互联网时代交通广播的差异化策略及发展空间——以中国交通广播为例

☉梁 超

1906年圣诞夜前夜，美国的费森登和亚历山德逊在纽约附近设立了一个广播站，进行了人类有史以来第一次广播，从此，广播成为大众获取各种信息、欣赏娱乐节目的主要渠道之一。随着时代的发展，传播媒介多元，广播受到一定冲击，影响力下降。但上世纪90年代私家车在中国的兴起使广播迎来了春天，在车辆增多和交通快速发展的助力下，几乎全国所有交通广播的影响力、营收力都表现优异。但是在这之后，多地城市交通广播与省交通广播争夺资源这一问题逐渐显现。省级交通广播面临着难以下沉到省会城市以外、无法做到精准服务等问题，同时也遇到如何真正匹配定位等深层次问题。在后交通广播时代，中央广播电视总台推出了中国交通广播，但中国交通广播面临着比各省级交通广播更大的难题：广播精准化服务、破解广覆盖和交通属地化之间的矛盾。

一、地方交通广播的繁荣与压力

1991年成立的上海交通广播是当年上海市政府的十大实事工程之一，而成立交通广播的原因是上海交通拥堵严重，人均占有道路面积不足2 平方米，但机动车已达21 万辆。随后，南京、北京、成都等地交通广播陆续开播。全国交通广播的节目单大同小异，都是根据人们的出行时间设置早晚高峰节目，其他时间安排新闻、维权、汽车、房产、健康、音乐、娱乐等节目，以满足车上人群的各种收听需求。

由于是以服务为导向，相对于其他类型的广播，全国交通广播之间有更多的联动与合作，与此同时，也存在着资源竞争、服务不统一不到位的问题，像省交通广播和省会城市交通广播更多的是竞争关系。省会城市交通广播关注所在地的新闻资讯、交通路况，并和听众互动，提供服务，而省级交通广播也往往以此为重点，甚少关注非省会的其他地方。省会城市相比省内其他城市经济状况一般会更好，广告客户更集中，所以省交通广播和省会城市交通广播经常出现抢夺听众、抢夺广告客户等状况。由于省台覆盖范围更广、品牌更强，对优秀主持人更有吸引力，一度对很多省会城市的交通广播带来了很大压力。广播数据调研时，也经常拿省、省会城市台实力做对比分析，研判广播市场竞争格局。

除了省市交通广播之间的竞争，全国各地交通广播都面临着互联网导航地图普及对交通广播路况服务价值的冲击，过去交通广播“路况为王”，如今无法一对一服务的路况节目不再是出行人群的刚需。过去广播有和听众互动的相对优势，但新媒体时代实时互动、人人直播成为常态，受众获取信息的渠道增多，进一步将交通广播服务不精准等问题放大。同时，过去在“采编播控一体化”的思路下，每个频率单位时间投入的人力都不大，导致每个时段都没有“重兵”投入，缺乏系统化节目设置和品牌节目。综合影响之下，2018年权威调查公司的数据中出现了这样的文字：“全国交通频率收听颓势显现，传统车载收听优势被音乐频率反超”。

在此背景下，交通广播如何将服务进一步精细化，如何细分听众人群，如何借助新媒体拓展自身影响力，都是迫切需要解决的问题。

二、中国交通广播的差异化策略

（一）差异化背景下诞生的中国交通广播

中国交通广播开办于2012年，与其他交通广播的诞生背景有所不同。2008年1月，我国突发1949年以来罕见持续低温、雨雪、冰冻天气，对交通运输及人民群众生活造成严重影响。因为这次灾难的发生，中国交通运输部与原中央人民广播电台签约，联合打造一套具有交通应急属性的国家级交通广播频率。2012年6月26日，中国高速公路交通广播开播。2017年1月1日，中国高速公路交通广播升级为中国交通广播。

中国交通广播在开播初期也面临着交通广播需要面对的所有问题。同时，中国交通广播是国家级交通广播频率，其覆盖更广，因此比省一级交通广播更难做到在地化、贴近化、精细化服务。

中国交通广播成立后已完成了二十多个省份的覆盖组网，中国交通广播河北、湖北、宁夏、甘肃、新疆、吉林、陕西、内蒙古以及长三角等分频率逐一开播。在中国交通广播覆盖组网过程中，也面临着与省和城市交通广播竞争的问题，背后的原因是一样的，如果国家级交通广播只报道北京市的相关情况，那无异于第二个北京交通广播；如果每个省都完全建设一套交通广播，则是和全国省级、市级交通广播竞争。以上两种布局显然都与中国交通广播创立初衷不一致。

作为国家级交通广播频率，既不能做只关注“首都”路况的区域台，也不能做无数个新省级交通广播的联盟。为此，一套新型交通广播诞生：以“技术”为先行基础，以“平时服务、突发应急”为原则建设，平时提供“大交通”信息服务——为全国出行人群提供路况、新闻、气象等专题资讯；突发应急事件时则根据需要及时播发重要信息、部署应急措施，起到预警疏导、联络沟通和信息通报的作用。

（二）差异化广播节目的总体策略

在节目方面，中国交通广播采取的是差异化节目策略。

首先设置了专门的公共节目中心。以互联网为依托，在总部生产一套公共节目，这套节目无明显“地域化”标签内容，这套节目的主持人也不会如传统交通广播的主持人一样在节目中关注本地天气、路况以及本地不具有全国价值的新鲜事。全国所有分频率都以这一套节目为基础，建立基础的广播节目体系。

同时，中国交通广播的公共节目与常规交通广播节目不同。在编排上主要体现为常规公共节目的时间与差异化节目时间融合的安排。常规交通广播对每段广告的总时长是没有规定的，主持人只需关注广告结束立刻开始节目，每段节目的开始时间、总时长都不固定，但中国交通广播对每段广告和节目的时长有明确规定。中国交通广播设置了固定的差异化内容时间，按照时间轮盘，每个小时的0:00～0:05、0:15～0:18、0:30～0:34、0:45～0:48 都是固定差异化内容时间，这在其内部称为“5343”模式，对应着整点5 分钟差异化时间、一刻3 分钟差异化时间、半点4 分钟差异化时间、三刻3 分钟差异化时间。本地台呼、本地路况、本地气象、本地资讯、本地广告等差异化内容必须在这四个差异化节目时间内播出，如不足对应时间，则通过音乐等内容进行填充；常规公共节目在差异化节目时间之外播出，即0:05～0:15、0:18～0:30、0:34～0:45、0:48～0:00 是统一全国化内容时间。严格控制每段节目的开始时间和时长，减少了传统广播节目开始时间及节目时长的随意性。

图1：中国交通广播差异化节目时间轮盘示意图

（三）差异化节目的本地化优势

通过这种差异化节目设置，首先实现了标识的差异化，各地广播频点不同，宣传语不同。在山东收听中国交通广播山东频率时，听到的是“好客山东”的中国交通广播山东频率，在湖南听到的是“FM90.5 假日第一媒体”，在南京可能听到的是“中国交通广播长三角频率”。

其次，通过差异化实现了服务信息差异化。在“5343”公共时段中，各地通过人工、AI 智能的方式可插入本地路况、气象、资讯、互动信息。在上海收听中国交通广播，听到的是上海气象和上海路况，在新疆听到的是新疆气象和新疆路况，这就是差异化播出的意义。该模式还可进一步细分，以中国交通广播河北采编中心为例，不仅仅在省会石家庄设置了省一级直播间，甚至借助交通系统的资源，在河北省的唐山、秦皇岛、邯郸、邢台、张家口等市都设置了市一级的路况播报间，通过进一步的差异化分播，可以让各市听众只听到本市的重要路况、气象，其背后是一套先进的技术系统和内容体系支持，实现了统分结合的信息差异化。未来将进一步细化，完全可以细分到区县级，如果加上5G 网络支持、车联网支持、AI 主播支持，甚至可以实现街道级差异化信息服务。

再次，通过差异化分播可实现主持资源的优化利用。中国交通广播通过技术组网后，不仅仅播出可实现部分差异化，各地采编中心还给优秀主持人异地主持工作提供了便利，如河南的主持人在河南的直播间就可以给全国听众制作节目，秦皇岛的主持人在秦皇岛也可以向辽宁的听众问好。

最后，因为本地具有采编中心，也可以实现差异化活动，如本地可以组织本地活动，也可以组织全国或部分省份联合活动，如湖南和湖北采编中心就曾两地联合，组织湖南的听众去湖北旅游，组织湖北的听众去湖南旅游，这种活动组织起来更加顺畅。

三、交通广播差异化发展的新机遇

交通广播作为全国各地广播中的佼佼者，几十年来依托传统发射接收的传输方式取得了很多辉煌成绩，但在新媒体时代，如何在技术、节目方面实现突破，做更精准的交通服务，增加更具有时代特色的互动方式，是迫切需要研究的问题，尤其是在搭载广播的智能硬件产品逐渐成熟、部分车载收音机通过车载屏幕智能网联化后，这种需求更加迫切，若能妥善借助智能网联发展，全国交通广播或许都可以实现更加精准的差异化服务，通过差异化节目、信息，实现广播服务的升级，在这方面，也已经具有一些可参考的案例。

（一）部分车企推动车载广播智能网联化

更值得全国广播电台关注的是正在进行的汽车智能网联化对传统广播覆盖、节目制作的影响。从2016年开始，几乎所有车企都在智能网联方面发力，汽车的屏幕越来越智能，屏幕中的软件已逐渐具有OTA（远程在线升级）功能。2021年，特斯拉、比亚迪、小鹏、奔驰smart 等车企已在其智能网联汽车中取消了收音机模块，取而代之的是由4G 或5G 芯片提供网络支持的车载屏幕。

（二）云听布局车联网广播

汽车智能网联之后，一方面将打破过去的调频覆盖，给全国交通广播带来新冲击；另一方面又会产生新的广播播出形态、新的广播互动模式、新的广播广告传播模式。对于全国广播来说，与其被动等待车载收听中失去阵地，不如主动拥抱车联网，在智能网联中开发新阵地。以中央广播电视总台的中国交通广播和云听客户端为例，双方都注意到了这一点。云听从2021年开始重点布局车联网，和66 家汽车主机厂、70 余家后装公司建立合作，入驻超过4500 万辆汽车，将软件直接预装到这些汽车当中。对于部分可在线升级的智能网联汽车来说，云听还可以随着汽车升级而升级，不断增加新功能。目前，云听除了集纳总台各广播频率，还集纳了全国1500 余家地方电台音频内容。云听在入驻汽车中弥补了取消传统收音机接收功能汽车中车主的广播收听需求。为了尝试车联网广播和传统广播的融合，云听与中国交通广播联动，以网络传输的方式实现了中国交通广播的差异化节目设置，车主可以通过车机中的云听广播在全国各地收听到中国交通广播的差异化节目内容。通过云听的协助，中国交通广播的差异化节目未来将有更多新玩法，甚至以车机推送文图、视频、链接，这将给广播节目、广告推送都带去新的展现方式。双方正逐渐尝试更多融合，将中国交通广播的差异化模式和汽车智能网联深度结合，使交通广播的覆盖、服务更加精准，打造新型的“智能网联交通广播”。

（三）车联网广播给交通广播带来新机遇

未来，在更先进成熟的智能网联技术支持下，可让交通广播的精准化信息服务通过网络渗透到市区县乡村甚至街道。对于不同区域的差异化信息，未必完全由真人主播完成，对于路况、气象、应急等信息，AI 主播可以实现全天24 小时在线工作，借助“5G+AI 主播+智能网联车载系统”，甚至可以打造出为车主个人定制的“人人电台”，针对车主定制出路况、气象、应急等碎片化信息与广播节目完美融合的个性电台。通过AI 技术，车主可以通过语音、方向盘控制、屏幕输入与电台互动，将让车载广播的玩法更多样；具有网联功能的车载屏幕定位更准确，用户更真实，也将让广播电台的收听率统计、广播广告到达统计更加精准，为节目和广告调整提供更多依据，甚至借助屏幕实现广播广告的增值服务。比如，除了过去的单一音频广告外，可增加文字、图片、视频、链接等辅助信息，甚至可以通过屏幕或语音下单，使广播广告也发生重大变化。

在所有车辆实现无人驾驶前，广播依然是车内最值得关注、最有传播价值、最具营收价值的媒介，中国交通广播的差异化服务为后交通广播时代如何做好交通广播提供了有益探索，在智能网联发展后，或许可以探索出更多的可能，把握好车联网时代中的新机遇，广播依旧大有可为。

注释

①《什么是新媒体？颠覆你的认知，报纸广播电视都曾经是！》，搜狐网，https://www.sohu.com/a/341030815_100111801.

②杨博：《交通广播随智慧交通而动》，《中国广播》，2018年第7 期。

③《今日上海：中国交通广播从这里起步》，澎湃新闻，https://m.thepaper.cn/baijiahao_14526332.

④《省会城市广播竞争格局分析》，百度文库，https://wenku.baidu.com/view/9e6af3e44afe04a1b071de2b.html.

⑤陈叶红：《2018年上半年全国广播收听的新特征与新趋势》,《中国广播》，2018年第8 期。

⑥《中国交通广播长三角频率挂牌！》，腾讯网，https://new.qq.com/omn/20220120/20220120A001LT00.html.

⑦张根清：《云听的声音新媒体布局》，《传媒》，2022年第4 期。