建筑企业成本管控中的问题及对策研究

史洪邦

（贵州民族大学 人文科技学院，贵州 贵阳550025）

建筑企业成本管控中的问题及对策研究

史洪邦

（贵州民族大学 人文科技学院，贵州 贵阳550025）

在分析建筑成本构成及其控制要素的基础上，提出建筑成本控制策略。第一，取得真实可靠的调研数据，选择恰当的预测方法，以编制建筑成本预算和制定成本控制目标，提高预算成本和成本目标的准确性，使之成为建筑成本管理和控制的可靠依据。第二，确定建筑成本控制原则，优化成本控制方法，以提高建筑成本控制的有效性。第三，实施建筑成本全过程管理和全员管理，落实成本责任制度，以实现建筑成本控制目标。

成本；建筑；控制；预算；目标，原则；方法

当前建筑施工市场竞争激烈。加强成本管理，降低施工成本，严格控制建筑成本，这对于提高建筑企业的竞争能力和经济效益具有重要的意义和作用。增收和节支是影响企业经济效益的两个不同方法。建筑企业收入主要受到建筑市场变化的影响，而建筑企业往往无法控制市场，只能适应市场。建筑成本受建材市场和劳动力市场影响较大，因市场变动而增加的材料费用和人工费可以部分或全部从建筑收入中获得补偿。除了市场因素外，建筑企业的成本控制能力和管理水平是影响建筑成本的关键因素。

1 建筑成本构成和成本管理的要素

建筑成本是指建筑企业在施工过程中发生的全部生产性支出，包括直接成本和间接成本两个部分。直接成本是指在施工过程中实际损耗施工器械、人工、材料而产生的成本；间接成本是指工程项目发生的各种间接费用，如劳动保护费、职工福利、职工薪酬、保险费、排污费、业务活动经费、税金、办公费、差旅交通费等。建筑成本结构如图1所示。

图1 建筑成本结构

建筑成本管理和控制是建筑企业经营管理的重要内容。通过成本预测、成本决策和成本计算，编制成本预算和制定目标成本；把实际建筑成本与预算成本、目标成本进行比较分析，发现实际成本偏离预算成本和目标成本的原因，及时提出解决问题的措施和办法，纠正已经出现或即将出现的成本费用偏差，以实现建筑成本的控制目标。因此，建筑成本管理和控制包括比较、分析、预测、纠偏、检查等五个要素[1]。

2 建筑企业成本控制中存在的问题及原因

长期以来，虽然建筑企业重视成本管理和控制工作，但是建筑企业的成本管理成效并不显著，还存在三个方面的问题。第一，企业对成本管理和控制存在错误的认识。影响建筑成本的因素和环节多，建筑成本管理、决策和控制复杂，涉及的部门多。而目前建筑企业成本管理和控制工作集中在财务部门，这虽然方便成本预算、施工决算、成本分析，但是弱化了其他部门的成本管理责任，不利于有效地管理和控制成本。第二，成本调研和预测数据不准确，制定的目标成本与实际差异大，建筑企业失去了成本管理和控制的依据。对于影响成本的人工费、材料费等受到市场波动影响的费用，企业应深入市场调查，准确预测市场变化趋势和变化水平。建筑企业对调研和预测的投入不足，而且预测能力不强，调查和预测数据与市场实际情况差异较大，导致人工费、材料费、机械使用费、临时设施费、税金、排污费等费用的预算数据、计划成本、目标成本与实际成本之间存在明显的差异，影响成本管理和控制工作，影响施工质量、施工进度和成本管控目标[2]。第三，缺乏成本控制措施，成本管理和控制效果差。虽然不少建筑企业制定了成本目标，却没有采取有效的成本控制方法和策略，降低了管理效果。

3 建筑成本管理和控制策略

建筑企业应结合实际情况，选择正确的成本管理和控制策略，以有效地控制建筑成本，提高建筑企业的竞争能力和经济效益。

3.1 加强建筑成本预测，确定成本控制目标

建筑成本预测是成本决策、计划的基础，也是编制成本预算和制定目标成本的依据，而成本预算和目标又是成本管理和控制的依据。因此建筑企业应做好成本调查和预测工作。在建筑成本预测过程中，必须使用科学的预测方法，结合建筑项目施工条件、机械设备、人员素质等，结合建筑项目的材料、人工、机械设备等要素的消耗定额及其市场价格，科学地估计和推断建筑成本水平。首先，人工、材料、机械设备的成本费用预测。分析建筑合同中人工费用、材料费用和机构设备费用等与市场价格的差异，结合人工、材料、机械设备的消耗定额和消耗总量，预测人工费用、材料费用和机械设备使用费用。其次，预测目标成本变动程度。建筑企业必须根据施工现场的实际情况，设计技术先进可行和经济合理的实施性建设方案，并结合施工地的经济环境、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排等实际情况，比较分析实际施工方法与标书规定之间的异同，估算施工方法变动对成本的影响程度。最后，辅助工程费预测。辅助工程是指工程量清单或设计图纸中没有规定，但又是不可或缺的施工，如混凝土拌和站、隧道施工中的三管两线、高压进洞等。应该根据实际施工方案，计算或预测辅助工程费用。

3.2 确立成本控制原则

建筑项目成本控制就是对施工过程中各种资源投入进行监督、检查、对比和控制的过程，以实现成本控制目标。在成本管理和控制的过程中，应遵循两个重要的原则。第一，按照施工图编制的成本预算项目和标准作为成本支出的依据。这个原则也称为“以收定支”或“量入为出”的原则。这是因为按照施工图编制的预算成本项目和标准，是工程发包方支付工程款的依据，也是建设方取得工程款的依据。根据施工图预算人工费单价和建筑合同规定的人工费补贴，以控制实际人工费用；根据施工图预算材料价格和编制用限额领料单，以控制实际材料消耗量和实际采购成本；根据施工图预算周转设备收费总额，控制周转设备实际使用费总额；根据施工图预算机械使用费，控制机械使用费用。第二，以施工预算控制人力资源和物资资源消耗量。资源消耗的货币表现就是成本费用。控制成本费用，必然要控制资源消耗量。在项目开工以前，根据设计图纸和消耗定额，计算工程量，编制工程项目施工预算；根据班组生产计划和施工预算，签发施工任务单和限额领料单，不得篡改施工预算和消耗定额，并详细记录实际材料消耗种类和数量。根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算。

3.3 优化目标成本控制方法

建筑企业可以从组织、技术、经济、合同管理等四个方面来控制目标成本。第一，优化建筑组织结构，控制工程目标成本。企业应根据生产经营特征，设计企业组织结构框架。建筑企业应实行项目管理，建立矩阵式组织结构，理顺项目部门和企业职能管理部门、施工队等之间的职权关系，明确各自的责、权、利。第二，采取技术措施控制工程目标成本。充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中的主要技术方案进行技术经济论证，寻找经济可靠的解决方案，以降低工程成本。技术措施包括采用新材料、新技术、新工艺、节约能耗、提高机械施工效率等。第三，加强质量管理，降低返工率，以控制工程目标成本。建筑企业应树立全面质量管理理念，制定质量管理体系，落实质量管理制度，严把工程质量关，提高施工项目的一次合格率，避免不必要的人、财、物浪费。第三，加强合同管理，控制工程目标成本。合同管理是建筑企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理时间跨度长，从合同谈判开始，至建筑物保修结束之日止。抓好合同管理，严格监督建筑合同执行过程，避免发生违约现象。加强施工现场管理，开展文明施工，严格按照合同约定，保证工程项目质量、施工进度，按期竣工结算。

3.4 加强成本的全过程管理

应对影响建筑成本的各个环节加强管理，以有效地控制成本。第一，加强建筑成本预算管理。编制准确的建筑成本预算，并加强成本管理，使实际成本控制在预算范围之内。第二，加强投标管理。充分利用已经掌握的材料，制定科学的施工方案，撰写合理的投标文件，把握好投标价和中标的关系，既要满足发包方的要求，又要争取最大的利益[4]。第三，加强施工管理。控制施工质量和施工进度是控制施工成本的关键，而施工成本又是建筑成本的核心。因此，建筑企业必须加强施工现场的监督和管理，落实施工责任制度，提高施工质量，加快施工进度，降低损失。

3.5 强化成本控制意识，制定和落实成本责任制度

从管理的角度来说，成本控制的成效取决于职工的主观能动性。因此企业应从职工管理入手，控制建筑成本。一是制定和落实成本责任制度。责任成本制度是指将施工过程发生的成本，按照发生的原因和责任归属，确定相应的责任部门或个人，强化成本责任人的成本意识，以有效地控制建筑成本。因此，建筑企业应合理地划分责任成本中心，明确部门和个人的成本责任和权限；分解建筑成本责任，编制各部门的责任成本预算；建立和健全信息系统，及时准确地反映责任成本预算执行情况，以监督成本责任部门或个人认真完成预算；正确评价和考核工作绩效，及时发现问题和提出解决问题的措施，以实现建筑成本控制目标。二是加强企业文化建设，提高职工的归属感，强化职工节约成本和控制成本的意识。优秀的企业文化对企业职工将产生积极的影响，能够引导职工为实现企业的目标而努力；约束职工的行为；使职工对企业目标、准则、观念产生认同感，对企业产生归属感；职工得到了重视和尊重，能够激发职工的工作积极性。通过企业文化建设，使职工的意识、行为与企业要实现的目标一致，增强节约意识，形成自觉节约的行为习惯。

4 结论

建筑施工成本直接影响企业的竞争能力和经济效益。建筑成本由材料费用、人工费用、机械设备使用费、税金等构成，要通过比较、分析、预测、纠偏、检查等五个要素控制建筑目标成本。建筑企业应结合实际情况，选择建筑目标成本控制方法和策略。深入市场调研取得可靠数据，选择适当的预测方法，制定恰当的成本控制目标，确定控制原则，优化成本控制方法，加强建筑成本的全过程管理和全员管理，落实成本责任制度，才能实现建筑成本控制目标。

参考文献：

[1]周国恩.战略成本管理在工程造价管理中的应用[J].科技风,2009(10)：161-163.

[2]熊伟华.论建筑施工中的成本控制与管理[J].科技传播，2011(7)：40.

[3]范承.建筑工程项目成本控制体系分析[J].中国新技术新产品,2010(19）：237.

[4]焦跃华，袁天荣.论战略成本管理的基本思想与方法[J].会计研究,2001(2)：40-43.

责任编辑仇大勇

Problems and Countermeasures of the Cost Control in Construction Enterprises

SHI Hongbang
(The College Humanities&Sciences of Guizhou Minzu University,Guizhou 550025,China)

This paper puts forward some countermeasures to control the cost of construction based on the analysis of the construction cost structure and controlling factors.First,obtain the true and reliable research data and select the appropriate forecasting method,in order to prepare the construction cost budget,develop the cost control target,and make the budget cost and cost target become the reliable basis for the management and control of the construction cost.Second,determine the construction cost control principle and optimize its method in order to improve its effectiveness.Third,implement the whole process,staff management and the responsibility system to achieve its target.

cost;construction;control;budget;target cost;principle;method

TU723.3;F426.92

A

1674－5787（2017）01－0025－04

10.13887/j.cnki.jccee.2017（1）.7

2016-12-18

史洪邦（1991—），男，贵州省纳雍县人，在读学生，研究方向：建筑工程管理。