国有企业考勤管理的问题和对策探究

李倩倩

(山西汾西矿业集团孝义煤矿管理分公司，山西 孝义 032300)

1 前言

国有企业是我国国民经济的支柱，在其经济管理工作当中，考勤管理是其重要的组成部分，是对员工发放各种福利待遇的凭证，能激发员工工作的积极性，并有效维护单位的合法利益。因此，国有企业必须重视考勤管理工作。但我国国有企业因其特殊性，在考勤管理方面并不严格，存在着一定的问题。在新时代背景下，如何加强企业考核管理工作成为亟待解决的问题。

2 考勤管理概述

考勤是企业管理者通过一定的方式，对员工在工作期间到岗的情况进行收集和考察的行为，而考察的内容主要包括员工上班的时间、下班的时间、请假或休假的情况、加班或串休的情况，以及是否存在迟到和早退的现象，从而准确计算出员工每周或每月的工作时长及工作效率。在企业日常管理工作中，考勤管理是其重要的组成部分。良好的考勤管理，能够使员工自觉遵守工作纪律，准时上下班，并且认真工作，不会违规操作，从而帮助企业维持正常的工作秩序，并提高企业各岗位工作的效率。此外，考勤管理工作还能为员工工资的核算提供准确的数据支撑，而且，当与劳动者产生劳动纠纷等情况时，也可以提供完整可查的证据。

在企业运行管理工作中，考勤管理主要是依据企业实际的运行环境及管理特点而进行的，其核心目的就是进一步明确工作纪律，从而更有效地约束员工的行为，并利用考勤评分进行相应的奖惩，从而激发员工的自律性，有效提高员工工作的效率，进而提升企业的经济效益。

3 国有企业考勤管理工作存在的问题及原因分析

在国有企业运行过程中，因其稳定的氛围，使得当前国有企业的管理习惯较为松散，缺乏有效的检查机制，进而导致很多国有企业的员工在工作中形成了较为懒散的作风，普遍缺乏责任心，在工作中具有较大的随意性，甚至导致整个企业的文化越来越松散，也由此导致企业的考勤管理极为松散。这种情况对于企业的工作效率、人工成本以及企业形象都具有极大的影响。具体来说，当前国有企业在考勤管理工作中主要存在如下五方面的问题。

3.1 考勤管理理念不先进

实践中，任何一项成功的改革，大都是先从改变理念开始的。但就目前而言，我国部分国有企业在自身的考勤管理方面，却存在着理念不先进的现象。在实际生活中，随着现代信息技术的发展与普及应用，传统的手写打卡方式已经被考勤机或网络打卡的方式所取代，这就使得考勤管理工作更加便捷。但目前我国仍有很多国有企业的管理者对于考勤管理工作不重视，甚至自身也不能以身作则，严格按照考勤制度按时出勤，由此导致上行下效，形成恶性循环，考勤管理工作形同虚设。

3.2 考勤管理制度不完善

目前，我国国有企业在考勤管理工作中还存在着管理制度不完善的问题。在企业日常管理工作中实施考勤管理，既要对员工进行考勤管理，同时也要对领导干部进行考勤管理。但目前部分国有企业的领导存在严重的“官本位”思维，具有绝对的权威，对于考勤缺乏透明度。这样一来，导致企业中的部分员工存在着不满的情绪。而且，当前部分国有企业的考勤管理部门在具体的工作中也存在着工作失职的现象，究其原因，在于考勤管理部门分工不明确，且伴随着企业的快速发展，部分国企的规模迅速扩大，业务数量激增，这就在很大程度上造成管理职能的混沌。另外，当前部分国有企业的管理人员在职能上存在着较为严重的重复问题，这也是导致管理工作效率降低的原因。

3.3 考勤管理方式不科学

当前，我国部分国有企业在考勤管理方式上仍沿用传统的手工登记方式，这种滞后的管理方式十分不科学。特别是随着我国现代信息技术的不断更新和普及应用，现代化的信息网络化考勤管理已经成为当前考勤管理的主要方式。而手工登记的这种传统考勤管理系统很不科学，经常出现代替打卡签到的现象，因此无法获得理想的考勤效果。此外，还有一些国有企业在考勤管理方式方面采用的是人为考勤辅助的方式，在下属的各个部门都设立了相应的考勤人员，但不同部门的考勤人员往往在专业素养方面参差不齐，加之国有企业体制内人情往来比较严重，即使部分员工出现了缺席的情况，也很少去记录，从而导致实际出勤情况与考勤结果之间存在着较大的差异。

3.4 考勤管理规定不明确

目前，我国部分国有企业在考勤管理方面还存在规定不明确的问题。就考勤管理规定来说，如果存在着不规范的问题，就会导致其在应用过程中存在很大的争议，必将严重挫伤员工的工作积极性，甚至还会损害到企业自身的经济效益。但目前我国部分国有企业在考勤管理工作中，部分员工在请病假、事假时只是进行“打招呼”式请假，且没有事后补请假条。在实际管理中，考勤管理工作主要是确保员工在请假时能按照请假标准来进行，并对他们请假的缘由、请假的时间进行详细的记录。但就目前而言，规定并不明确，员工请假比较随意。此外，很多国有企业在生产经营过程中，需要员工进行轮班轮休，但没有对基层实际情况进行综合、全面的考核，导致轮班轮休设置不科学，甚至影响到部分员工工作的精神及状态。

3.5 考勤管理信息不准确

目前，我国部分国有企业在考勤管理工作中存在着考勤信息不准确的问题。而且部分国有企业对于员工的工作时间安排、轮班转换设置不科学，对于考勤结果统计也不准确。因为在实际管理工作中，这些国有企业内部普遍存在着“打招呼”式的请假行为，甚至还有部分员工存在着“早晚打卡中间溜”的情况。由于还没有强有力的监督机制，也没有将考勤结果与员工的奖惩结合在一起，导致不满勤的员工与满勤的员工在薪资方面一样，这就极大挫伤了正常出勤员工工作的积极性。此外，部分国有企业在实际运行中还存在着氛围僵化、思想官僚、作风慵懒等不足，导致很多时候员工对于本来可以在上班时间完成的工作，往往会拖到下班还没完成，只得进行“加班”，这就导致加班工作存在着较大的临时性和随意性，进而导致加班成本和出勤率无法得以有效控制，使得企业的经营成本不断增加。

4 国有企业考勤管理存在问题的解决对策

4.1 转变思想，重视考勤管理工作

当前，国有企业要想解决考勤管理工作中存在的问题，首先应转变思想，加强对企业考勤管理工作的重视。在实际操作中，相关国有企业应组织本单位考勤管理人员，利用板报、宣传栏以及微信公众号等对企业考勤管理的相关规定及制度进行宣传，从而提高本企业全体职工干部对于考勤管理工作的重视。只有企业领导对考勤管理工作予以重视，做到以身作则，才能促进考勤管理工作的高质量开展，也能促进广大职工群众对考勤管理工作的重视，从而积极配合考勤人员，服从他们的管理。而对于考勤人员来说，通过宣传教育，还能促使他们具备强烈的责任心，能够更积极参与到考勤管理工作当中，并在工作中能够坚持原则，不徇私情，从而有效提升企业考勤管理工作的质量。

4.2 建立完善的考勤管理制度

现代社会，完善的制度是企业永续发展的重要保障。任何一个企业在当前社会要想实现科学的发展，就必须有健全、完善的制度体系作为保障。因此，当前国有企业要想实现科学、健康发展，就必须建立完善的管理制度。而要想建立完善的考勤管理制度，首先，相关国有企业应明确考勤人员的选聘标准，并制定细化的管理条款，同时还要根据本企业的实际发展状况，制定出完善、合理且高效的考勤管理办法。当前，我国的国有企业及私营企业都制定了考勤管理条款，但相对而言，国有企业的考勤管理制度缺乏可操作性，且相关的条款并没有进行细化。为此，企业应对存在的不足及时予以优化更新。例如，对于考勤人员的选聘工作来说，企业应制定出完善的激励制度，并要包括相应的退出机制，从而强化考勤人员队伍的建设，这样一旦发现考勤人员无法满足工作要求时，能够及时予以清退处理。其次，要进一步细化考勤制度管理的范畴，并且还要确保逐渐将企业中的劳务派遣用工以及非全日制用工等职工纳入本企业的考勤制度管理范畴当中，从而确保考勤管理制度能够覆盖全体职工干部。但在针对劳务派遣用工以及非全日制用工人员进行考勤管理时，应根据其自身工作的特点与实际用工情况，明确考勤的方式及标准。最后，国有企业考勤管理部门还要对考勤制度条款中关于考勤资料保存期限及保存方式、相关责任人等相关要素进行明确的规定。例如，员工离职后，其考勤资料档案应保留2年，以有效避免在2年内发生纠纷时因资料缺少而导致企业受到不必要的经济损失。

4.3 积极采用电子化考勤管理

随着信息技术的快速发展和普及应用，国有企业要想解决管理方式不科学的问题，应积极采用电子化考勤管理方式，科学化地管理考勤。在具体操作中，相关国有企业应积极使用网络技术及人脸识别技术，实施“刷脸”考勤，通过采用电子化的考勤管理方式，能有效防止他人代替打卡，或者伪造打卡方式的出现。而且，采用电子化考勤，利用互联共享的网络技术，还能方便管理人员对员工考勤情况进行抽检。此外，针对电子考勤资料，应予以妥善的保管，最好是将其归于企业人力资源管理工作当中。当考勤周期结束后，或者是年度考勤结束后，将考勤资料上传到云空间进行存档保存，同时，还要打印下来，装订成册，放置到人力资源档案室由专人存档，稳妥保管。

4.4 强化对考勤管理的监督

当前，国有企业要想改变传统考勤管理工作的弊端，还应在建立完善考勤管理制度的基础上，强化对考勤管理工作的监督，确保管理制度的落实执行。在实际操作中，国有企业首先应建立考勤管理工作的巡查机制，对本企业的考勤管理工作进行不定期的抽查。一旦在抽查过程中发现问题，立即责令相关责任人限期进行整改，如果逾期尚未整改，应及时公示问题，引导全民监督，确保问题顺利整改。其次，还要建立相关责任的追究机制，一旦发现考勤管理工作存在弄虚作假的问题，及时对相关责任人进行严肃的党纪、政纪处理。最后还要将考勤管理与员工的绩效奖惩相挂钩，严格执行考勤管理制度中的奖惩措施，并设立专门的考勤监督人员，对于员工上班打卡后私自脱岗的现象进行严厉查处，从而保证考勤管理工作的公正和公平，从根本上扼杀员工私自脱岗的现象，降低企业的用工成本。此外，还要严格执行员工加班及请假的审批手续，明确审批的权限。例如，员工需要加班，必须提前填写《加班审批表》，经部门负责人预批准后，转交总经理批准，然后报给人事部门进行登记和存档，以作为日后申请补休或进行加班费核算的依据；而员工需要请假，也必须提前填写《请假审批表》，报给部门负责人进行预批准，3天以上的假期需要经总经理批准后，报给人事部门进行登记和存档。如果临时有事请假，应于销假时补交请假审批表。

4.5 严格执行考勤公示制度化

除了上述几点以外，国有企业要想解决考勤管理工作中存在的问题，还应严格执行考勤公示制度化，即将考勤的结果定期进行公示，主动接受广大员工的监督。这样一来，就可以有效避免存在暗箱操作的现象，从而帮助企业树立人力资源工作公信力。此外，国有企业还要对考勤公示后的相关工作进行及时补充完善，即公示结束后，需要员工对自己的出勤情况进行签名确认，以保证考勤记录的真实性，最后还要对考勤结果进行妥善的保存处理。

5 结论

综上所述，加强考勤管理是国有企业管理工作中的基础管理工作，对于增强企业发展活力具有极大的作用，有效运用考勤管理能帮助企业在激烈的市场竞争中赢得更好的生存和发展。因此，相关国有企业应重视考勤管理工作，了解在工作中存在的问题，并采取针对、有效的措施予以解决，从而最大程度上激发员工的归属感，促使他们发挥自身的潜力，促进企业健康发展。