浅析加强石油企业财务管控的有效措施

廖江渝

摘要：随着我国社会主义市场经济的快速发展，各个行业之间的市场竞争越来越激烈，为了提升石油企业的市场竞争力，整合内部外资源，兼并重组就成为了石油企业的重要发展战略。在此背景下，石油企业规模越来越大，组织结构也日渐复杂化，亟须加强其财务管控，以促进其战略的顺利实现。因此，加强石油企业财务管控具有重要的现实意义。文章在分析加强石油企业财务管控的重要性基础上，探讨了当前石油企业财务管控的现状和存在的问题，并有针对性地提出了加强石油企业财务管控的具体措施，以期提升石油企业财务管控水平，促进石油企业的长期可持续发展。

关键词：石油企业;财务管控;财务管理

1 引言

随着我国社会主义市场经济的快速发展，各个行业之间的市场竞争越来越激烈，为提升石油企业的市场竞争力，整合内部外资源、兼并重组就成为了石油企业的重要发展战略。在此背景下，石油企业规模越来越大，组织结构也日渐复杂化，亟须加强其财务管控，以促进其战略的顺利实现。但是，我国石油企业的财务管控正处于发展阶段，在实践过程中还存在一些问题，影响了其功能的充分发挥。为促进石油企业财务管控的科学发展，本文就针对石油企业财务管控存在的问题进行深入分析，根据实际情况采取有效措施，使石油企业财务管控更具有规范性，有效提高石油企业财务管控的整体水平，为石油企业的经营发展提供有利支撐。

油田企业生产是一项系统工程，耗资巨大，在整个生产经营中，成本控制尤其重要，加强石油成本管理，降本增效，是石油企业提高经营管理的关键。新时期，石油企业要想求生存、求发展、在竞争中凸显而出，加强成本管理势在必行。作为施工方，在狭小的经济效益中取得利益最大化，更需要提高效率，降低施工成本，才能取得生存和发展。

2 当前石油企业财务管控的存在的问题

2.1 资金管理与业务存在脱节现象

一般石油企业的企业职能部门较多，在业务划分方面也比较细致，同一项业务需要由多个部门共同完成，各个业务部门对资金情况缺乏了解，财务部门对生产、销售、购买、存储等几个环节出现的资金周转情况缺乏了解，部门之间缺乏良好的信息连接及数据集成，最终出现了信息脱节情况，整个财务管控缺乏效率，资金的使用率无法得到保障。同时，石油企业财务部门是管理资金的主要部门，需要负责资金的使用和融资等等，但是资金的使用并非是财务部门可以决定的，在回收应收账款的时候也存在一定的随机性，这就给财务部门的资金管理带来诸多困难，很难抽出精力对其他子公司进行资金管理。而造成这种情况的主要原因就是石油企业的资金管理和业务之间存在脱节现象，比如对税金和工资等固定支出的预测比较容易，能够根据实际需求确定预留资金，但是客户汇款、业务人员的报销及紧缺材料的采购等等在资金方面存在较大的浮动，需要事先制定一个科学的计划，才能够有效确保资金链的稳定运行。

2.2 资金集中化管理模式不够完善

石油企业包括了较多的成员企业，这些企业在地域分布上比较广泛，其存在的形式也有所不同，并且各个企业的发展水平存在一定差距，在企业内部形成了一套完整独立的体系，这就给石油企业的财务管控带来一定难度。同时，由于集权式和分权式的资金管理模式各有其长短之处，但是在实际经济生活当中，十分统一的集权或者分权却十分少见，大多数企业公司在管控分公司、子公司时都是采用这两种模式的混合体。基于真正理想的企业财务管控是集权和分权的辩证统一，需要企业公司正确的处理好集权与分权以及上层与基层的关系，有效的调动组织内部各阶层管理人员的积极性，使他们之间相互协调配合，以增强企业的整体功能。然而在实际资金集中化管理过程中，仍然存在着未能因地制宜、管得太严谨、过于放纵等问题。进而导致企业资金的保存与运用未能够达到最优状态，无法真正发挥石油企业的资金整合优势。

2.3  财务管控在体系执行和业务管理方面仍存在一些薄弱环节

（1）计划执行不到位。表现为：一是建议计划未经有效审批（例如，某单位年度、月度销售建议计划在编制完成后未经单位主管领导审核，而是由科长审核后上报）;二是未留存纸质审批记录（例如，公司冬季建议计划领导审阅电子版后直接发送至销售分公司，未保留纸质版审批记录）。

（2）资金管理执行不到位。表现为：一是资金计划未经有效审核;二是资金计划编制程序不合规;三是备用金未按规定及时进行核销，未按照资金管理办法要求次月清理核销）。

（3）会计核算不规范。表现为：一是，原始凭证缺失（例如，元旦慰问困难职工，后附资料中只有付款审批单和发票，未见该事项的申请与审批;二是，原始凭证不完整（例如，凭证后附会计凭证更正申请表无申请人签字及审批意见）;三是，费用报销审核不严;四是，账务调整未经审批（例如，其他应收款借方余额2000元调整为其他应付款借方2000元，无账务调整说明）;五是，会计科目选择不准确（例如，公司慰问活动应属于工会范畴，应计入工会账务科目却误计入“应付职工薪酬-应付福利费”科目;）六是，财务系统用户增加、权限变更、用户停用未经审批;七是，财务系统主数据维护与变更未经审批。

（4）财务结账程序不完整。表现为：一是未编制结账工作清单;二财务会计报告审核情况记录表未经审核。

（5）资产管理执行不到位。表现为：一是，资产租赁申请滞后;二是，固定资产转资不及时;三是，部分固定资产实物未建立固定资产卡片;四是，未进行固定资产进行清查盘点;五是，资产清查盘点结果未经有效审核;六是，固定资产减值准备检查表内容不完整。

（6）预算执行程序不完整。年度预算未经经理办公会审核、年度调整预算和季度预算未留存审核记录。

3 加强石油企业财务管控的具体措施

3.1 建立资金结算中心，强化资金统一管理

资金是石油企业及其企业发展的重要基础，企业生命周期中的各个阶段及角落都必然有资金的存在和需求，若是缺乏足够的资金支撑，即使计划和方案再完美，也无法对其进行有效执行，做好资金管理是实现石油企业财务管控的关键环节。由于石油企业的法人组织结构过于复杂，需要及时建立资金结算中心，强化对各个子公司的资金控制及管理，充分发挥石油企业的资金规模效应，使资金的使用率得到有效提高。同时，石油企业的成员企业必须在财务结算中心进行统一开户，资金结算中心也要对各个成员企业履行资金融通、资金结算、监控资金使用情况的所有职能。此外，资金结算中心也要根据石油企业的实际情况对融资、筹资等业务活动进行统一管理，通过内部调剂方式对成员企业的资金短缺问题进行改善，对企业内部的闲散资金进行有效应用，并做好资金集中控制和管理，消除企业内部的资金供给和需求不够均衡的矛盾问题，有效确保石油企业的资金利用率和资金安全。