国有制造业成本核算存在的问题及解决方法

李宝富

[摘 要]随着经济的稳步发展，国有制造企业面临着巨大的挑战，无论如何进行改革，作为决定企业经济利益重要因素之一的成本核算应得到深刻的重视，而国有企业有着独特的发展历史，成本核算问题也存在着诸多问题。分析国有制造业成本核算的主要问题有着特殊的意义，并提出建议以供相关企业参考。

[关键词]成本核算；制造业；经济

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.36.127

党的十八届三中全会后，中国进入全面深化改革的新时期，[1] 国有制造业是国民经济的重要支柱，其发展是衡量国家经济实力和国际竞争力的重要标志。[2]为了适应竞争愈来愈激烈的市场经济，[3]国有企业加快经济改革步伐，巩固国有经济主导地位，完善基本经济制度。众所周知， 制造业是国民经济高速增长的发动机，[4]在经济稳步的发展过程中，由于国有企业所肩负的社会历史责任，成本问题尤显突出成本核算工作不仅能有效促进企业效率、降低成本、增加企业利润，[5]甚至直接关系到企业的生存与发展。因此，迫切找出成本核算的关键问题并予以解决是当务之急。文章着重研究了国有制造企业成本核算所存在的问题，并提出合理的解决建议。

1 国有制造业成本核算的重要意义

国有企业为我国的经济建设做出了巨大的贡献。在当今国际经济形势下，国有企业要想快速发展，市场和成本成为两大动力。影响企业竞争能力的关键因素是价格竞争力，[6]成本核算的准确与否将直接影响企业的成本预测、计划、分析、考核等控制工作，同时也对企业的成本决策和经营决策产生重大影响。制造业成本管理主要就是制造企业对企业生产过程中的每一个环节，以及产品设计和产品制造、销售等进行成本核算，[7]涉及范围广，操作难度大，对企业有着重要的意义。

2 国有制造业成本核算存在的问题

2.1 成本管理重视程度一般，但尚未成为企业发展的首要重视因素

企业的目的是盈利，因此企业在生产经营过程中的费用是企业必须重视的事情。企业成本核算就是企业对某段时间内企业生产经营过程中所有费用的统计，进而掌握企业盈利情况。在对制造业企业成本管理重视程度的调查中，有56.41% 的被调查者认为所在企业对成本管理的重视程度很高，有35.9%的被调查者认为企业对成本管理的重视程度一般，有7.69% 的被调查者认为企业对成本管理不够重视。其中，大型企业和中型企业对成本管理的重视程度高于小型企业。很多企业对成本核算工作不重视，一边热火朝天地干事业，一边不计成本地大量消耗，最终只能亏损。只有重视成本核算工作，才能有条不紊地进行项目的开展，顺利地完成经营工作。

2.2 成本核算管理缺乏系统性

成本核算管理还不够完善，[8]在大多数企业中，成本核算仅仅是为了考核，并没有真正意义上发挥其该有的职能，对成本核算的层次混淆不清。成本核算的范围缩小，甚至还停留在计划经济时代对产品成本控制比例占主导地位的阶段。在市场经济中，销售、研发等的投入也至關重要。企业中一些守旧的思想也阻碍成本核算的系统化，使得成本核算不健全。上至决策服务，下至最基础的采购核算或用工等方面， 可以说该项工作是确保企业稳定运营的核心支撑，具有不可替代的战略地位。[9]成本核算体系的不完善不仅会影响企业的正常运行，还会阻碍企业的发展，使企业与时代脱轨。

2.3 成本核算工作分工不明确

很多企业对成本核算的分工不明确，企业各部门往往不能做到一致，甚至会出现相互推卸责任的现象。很多部门没有意识到自己的工作也与成本有关系，一味地寻求自身的业绩，不去考虑成本的付出。在成本管理体系当中没有建立起科学合理的组织机构，缺少一个核心的组织来管理协调各部门之间的成本控制活动。企业人员的素质参差不齐，对各自的职责认识不够深刻，总喜欢把自己置身事外，在工作中总是处于被动挨打的状态。长此以往，企业的整个成本核算工作将受到严重的考验，责权不明，遇到问题不能及时解决，以致影响整个企业的经营。

2.4 缺乏专业人才管理

现在市场竞争就是人才的竞争，成本核算人员的个人业务能力以及素质对整个业务是否能顺利开展尤为重要。高素质的企业成本核算队伍是保证企业成本核算工作能有效进行的基础。[10]有些企业成本核算人员年龄偏大，思想陈旧，在科学日益进步的今天仍沿用传统的成本核算方式；有些成本核算人员业务能力不强，甚至有算错现象。成本核算的人员某种程度上决定了该企业整个成本核算的能力，甚至决定了企业的经济效益。当今市场竞争逐渐变得激烈，企业生产周期也随之不断缩短，这样一来，企业制造成本占据的比重就会不断降低，同时也不断提升了开发成本和营销成本等非制造成本的比重。但是我国很多企业仍旧利用传统的方式核算企业成本，过于重视生产制造过程，这样一来成本核算无法将成本真实反映出来。企业财务管理可以适当地转移工作重心，加强人力资本管理。与此同时，切忌不够重视无形资产，没有实现无形资产的资本化，也没有做到账面反映，导致无形损失。

3 国有制造业成本核算问题的解决

3.1 提高认识，重视企业成本核算工作

要让管理层明白成本核算是为了企业节约资本，[11]企业要树立起全面的预算管理意识，提升生产经营的整体效果。正确地分析出企业的经营管理以及企业全面预算之间的结合性管理，让企业的整体经营质量得到有效的提升，要重视财务成本分析是所有企业经营决策中最核心的工作。

3.2 建立完善的成本核算管理体系

我国已经逐步进入了信息化时代，现在完全可以依靠高科技的成本核算技术来强化企业的成本核算体系，成本核算要涉及各企业的各个部门，每个员工都要深层次地进入成本核算。明确成本核算体系和对象范围，为企业的合理发展奠定依据。制造企业可以通过专业的成本管理软件系统对企业各个生产经营阶段的各道工序的资源消耗进行科学完善的记录，然后进行科学分析，最终做到成本的严格核算，为企业管理层提供更加详细的生产经营信息。伴随着社会经济的快速发展，成本核算的主客体不断发生变化，其主体范围也不断扩大。因此，企业要确保成本核算的科学性和合理性，则必须进一步对其主客体进行完善，并将其开展到企业的各项活动之中，以此来降低企业生产的成本和提高经营的效益，从而使企业获得长久、稳健、健康的发展。

3.3 成本核算工作分工准确、具体

国有企业的性质使其成本由多个职能部门共同监督及管理，这很容易造成“九龙治水”的局面。为了避免发生相关部门推诿，一定明确好职责，制订好计划，让管理人员各司其职的同时形成一种内部的监督，可以互相进行牵制。每一环节都做好，使整体发挥最大职能，为企业创造更多的利益。对具体负责成本管理及控制的人员，如统计预算、核算成本、管理材料、人员成本等要根据实际可能发生的工作量进行合理有效的配制。

3.4 提高专业人员素质及业务能力

成本核算人员的素养以及业务水准决定了一个企业成本核算的能力。企业不但要重视成本核算人员的选拔，更要积极培养优秀的成本核算人员。首先要建立公平公正的选拔制度，使真正有才能的人才为企业效力。其次，要定期对从事成本核算人员进行培训学习，增强人员的责任心，开拓人员的业务能力，定期对其进行考核，保证他们的工作能力满足岗位需求，更好地为企业服务。最后要建立良好的奖惩机制，加强人员的工作积极性，从被动变为主动。

4 结 论

成本核算工作是企业发展的重要内容之一，在工作中，我们要结合实际情况作出合理的方案，重视企业成本核算，发展企业成本核算，提高企业成本核算能力，使企业更具备竞争实力，为企业的高效生产奠定依据。尤其针对国有制造产业人员多、结构复杂、业务多元化等特点，成本核算就更加重要，保证企业能得以健康良性地发展。切勿只追求当前利益而忽略长远发展。

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