的状态。究其原因，笔者认为可能有以下几点。

2.1 营地地点的设置和实际需求不相符

从营地的分布位置上可以看出，广西区内的房车营地往往是依托景区或城市现有资源进行建设的。这种建设方式可以充分利用景区现有的公共资源，在一定程度上可以减少房车营地的建设投入。但是这样的建设方式却没有考虑到房车旅游的实际使用方式。著名景区的建设往往都持续了多年，周边配套设施完善，既有各种星级的酒店宾馆，又有许多不同风味的餐馆。这样的旅游地点其实并不是潜在的房车停靠位置。相比于住在狭小的房车上，到传统景区参观的游客完全可以选择居住在更加舒适且配套服务全面的宾馆，去不同口味的餐馆就餐，并自驾私家车或乘坐附近配套的公共交通往返。因此在这些景区附近建立的房车营地并不能够很好地吸引潜在的房车游客前来停靠。

2.2 营地建设追求高星级，维护成本过高

2007年，我国出台了《中国体育休闲(汽车)露营营地建设标准(试行)》，正式确立了国内房车露营营地应按照等级进行划分。随后各个地方政府出台了各自的地方标准。广西的房车露营营地评价标准的出台时间是走在全国前列的。早在2009年，广西就率先出台了地方标准《汽车旅游营地星级的划分与评定》。根据标准的实施情况反馈，广西从2019年开始对该标准进行了再次修订，最终形成了目前在行的《广西汽车旅游营地质量等级评定管理办法(2020年修订)》和《广西汽车旅游营地服务质量与环境质量评分细则(2020年修订)》[4]。根据该标准，广西将区内房车营地按照五个星级进行划分，其中以五星级为最高等级，一星级为最低等级。该标准不仅从房车营位数量、帐篷营位数量这些基本指标上对各个星级进行了要求，还在娱乐场所数量、网络配套建设、商品服务中心有无等方面对各个星级进行了区分。从标准中可以看出，一星级营地和五星级营地的差别是巨大的。单就营地停车营位数量要求来看，一星级营地停车营位要求不少于75个，而五星级营地停车营位要求不少于300个。除此之外每提升一个星级，标准对于营地的配套服务设施数量和质量就有更加全面的要求。因此不同的星级其实就决定了房车营地的前期投入和后期管理成本。

部分露营场地为了能够吸引消费者，在规划初期就制定了较高的星级建设目标。但是由于国内房车营地是新兴事物，没有前期的参考经验，所以景区营地对于潜在消费者数量的参考依据往往是基于该景区或者该地区的游客数量。在营地建成之后又会发现，实际上房车营地的消费群体并不是景区游客的一个子集，而是存在部分交集的两个独立的消费群体。正如笔者在上文中所提到的那样，大部分的景区游客实际上并没有房车营地的停靠需求，因为周围的酒店民宿和餐馆已经很好地解决了这些问题。而房车营地的消费者却并不一定是景区的游客，他们只是需要一个停靠补给的场地，而他们的目的地远在公共交通无法到达的深处。因此对营地潜在消费者数量的预判就成为营地建设规划的重要参考依据，错误的预判会使景区建设者对星级产生盲目的追求。一般来讲，在营地建设规划中人们往往会先根据实际需求确定相对应的星级等级，再在该基础上提高一个星级等级进行建设，预留发展空间并期待更好的营地吸引力。但在预判错误的时候这样的做法就会带来很大的风险，使得营地的实际消费人数远低于预期人数，造成营地成本回收周期变长，甚至无法收回成本的后果。

2.3 营地建设规划偏向酒店农家乐模式而非单纯的房车停靠营地

相比西方纯粹的房车营地，广西地区的房车营地建设规划普遍偏向“旅游景点+酒店住宿+房车营地”的模式[5]。在这种模式下建立起来的房车营地其主要经营方向其实并不是房车营地。笔者以广西桂平西山泉汽车(房车)露营基地为例，该营地为广西区内首个五星级汽车旅游营地。根据网站上对该营地的介绍可以看出，营区内除了房车的规划营位外，还规划建设了不少娱乐设施，比如广场、体育馆、露天游泳池等。除此之外，还能看到营区内建设了宾馆、客栈、餐厅、购物街、旅游服务中心等设施。从网络平台上可以看出，该营地主打的其实是酒店农家乐的经营模式。营区内有各色房屋可供租住，价格从六十多元到上千元不等，涵盖了帐篷、集装箱房屋、固定房屋等各种房型。而通观其网站页面笔者却没有找到房车营位的租用收费标准。根据网上游客对该营地的评价也可以看出，绝大部分游客并非是自驾房车前往该营地的，而是租住在营地提供的酒店设施内，并在营地周边建设的娱乐项目内游玩。

根据笔者的调查，除了该营地之外，广西区内还有很多其他的汽车营地也采用了该经营模式。在此基础上，各个营地会提供现成的拖挂式房车拖箱，统一进行装修，固定在房车营位里并安排工作人员进行酒店式的管理。因此目前对于广西的汽车露营地来说，农家乐模式才是其主要经营模式。所谓的房车营地其实只是其中的一个体验项目，而并非是其主要经营方向。这样的房车营地除了建设成本较高之外，其实也并未真正将房车文化融入其中。相比于欧美传统房车营地纯补给式的经营模式，住在这种类型的房车营地会产生很多的费用，提高了消费者的旅游成本。

较高的成本则会带来较高的风险，这种模式下的房车营地基本要依赖酒店和娱乐经营所产生的受益方能维持。对于较热点的营地，如上文中提到的桂平西山泉营地，因其背靠桂平西山国家重点风景名胜区这一传统旅游景区，加之附近还有龙潭国家森林公园这样的优秀自然景区资源，因此人流量较大，能够维持这样的经营模式。但若营地选址附近没有这样优秀的传统旅游资源，这样的经营模式则很难维继下去。

2.4 房车营地宣传力度不够，鲜为人知

根据官方数据，全广西目前建成的汽车露营营地共有61家。但是这61家营地究竟在哪里，分别叫什么名字，在网上却难以搜索到完整的介绍。在全民5G的高速网络时代，一个网络上的热点话题或是热门视频往往就能带来大量的消费群体。但是遗憾的是，在网上除了可以搜索到少数营地一些宣传文章或视频外，大多数营地都只能找到很少的信息介绍，甚至有一些营地只能在导航软件上找到一个模糊的地址，连是否正常开业以及收费标准、配套设施等都无法得知。

另外还有一些营地在其官方介绍里配套了很多周边设施，但是如果搜索网友实地拍摄的视频却会发现实际情况和官方介绍大相径庭。比如笔者在网上尝试搜索了广西首家四星级汽车露营营地宜州拉浪汽车旅游营地，在官方介绍中这家营地配套有多种多样的旅游休闲设施可供游玩，同时还建有各种特色种养基地供游客体验，但是却难以找到更加具体的信息，比如各个项目的收费标准等。笔者在搜索网友们发布在网络平台上的视频后却发现实际上该露营地似乎并没有这些设施，在各个网友发布的相关内容里均提到这实际上是一个免费的房车营地，配套有水电供给，但除此之外就没有其他的休闲娱乐设施了。又如位于广西崇左市的大新明仕汽车旅游营地，该营地位于最近热门于网络的网红旅游景点“明仕田园”附近，但是其位置却扑朔迷离。网上部分信息显示其位于附近的“圣泉谷”景区内，但又有网友说其位于高速休息区旁边。如果在手机导航软件上搜索该地点则会显示“该地点的服务状态可能变化，请确认后前往”的字样，同时也无法显示该营地的服务联系电话。

以上这些问题都反映出广西房车营地缺乏足够的网络宣传。房车旅游往往是长距离长时间的旅游，车主在出发前普遍都会对途经路线做好一定的规划。而沿途房车营地的数量及准确位置则是车主们一定会提前了解的信息。好的营地宣传能让车主在做路线规划时有充足的信息，从而大概率地选择在这些位置停靠补给。而宣传信息缺失则让人不敢贸然前往这些营地，毕竟谁也不想在驱车几百千米之后去寻找一个不能确定配套设施，甚至未能正常营业的房车营地。

3 解决房车营地问题的对策

3.1 控制投资成本，使实际规范符合当地实际需求

3.1.1 营地星级的需求

房车营地的星级规划应该跟当地游客群体的实际需求相接轨。对于那些老牌或是热门的大众旅游景点，高星级的营地建设规划是必须配套的，因为这些景点不仅面向房车旅行的游客群体，也面向广大乘坐公共交通或是自驾私家车游览的游客群体。因此完备的后勤设施、丰富的住宿选择和一定面积的房车补给营位才能全面满足这些景点的实际需求。而对于那些小众冷门的旅游地区来说，在建设房车营地则要谨慎规划星级档次。一般来说绝少会有游客乘坐公共交通来到这些地区，选择来这些地区的游客大部分会选择自驾小型私家车，只有小部分游客会自驾房车前往。从游客群体的分类上可以看出，绝大部分的游客应该规划了一日往返的计划，而一般来说周边的民宿也足以满足剩余群体的住宿饮食需求，故而这些地区的房车营地仅需要满足少量房车游客的停靠和补给需求即可，不需要建造过大规模的营地而被动拉高了房车营地停靠的管理收费。贸然建设高星级的房车营地不仅不能吸引更多的游客前来，反而因为高昂的房车停靠管理费打消了本来有需求的群体的积极性。

3.1.2 经营模式

国内房车营地在经营模式的选择上普遍偏向于传统的农家乐模式，将营地打造成一个集合吃、住、玩为一体的综合性旅游消费场所。但实际上这样的经营模式需要大量的人力物力来维持营地的正常运转，大大拉高营地的运营成本，仅适合高星级的房车营地。其实低星级的房车营地在建设规划上更应该参考欧美国家的传统房车营地模式，仅配备基本的卫生间及房车的水电补给系统即可，这样既满足了房车群体的实际需要，又降低了经营者的运营成本，同时也满足了房车群体远离闹市，自给自足的游玩心态。

3.2 加大宣传力度，利用好5G时代下网络平台宣传的便捷性

在互联网全面普及的当下社会，房车营地的宣传应该充分利用好互联网平台这个便捷渠道。当今因为一个短视频或一条微博而蜕变为热门旅游景点的例子比比皆是，互联网平台的转发功能使得广告受众会自发地将其感兴趣的旅游景点转发给更多的人，从而实现一传十十传百。因此推广一个房车营地最简单也最有效的方法就是将其信息投放到网络中去，除了在各个物联网导航软件中上传自己的准确地址之外，也要有专人负责其微博平台、微信公众号、短视屏平台乃至营地官方网站的运营建设任务，让潜在的消费客户可以通过各个网络渠道接触到该营地的宣传信息，将该营地推广出去。

在经营互联网平台的时候也要注意其带来的两面性。一个好的网络评论固然可能吸引来游客，但是一个差评则可能失去更多的游客。营地管理方要尤其注意营地的服务质量，不能让太多的负面评价充斥整个网络。

4 总结

后疫情时代，随着国际旅游市场的全面萎缩，国内游成了广大消费者为数不多的选择，而房车旅游的独立性又为旅游者提供了更加安全的交通出行方式。在经济内循环的大环境下，国家出台了大量的政策以刺激房车消费市场，可以说房车市场已经处在全面爆发的前夕。文章中笔者通过文献调查，整理了目前阻碍房车市场发展的一些主要因素，并提供了一些自己的解决方案。受实际条件限制，笔者在文章写作前未能前往文中提到的相关房车营地实地调查，以考察文献调查中发现的问题是否真实全面。接下来笔者将继续对这一问题进行调查，以更加深入地研究限制房车市场发展的各项因素。