公立医院财务人员由核算型转为管理型人才研究

高建金

[摘 要]随着医改环境的不断变化，公立医院的财务管理工作应加强对医院收支平衡性的更进一步研究，提高医院的财务管理水平。此背景下公立医院财务人员应由核算型向着管理型的方向不断探索，医院的经营管理与财务管理相结合，提高医院的经营水平。文章对新医改环境下公立医院核算型和管理型财务人员的区别进行了探讨，结合公立医院管理型财务人员的重要作用，提出了新医改环境下公立医院财务人员由核算型转为管理型人才的有效路径。

[关键词]新医改背景;公立医院财务人员;财务核算;管理型人才

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.35.164

公立醫院的运行和发展中，财政管理、预算管理等工作作为关键的核心内容，直接决定了医院成本控制的效果和经济效益。为了实现资源价值的最大化利用，推进医院的长足建设与可持续发展，公立医院财务人员需要由原有的核算型向着管理型的人才方向进行转型和升级，不再将财务工作限制于财务核算，而是要加入公立医院的发展管理中来，提高新医改环境下公立医院的综合竞争力。

1 新医改背景下公立医院核算型和管理型财务人员的区别

新医改背景下公立医院的财务人员由核算型向管理型过渡和转化是必然的发展趋势，这两种不同类型的财务人员在职能作用方面存在较大的差异。核算型财务人员在传统的计划经济理念影响下，分析公立医院的具体业务活动时，会按照国家的相关规定主要负责记账、算账、报账等工作内容，其职能主要体现在了核算方面，以核算公立医院的财务状况为关键的目标任务，对医院财务情况进行分析，不参与医院的内部管理活动。而管理型的财务人员则需要在核算、记账等工作的基础之上，深入分析和管理相关的财务信息，利用一系列的有效财务手段，通过定期的总结数据、分析数据，与医院的经营管理活动相结合，积极加入医院的各项经营决策制定中，管理型财务人员担负着公立医院经营和管理活动的使命[1]。

2 公立医院管理型财务人员的重要作用

2.1 细化成本核算

公立医院的管理型财务人员在整个医院的运行管理中发挥着不可忽视的作用，强化对预算的有效管理，对成本核算的各项内容进行细化，分析医院的价值形式，并进行合理地预测和研究，以达到实现预算效果的目的。对于医院的各项资源进行合理利用，放大资源的价值，使医院的财务管理活动更加的规范，实现统筹规划，突破了核算型财务人员工作的局限性限制，结合事前分析、事中控制以及事后总结等各个环节的工作，加强对财务情况的把控。分析公立医院的现阶段经营和管理状况，当医院的管理层人员需要制定相关决策时，由管理型的财务人员向其提供可靠的数据支持，使医院各项决策更加科学、合理，符合医院的长足发展需求，为医院的经营效益和综合发展效益提供保障[2]。

2.2 监督财务信息

管理型财务人员在公立医院的发展中，面对新医改环境的变化，发挥着监督财务信息的重要职能，对各项财务信息进行全面监督和科学分析，偏重于管理医院的资产，致力于提高医院资产管理的有效性和全面性。结合医院资产的现状，保证资产安全流动的同时，还要提高医院资产使用和运行的效率，分析医院实际的财务情况，提高对各项资源配置的合理性。对各部门的职能作用进行更进一步明确，最大限度地放大医院的资产价值，实现公立医院资产增值、保值的目的。财务核算环节，管理型财务人员会对资产的投入情况和实际运行情况进行全面的分析，掌握公立医院的资产使用情况，提高资产管理工作的有效性。

2.3 辅助公立医院的各项决策制定和实施

公立医院在运行和发展中，结合新医改环境所带来的改变，需要对各项决策进行合理地制定和实施，此背景下的管理型财务人员对于医院的运行和发展有着重要的意义，辅助公立医院各项决策顺利运行，提高各项资源配置的合理性和可行性，为公立医院提供相应的可靠依据。管理型财务人员分析大量的会计信息后提出相应的解决措施，保证公立医院各项决策制定准确性，保证其顺利实施管理型财务人员在预算中优化各项资金的配置，提高医院资源的价值。管理型财务人员分析患者在不同时期对不同资源的需求，结合实际的差异性，合理配置资源，调整和优化企业决策[3]。

3 公立医院财务人员由核算型转为管理型人才的有效路径

3.1 加强内部控制力度

公立医院的核算型财务人员在实践探索中，应结合管理型财务人员的职能作用分析，加强内部控制的力度，发挥出财务人员在内部控制中的有效作用。财务人员要科学、合理地预测公立医院的各项经营活动，监督财务数据的内容，根据相关的法律制度，建立起健全的财务内部控制制度，并将各项制度内容落实到实际的财务管理工作中。加强考核，保证考核标准的科学性，使财务人员能够树立起对管理型财务人员工作重要性的认知，认识到职能转型的重要意义，树立起公立医院内部控制的理念。医院可以针对财务人员进行培训和再教育活动，组织和开展定期的专题会议、培训讲座等，使财务人员能够加强对自身行为的规范，向着管理型财务人员的方向不断探索，发挥出财务核算的职能和内部控制的职能，提高核算型财务人员的公立医院管理能力，真正实现财务人员由核算型向管理型的过渡与转换，提高公立医院的财务管理综合水平，为公立医院的决策和发展规划提供可靠的支持[4]。

3.2 建立完善的财务管理制度

财务管理制度能够为公立医院的财务人员工作提供约束和指导，公立医院的核算型财务人员在管理型财务人员的转型探索中，需要建立起完善的财务管理制度，为公立医院的经济活动顺利开展提供保障，使财务人员的各项财务活动能够更规范、更高效。公立医院在建立财务管理制度时，应对我国整体的医改环境和公立医院面临的规范要求形成全面的理解，由管理层财务部门的相关人员加强对原有财务管理理念的更新和完善，加大财务管理制度的实施和推行力度。对医院之间的差异性进行充分的考虑，将财务管理的理论和实际的医院运行管理现状相结合，保证财务管理制度的完善性和可行性，建立完善的监督审计制度，对不同工作人员的职能范围进行明确的划分，将财务管理的职责落实到个人。考核每一名财务人员的实际工作情况，将制度的监督和约束作用发挥出来，保证医院财务管理制度落实到位，提高财务管理的综合效率，使财务人员不再受限于核算工作，而是要积极地加入到财务管理工作的转型和探索中来，提高财务管理的综合水平[5]。

3.3 强化预算管理

强化预算管理是医院核算型财务人员向管理型财务人员转型的重要路径之一，公立医院应全面分析各项财务信息，再制定医院的发展决策，对公立医院未来的发展形势进行预测和合理的规划。企业要在预算管理加大投入，重视预算管理工作，提高预算管理工作的准确性和综合效率，打破传统的会计模式，对预算工作要结合事前准备和事中控制，提高整体的预算管理效率。加强事中控制效果，在事后对相关经验进行总结和分析，通过不断的实践探索和经验积累，促进公立医院管理水平的提高，使预算管理的综合效率能够得到持续增强。深化核算型财务人员的工作内容，推进财务人员向管理型人才方向的转型进程。

3.4 强调财务人员控制作用

财务人员由核算型向管理型转换的过程中，要发挥出管理型财务人员的控制职能作用，加强对医院经营现状的分析和掌握。财务人员应结合管理型人才的工作职能范围，加强对经营活动中存在不足问题的分析与掌握，呈现出经营报告，对报告中各项会计信息进行准确的分析，并预测公立医院未来的发展方向。总结现阶段发展中存在的不足，及时发现和解决公立医院发展中面临的潜在财务风险问题，制定切实可行的有效控制措施，提高对财务风险的防范能力。将财务人员控制职能作用充分地发挥出来，分析财务计划的具体完成情况，通过对比资料等，在定期的财务管理考核和总结中，掌握更多的经验，提高财务管理的水平[6]。

3.5 推进人才建设

公立医院要加快人才建设的步伐，强调公立医院财务信息的良好质量，致力于实现信息化的财务管理模式，使财务信息的质量和全面性得到保障。医院财务人员要对成本核算的各细节进行全面分析，提高成本核算管理的效率，加强成本控制。在记账报账的基础之上，对医院的资金流动情况进行分析，预测和評价医院的未来发展趋势，提高医院经营决策的准确性。有针对性的培养财务人员较强的专业能力，提高财务人员的综合素质，才能够保证财务人员由核算到管理的顺利转型，组织和开展定期的培训活动，鼓励和引导财务人员能够加入到提升自我的活动中来，不断地学习和更新知识。在完善的奖励机制作用下，鼓励和引导财务人员加入提升自我的活动中来，不断地学习和更新知识，在完善的奖励机制作用下，加强实际操作锻炼，积极考取各类财务证书，组建起一支具备较强专业能力和实际操作能力的财务人员队伍，推进财务管理工作的转型和更进一步探索。财务人员应树立起正确的价值观和工作观，认识到核算型向管理型人才转变的重要作用，不断提升自我，在工作中发光发热，提升公立医院财务管理工作的综合效益[7]。

4 结论

综上所述，现代化社会建设进程不断推进，此背景下的公立医院财务人员要实现工作转型和创新，由原有的核算型人才转变为管理型人才，加强对医院未来发展方向的掌握。发挥出管理型财务人员工作的重要作用，结合公立医院的实际情况，制定切实可行的财务管理计划方案，推动医院未来更好的可持续发展。

参考文献：

[1]王艳.新常态下医院财务预算管理模式[J].财会学习，2021（4）：82-83.

[2]陶斯思.公立医院财务工作精细化管理思考[J].江苏卫生事业管理，2021，32（1）：79-81.

[3]孙玉柱.基于新医改背景的医院财务管理研究[J].财会学习，2021（3）：44-45.

[4]唐雯.浅谈公立医院财务人员转型[J].财富时代，2020（4）：84.

[5]唐韶华.公立医院加强财务建设助推财务人员转型[J].经济管理文摘，2019（23）：171-172.

[6]赵欣，赵怀宇.新医改环境下公立医院财务人员由核算型转为管理型人才研究[J].中国卫生产业，2018，15（27）：85-86.

[7]戴笑韫.浅论新形势下公立医院财务人员转型[J].中国总会计师，2018（6）：56-57.