分析电力工程造价管理与控制存在的问题及解决对策

杨雪丽

[摘要]随着社会的快速进步，各行各业的发展都有了长足的进步，我国电网的建设脚步也正在逐渐加快，其相关的工程数量也呈现上涨的趋势。在这么多的施工项目中，做好对电力工程造价的管理与控制能够对电网的建设起到重要的作用。由于相关的建设材料价格上涨，使得工程的总造价也一路上涨，这也对电力工程基础设施的发展产生了一定的影响，其资金的周转也出现了困难。这就需要通过运用科学合理的方法，来管理和控制电力工程造价，从而实现电力企业的持续稳定发展。

[关键词]电力工程；造价管理；控制成本；解决措施

[DOI]1013939/jcnkizgsc201801170

我国的经济发展在很大程度上要依赖电力，因此，电力工程的发展就显得尤为重要。在一些基础电力设施的建设发展过程中，人们逐渐开始对电力工程的造价管理进行了重视，这方面的工作，已经在电力工程项目中越来越成为一项重要的管理环节了。再加上由于原材料价格不断上升导致的电力工程总体造价的持续走高，越来越多的相关电力基础设施建设工程受到了资金紧缺的影响。为达到让电力工程稳步发展、持续发展的目标，相关的企业管理者应该采用更加科学、严谨、有效的方式，对电力工程进行控制和管理，使现有的资金得到充分的利用。

1分析存在于电力工程造价管理与控制中的问题

11控制、管理与审批等过程中出现漏洞

因为设计单位、施工单位、建设单位等都会对电力工程的造价产生影响，于是就形成了这种对电力工程造价受多家单位影响的现状，并且对于以上的单位，在具体的电力施工过程中，当遇到与自己单位的利益关系紧密的节点时，就会加大此处造价的控制力度，而遇到与自身关系不大的分部工程时，则会显得大手大脚、无所谓从而忽视了对造价的控制管理。在实际进行中的工程，也很少有相关部门能够在这个过程中都对施工的造价进行全程管控，导致了整个电力工程施工过程中，没有整体的计划，资金都是根据实际的支出而报销账目，对电力工程的造价管理产生了不良的影响。另外，电力项目在审批的时候也会出现一些问题，有些项目，其负责人为了赚取更大利益，并将工程拿到手，会谎报一个极低的报价，显示出资金的节约，然而在具体的施工过程中，又会不断地进行资金的追加索要，使得电力工程造价管理的状况更加混乱，没有效果。

12具体控制电力工程造价的管理人员自身存在一定的问题

区别于工民建或者其他的建筑工程，电力工程造价管理方面对人员的要求相对来说要更加的严格，除了相关的专业知识务必熟练掌握以外，还需要对法律和经济常识有相当的了解以及扎实的造价管理和实际操作能力等。[1]然而，就目前而言，实际进行电力工程造价管理的人员，其业务能力和人员素质都高低不一，大部分都需要在不同方面进行相应的学习和培训，比如某些刚毕业的学生，拥有着一定的理论知识，然而却没有任何的实际经验，从而导致在进行造价的管理和控制时经常会手忙脚乱，使得电力工程造价的管控形同虚设。

13在招标阶段就已经为电力工程造价管理埋下隐患

为了充分保证电力工程项目的招标活动，必须由具有权威性的相关部门或人员进行监督和保护，只有这样才能够维护市场的平稳发展和电力企业工程的正常运行。[2]然而我国目前在大部分工程的招投标，尤其是中小型工程的招投标，在进行的过程中往往都暗藏猫腻儿，施工单位一般都与发包单位有着千丝万缕的联系，这就严重破坏了相关招投标的公正、平等，真正有实力的施工单位被拒之门外，每一次的招投标过程也都流于表面。

2研究电力工程造价管理与控制存在问题的解决对策

21严格控制招标阶段出现的问题，以此来进行造价管理

對于招标过程中出现的问题应该严格进行管控，增强对招标工作公平性的重视程度，严格控制在招标过程中可能出现的收受贿赂的现象，建立一套合理的招标标准和科学的招标方法。防止部分地区仍然按照之前的招标方式进行不符合规定的招标工作，通过正式的招标工作，找到最适合的施工单位，从而将工期、质量、造价等都控制在一个合理的范围。[3]可以通过以下两种方法来进行合理有效的招标工作：第一种，通过报价的多少来进行评标定标，这就需要发标方应该对总工程的造价有清晰系统的掌握，知道每一个分项分部工程都会花费多少，以及施工单位应得的利润是多少，然后根据其详细的报价进行仔细核查，看哪一家单位的最合理，应注意的是，并非选择报价最低的单位，如果后期因为投资不到位导致质量不过关，后期进行质保和维护还是需要花费大笔的钱。第二种是百分制总和评标定标法，需要将投标单位的所有信息进行上报，按照其公司的规模、资质、施工队伍的能力、以往的施工案例、所报价格等一系列内容进行评价打分，最后由分数高的施工单位中标。

22按照电力工程建设的总需求来控制成本

电力工程总的造价一直受到工程建设过程中的相关投入和决策制定阶段的直接影响，在此过程中，应在之前做好相关的调研，找到可能会对电力工程造价产生影响的各种内因和外因，以及社会或外部环境等对造价产生的各种负作用，根据找到的各项因素，设置出一套完善、健全的建设方案，以能够保证投资的有效性为标准进行对投资的全方位评估，从而给之后的电力工程造价管理控制起到重要的保障作用。[4]

23通过对设计阶段的科学管理进行造价的管控

对电力施工造价产生重要影响的还包括设计阶段。电力工程施工的规模、方案、建设标准、建筑形式、所需功能、投资额度等方面都会受到设计阶段的影响，而且在完成图纸的整体设计之后，工程的总造价基本已经可以得出。在设计阶段如果能够做得更加合理规范，既能够减少施工周期，同时还可以优化工程造价，因此，针对一个电力工程施工，会进行多种电力施工方案的设计，就是为了能够在这里面优中选优，经过合理严谨的排查，最终选定一个最好的规划图纸和方案，从而使电力工程能够快速高效节约地有序进行。

24通过对施工阶段的科学管理进行电力工程造价的控制

在整个电力施工过程中，可以说施工阶段是最复杂、最具有意外性、最可能节约成本的环节，施工质量的好坏和相关技术人员管理的是否到位都会对造价产生很大的影响。在施工的开始阶段，一定要做好前期的准备工作[5]，确保工作人员的到位、场地的可施工性等，在进行过程中，经常会遇到设计图纸的变更情况，往往是由于环境与图纸不符，只能进行图纸的更改，此时需要着重注意，小范围的改动还无所谓，若是进行大改，则应着重注意其对造价的影响。还有施工过程中，也应该做好对采购工作的管理，既不能以次充好从而造成质量上的不合格也不能滥用购物款项，造成资金的浪费。

3结论

综上所述，在社会的快速发展之下，电网的建设也正在快速的健全和完善当中，因此控制好电力工程造价，有助于越来越多的电力工程施工项目的开展，只有做好电力工程造价的管理控制工作，才能为电网建设的发展打下坚实的基础，才能更好地实行电力工程的可持续发展，为国家电力的发展甚至是经济的发展做出更大的贡献。

参考文献：

[1]刘建国浅析电力工程造价管理现状及对策[J].工业c，2016（9）：256

[2]薛振国浅谈电力工程造价管理与控制存在的问题及解决对策[J].中小企业管理与科技，2014（12）：47-48

[3]冯卫利浅谈电力工程造价管理中存在的问题及对策[J].装饰装修天地，2017（13）.

[4]蒋燕燕浅析电力工程造价管理控制问题研究[J].建筑工程技术与设计，2015（21）.

[5]王文娟浅析电力工程造价管理问题及控制措施[J].工程技术，2016（6）：225endprint